Aktuelni problemi u realizaciji projekta profesionalnih standarda za nastavnike. Problemi uvođenja profesionalnih standarda. Oblici rada Ministarstva odbrane

U najnovijem članku, „Pojava profesionalnih standarda u životima Rusa - dobro ili zlo“, govorili smo našim čitateljima o opasnostima uvođenja profesionalnih standarda, koji su, prema onima uvedenim u Zakon o radu Ruska Federacija Izmjene i dopune stupaju na snagu 01.07.2016.

Danas smo odlučili da nastavimo temu i govorimo o specifičnim profesionalnim standardima za nastavnike (u skladu sa fokusom naše publikacije). Iako treba odmah napomenuti da ovi konkretni zahtjevi neće stupiti na snagu ove godine. Značajno je da ovo nije prvi put da se njihovo uvođenje odgađa. Podsjetimo, Ministarstvo rada je u decembru 2013. godine izdalo naredbu kojom se definiše profesionalni standard za nastavnike predmetnih specijalnosti, što je značilo da je dokument automatski stupio na snagu. Međutim, događaj je odgođen prvo za septembar 2014. godine, zatim za januar 2015. godine, a zatim za januar 2017. godine. A krajem prošle godine ministar obrazovanja i nauke Dmitrij Livanov direktno je izjavio da se „profesionalni standard nastavnika još ispituje“ i nije isključio da će „ovaj datum biti odložen na duži period“.

Dakle, šta nije u redu sa ovim nastavnim standardima? Na kraju krajeva, njihovi programeri su propisali da svaki učitelj ruskog jezika treba da postane generalista koji ne samo da dobro poznaje svoj predmet, već i ume da radi sa različitim tipovima dece: nadarenom i onom sa problemima u razvoju; sa invaliditetom i devijantnim ponašanjem; sa socijalno zapostavljenima i sa onima koji ne znaju ruski (kojima to nije maternji jezik); kao i obavljanje mnogih raznovrsnih funkcija (ovladavanje savremenim informaciono-komunikacionim tehnologijama; ovladavanje nastavnim i obrazovnim veštinama u multikulturalnom okruženju; posedovanje određenih prevodilačkih kompetencija; sposobnost saradnje sa učenicima, njihovim roditeljima i drugim učesnicima obrazovni proces za izradu individualnih programa razvoja djeteta). Čini se da je sve uzeto u obzir, ništa nije zaboravljeno.

Pogledajmo šta je uopšte profesionalni standard nastavnika. Citiramo: „Profesionalni standard nastavnika: dokument koji uključuje listu profesionalnih i ličnih zahtjeva za nastavnika, koji vrijedi u cijeloj Ruskoj Federaciji.“ Namijenjen je za: utvrđivanje potrebnih kvalifikacija nastavnika; obezbijediti neophodnu obuku za nastavnike za postizanje visokih rezultata u svom radu; obezbijediti neophodnu svijest nastavnika o zahtjevima koji se pred njega postavljaju; promovirati uključivanje nastavnika u rješavanje problema poboljšanja kvaliteta obrazovanja.”

Njegova relevantnost se objašnjava na sljedeći način: „Svijet se mijenja, djeca se mijenjaju, što zauzvrat postavlja nove zahtjeve za kvalifikacije nastavnika. Ali ne može se tražiti od učitelja ono čemu ga niko nikada nije naučio. Stoga je uvođenje novih profesionalni standard nastavnik neminovno treba da povuče i promenu standarda njegovog usavršavanja i prekvalifikacije u visokom obrazovanju iu centrima za usavršavanje. Proširujući granice slobode nastavnika, profesionalni standard istovremeno povećava njegovu odgovornost za rezultate svog rada, postavlja zahtjeve pred njegove kvalifikacije i nudi kriterije za njegovu evaluaciju.”

Dakle, standard je neophodan kako bi postao „alat za sprovođenje obrazovnih strategija u svetu koji se menja“, „alat za unapređenje kvaliteta obrazovanja i dovođenje domaćeg obrazovanja na međunarodni nivo“, „objektivna mera kvalifikacija nastavnika“ , „sredstvo izbora nastavnog kadra za obrazovne ustanove“, kao i „osnova za zaključivanje ugovora o radu kojim se utvrđuje odnos između zaposlenog i poslodavca“.

Završimo citat izvodom iz Naredbe Ministarstva rada Rusije od 18. oktobra 2013. N 544n „O odobravanju profesionalnog standarda „Učitelj (pedagoške aktivnosti u oblasti predškolskog, osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg opšte obrazovanje) (vaspitač, nastavnik)“, prema kojem ovaj standard „koriste poslodavci u formiranju kadrovske politike i upravljanja kadrovima, u organizovanju obuke i sertifikacije zaposlenih, zaključivanju ugovora o radu, izradi opisa poslova i uspostavljanju sistema plaćanja“.

I dodajmo da su dokument razvili Moskovski psihološko-pedagoški univerzitet (rektor Vitalij Rubcov) i Obrazovni centar br. 109 (direktor član javnog vijeća Ministarstva obrazovanja i nauke Evgeniy Yamburg), a već u fazi rasprave izazvao je burnu diskusiju, tokom koje je stručna zajednica bila podijeljena u dva tabora: pristalice (koji su tvrdili da je standard temelj koji će dati nove mogućnosti kako sistemu obuke kadrova tako i poboljšanju materijalne baze) i protivnicima (koji su je naveo da će nejasne formulacije povećati birokratski pritisak na nastavnike i omogućiti službenicima da od njih zahtijevaju nemoguće).

Pokušajmo razumjeti šta profesionalni standard zahtijeva od nastavnika i šta obećava zauzvrat. Dakle, dokument pretpostavlja da je nastavnik mora poznajete svoj predmet, radite sa različitim grupama djece i posjedujete određene vještine i sposobnosti. Sasvim razumni zahtjevi (vidi gore), iako neki od njih postavljaju pitanja. Na primjer, šta je sa “ovladavanjem savremenim informaciono-komunikacionim tehnologijama” ako škola nema kompjutersku opremu, a od nje se ne očekuje? Ili sa „posedovanjem određenih prevodilačkih kompetencija” (čitaj: prilično dobro poznavanje strani jezik), ako se prosječna starost školskog nastavnika, prema mišljenju stručnjaka, približava penziji? I da li će ovaj prosječni predpenzionerski učitelj htjeti savladati „metode organizacije ekskurzija, planinarenja i ekspedicija“?

Još više pitanja za stručnu zajednicu postavlja zahtjev koji nastavnici moraju imati više obrazovanje. Ne smijemo zaboraviti tu obuku nastavnika osnovna škola, nastavnika muzičke i likovne kulture, kao i vaspitača u vrtićima, sprovode srednje stručne ustanove, a uslov obaveznog visokog obrazovanja može dovesti do uništenja čitavog sektorskog sistema srednjeg obrazovanja. stručno obrazovanje, istovremeno dovodeći u opasnost dodatno i predškolsko obrazovanje. Zašto se ne uzima u obzir gorko iskustvo rušenja srednjeg specijalističkog obrazovanja u obuci ljekara, koje je dovelo do katastrofalnog nedostatka mlađeg medicinskog osoblja i bolničara u cijeloj zemlji?

Naravno, standardi predviđaju da se nastavnicima koji imaju srednju stručnu spremu, a trenutno rade u predškolskim organizacijama i osnovnim školama, moraju dati uslovi da ga dobiju bez napuštanja radnog mjesta. profesionalna aktivnost, međutim, ovo je drugo pitanje.

Danas je prvi prioritet obuka novih nadarenih nastavnika. Univerziteti (a ima ih dosta u zemlji - 73 pedagoška i 15 klasičnih univerziteta) još nemaju ni programe obuke za takve specijaliste. Istovremeno, očigledno je da veštine nastavnika direktno zavise od znanja koja mu se daju na pedagoškim univerzitetima. Dmitrij Livanov je izvijestio da je „sada pokrenut projekat za promjenu sistema obuke nastavnika“, ali stručnjaci tvrde da će implementacija projekta zahtijevati dosta vremena. Da, Irina Abankina , Direktor Zavoda za razvoj obrazovanja pri Srednja škola privrede, napominjući da „sam projekat modernizacije obrazovanje nastavnikaće biti razvijen u roku od dvije do tri godine”, upozorava da neće biti moguće brzo oživjeti. Neki stručnjaci su uvjereni da će za obuku nastavnika „nove generacije“ biti potrebno najmanje dvadeset godina.

Međutim, treba napomenuti da profesionalni standard ima dvostruku svrhu: s jedne strane, on je osnova za reformu obrazovanja nastavnika, as druge, osnov je za regulisanje radnih odnosa između poslodavca i nastavnog osoblja. Drugim riječima, plate nastavnika će direktno zavisiti od ispunjavanja zahtjeva standarda. I šef Ministarstva obrazovanja je to prepoznao u svom govoru na nedavnom Sveruskom kongresu učesnika u testiranju standarda, ističući da su glavni pokazatelji za ocjenjivanje nastavnika dinamika učenika i individualna postignuća. Ali kako ih izmjeriti?

Štaviše, u skladu sa standardom, običan nastavnik mora imati kvalifikacije psihologa, logopeda i defektologa. Istovremeno, nema govora o povećanju plata. Naprotiv, mogu dobiti otkaz zbog neispunjavanja standarda. Vodeći stručnjak Instituta za obrazovanje Visoke škole ekonomije Nacionalnog istraživačkog univerziteta Aleksandar Vavilov priznaje da je „moguće otpustiti nastavnika zbog nepoštovanja profesionalnih standarda“, iako uvjerava da to neće biti tako lako, jer “Prvo se mora utvrditi ova neslaganja.” I opet se postavlja pitanje: "Kako?" “To ne mogu učiniti ni Upravno vijeće škole ni direktor – samo certifikaciona komisija. Ako utvrdi da nastavnik ne ispunjava standard, može biti otpušten prema stavu 3 člana 81 Zakona o radu Rusije (nedosljednost sa položajem). Međutim, poslodavac mora nastavniku ponuditi drugo radno mjesto koje odgovara njegovoj kvalifikaciji, ako takvih slobodnih mjesta ima, i uzeti u obzir mišljenje predstavnika primarne sindikalne organizacije (sindikalnog odbora), ako je nastavnik njen član. “, objašnjava stručnjak. Ipak, razumijemo da će uvijek biti i onih koji su nezadovoljni administracijom i onih koji su nezadovoljni upravom.

Štaviše, atmosfera u pedagoškim kolektivima se teško može nazvati povoljnom, favorita i osramoćenih će svakako biti, jer standard, prvo, podrazumeva „model nivoa“ (Dmitrij Livanov), a drugo, uvodi gradacije među nastavnicima u školi; oblik „pomoćnik nastavnika“, „mentor“, „nastavnik-metodičar“ itd. A to ne može a da ne utiče negativno na čitav obrazovni sistem, kaže Vsevolod Lukhovitsky, član vijeća međuregionalnog sindikata prosvjetnih radnika „Učitelj“. Kako je naveo sindikalni lider, takva hijerarhija će pogoršati odnose u nastavnom kadru i dovesti do odliva kadrova. “Ako su ove gradacije nekako vezane za platu, to će svakako biti loše za sve. To će biti loše i za one koji će primati više - jer će prema njima biti i tretirani. To će biti loše i za one koji će primati manje”, istakao je on. “Drugi aspekt je poniženje samo po sebi gradacije. U školi, među nastavnicima i vaspitačima, ne mogu i ne smeju biti ljudi određenih „rangova“. Ljudi rade jedno, podučavaju, odgajaju djecu, a svaki pokušaj da ih se razlikuje, da jedno bude dobro, a drugo ne tako dobro, dovešće do odliva nastavnika“, siguran je Lukhovicki.

Drugi stručnjaci također ne isključuju mogućnost da nastavnici napuste školu (čak i ako ne masovno, ali značajno) i to pripisuju prevelikim nastavnim opterećenjima. Danas, zbog oskudnih plata, gotovo svi nastavnici rade najmanje jednu i po platu, a ako se povećaju zahtjevi koji su već navedeni u profesionalnim standardima, mnogi to jednostavno neće moći izdržati. A o kakvom individualnom pristupu svakom studentu uopće možemo govoriti pod takvim opterećenjem? Prema Galini Rakitjanskoj, direktorki škole br. 25 u Kalugi, ne bi trebalo da bude više od 20 sati nedeljno, ali nastavnici se o tome ne usuđuju ni da sanjaju.

Štoviše, nastavnici stvarno razumiju da će se ne samo povećati akademsko i vannastavno opterećenje, već će im jednostavno biti teže raditi, jer u velikoj većini ruskih škola ne postoje apsolutno nikakvi uvjeti za implementaciju zahtjeva profesionalnog standarda. Uzmimo, na primjer, takav zahtjev za nastavnika kao što je sposobnost rada sa svim učenicima, bez obzira na njihovo zdravstveno i fizičko stanje. Čak i ako pretpostavimo da će nastavnik savladati kvalifikacije psihologa, logopeda, defektologa, neće moći istovremeno da stekne i jedno i drugo. medicinsko obrazovanje, dok za mnoge neobične učenike medicinska pomoć može biti od vitalnog značaja, inače će odgovornost pasti na nastavnika. Danas u mnogim školama nema stalnih medicinskih radnika, već postoje medicinske sestre koje dolaze na 3-4 sata sedmično. Pored toga, neophodni su i drugi uslovi nezavisni od nastavnika: pogodan pristup školi, rampa, liftovi, opremljeni toaleti, posebna mesta u trpezariji i poseban meni. Odakle sve ovo, postaće glavobolja za administraciju, koja takođe neće dodati dobru volju u timu.

I na kraju, tradicionalno trivijalno pitanje kako će se općenito implementirati odredbe profesionalnog standarda. Stručnjaci su jednoglasni u mišljenju da će se to posebno odraziti na proces sertifikacije nastavnog osoblja, ali je danas tek počeo rad na stvaranju sistema interne i eksterne revizije rada sertifikacionih komisija. U uslovima „ručnog upravljanja“ zemljom, izjava predsednika Vladimira Putina na kongresu Ruskog saveza industrijalaca i preduzetnika pomalo je ohrabrujuća: „Nadam se da će ove godine biti napravljen još jedan ozbiljan korak - regulatorni okvir je stvoren za nezavisnu procjenu stručnih kvalifikacija.” Ali postoji mnogo stručnih kvalifikacija, ali postoji samo jedan predsjednik.

Neki stručnjaci iz oblasti obrazovanja uvjeravaju stručnu javnost činjenicom da profesionalni standard nastavnika nije savezna država. obrazovni standard i nije potreban za upotrebu. Zaista, tekst dokumenta ne sadrži odredbe o njegovoj striktnoj primjeni. Doslovno stoji da je „profesionalni standard nastavnika Možda konkurišu: a) prilikom konkurisanja za posao u opšteobrazovnoj ustanovi za radno mesto „nastavnik“; c) prilikom sertifikacije nastavnika obrazovnih institucija od strane regionalnih organa izvršna vlast vršenje upravljanja u oblasti obrazovanja; d) prilikom certificiranja nastavnika od strane samih obrazovnih organizacija, ako im se daju odgovarajuća ovlaštenja.”

Međutim, ne treba se ovim zavaravati" Možda" To smo saznali prema drugom dijelu st. 2 žlice. 57 Zakona o radu Ruske Federacije ako je, u skladu s njim, drugim saveznim zakonima, pružanje naknada i beneficija povezano s obavljanjem poslova na određenim pozicijama, profesijama, specijalnostima ili prisustvo ograničenja, To nazive ovih pozicija, zanimanja ili specijalnosti i kvalifikacijske uslove njima mora odgovarati nazive i zahtjeve navedene u referentnim knjigama kvalifikacija odobrenim na način koji je utvrdila Vlada Ruske Federacije, ili relevantne odredbe profesionalnih standarda.

Ako prevedemo ovu pravnu gobbledygook na obični ruski, ispada da je poslodavac bilo kojeg oblika vlasništva dužan koristiti naziv radnog mjesta iz profesionalnih standarda, ako postoje zakonske pogodnosti, naknade i ograničenja za ova radna mjesta, uklj. kvalifikacije. U našem slučaju, uslov neizostavnog prisustva visokog obrazovanja, propisan profesionalnim standardom nastavnika, jeste ograničenje koje dokument pretvara u obavezan.

Usput, možda je ovo i bolje: na kraju krajeva, postoji neka vrsta uniformnosti. U suprotnom bi moglo doći do ovakvog „razdora“, kada neki regioni uvode standard, a drugi ne žele, što bi dovelo do potpunog disbalansa u sistemu srednjeg i visokog obrazovanja, koji sada prolaze kroz najteže periode.

Sa posljednjom tezom mora se složiti čak i jedan od autora inovacije, Evgeniy Yamburg, koji priznaje da uslovi za implementaciju standarda nisu baš najpovoljniji. „Ali moramo da idemo napred“, siguran je on. - U nekim regijama ima uspjeha. Čak znam da se u nekim školama već obučavaju učiteljski odjeli za ispunjavanje novih standarda.” Upravo toga se plaše i obični učitelji i stručnjaci. Ove strahove je jasno izrazio Vsevolod Lukhovitsky: „Oni će pronaći dobre škole sa jakim nastavnicima, a zatim će objaviti da je eksperiment uspeo. Ne mogu svi nastavnici ispuniti zahtjeve standarda. A to može poslužiti kao “bič” kada zapošljavate ili otpuštate nepodobnog nastavnika.” I teško je raspravljati s njim, ako se prisjetimo i da većina od 1.200.000 ruskih nastavnika nikako nije mlada.

U tom smislu, zabrinutost Evgenija Yamburga, koji sumnja u sposobnost nastavnika da prihvate nove zahtjeve, sasvim je opravdana. “Iako moram priznati: najvažniji rizik je psihički. Lansirali smo Gagarina u svemir, pravili rakete, ali ne možemo proizvoditi dobre masovne proizvode. Psihološki nismo spremni da živimo po standardima, stalno ih suprotstavljajući kreativnosti“, navodi on i dodaje: „Ali standardi su zakon i on se mora ispuniti » .

Posljednja tvrdnja nije predmet rasprave, već o kontrastu između standarda i kreativnosti... Kako se ne suprotstavljaju ovi pojmovi ako je za životno stvaralaštvo potrebno vrijeme, trud i želja, koju nastavnik jednostavno nije mogao ostaviti kada je pod propisanim uslovima po profesionalnim standardima moraće da ispuni 35 uslova: 7 bodova - obuka, 18 bodova - obrazovanje i 20 bodova - razvoj. A u isto vrijeme, ne postoji niti jedna tačka koja nastavniku daje pravo barem na nešto, a da ne govorimo o kreativnosti.

Dok talentovana osoba Generalno, teško se ugurati u bilo koji okvir. O tome raspravljaju nastavnici i stručnjaci na društvenim mrežama. Na primjer, Aleksandar Pivovarov , Šef odjela Instituta za razvoj obrazovanja regije Kirov uvjeren je da se sve lične kvalitete talentovanog učitelja ne mogu staviti u „prokrustovu postelju“ zahtjeva. „Talentovan nastavnik (kao i učenik) je po pravilu nestandardan. On je jedinstven”, kaže on.

Zato postoji realna opasnost da najtalentovaniji nastavnici napuste škole. „Posebno oni koji žele, prije svega, samospoznaju i kreativno nastrojeni“, primjećuje Vsevolod Lukhovitsky i objašnjava: „Ako za svoj kreativni rad moram stalno donositi neke papire, prikupljati dokaze da sam kreativan, onda ovo, naravno, ponižavajuće."

Završili bismo materijal riječima rektora Spaso-Preobraženskog Pronskog manastira, koje u potpunosti dijelimo: „Veličina duše učitelja, njegova duhovna sklonost ka požrtvovnom služenju - to su pravi parametri koji teže povećanju za koje se možemo nadati da će iz srednjeg obrazovnog sistema do mentalno zdravih, patriotski orijentisanih, kompetentnih mladih ljudi ući na radna mjesta i u studentske učionice.” Nadajmo se i tako.

Posljednje decenije karakteriziraju stalne transformacije u obrazovnom sistemu Ruske Federacije: humanizacija, modernizacija, profiliranje, optimizacija, uvođenje jedinstvenih državnih ispita... U oktobru 2009. godine, naredbom br. 373 Ministarstva prosvjete i nauke Ruske Federacije, Federalni državni obrazovni standard osnovnog opšteg obrazovanja (FSES IEO), čija je naučna i metodološka osnova temeljno jezgro sadržaja opšteg obrazovanja i sistemsko-djelotvornog pristupa koji je odredio nova vrsta obrazovni rezultati - metapredmetne i lične kompetencije učenika. U školskoj 2015/2016. godini svi učenici petog razreda su maturanti osnovnih škola sa nastavom po novom savezni standard. Četiri (ili više) godine učitelji osnovnih škola su učili da rade u novim uslovima, mnogi su morali da se prilagođavaju, menjaju stil komunikacije sa školarcima, savladavaju savremene obrazovne tehnologije, nove metode i sredstva nastave. Kako nastavnik danas ocjenjuje svoju spremnost za realizaciju osnovnog obrazovnog programa osnovnog opšteg obrazovanja u skladu sa Federalnim državnim obrazovnim standardima NZO?

U anketi koju smo sproveli kako bismo dobili odgovor na gore formulisano pitanje učestvovala su 43 nastavnika od trinaest. obrazovne organizacije pet opštinskih okruga Republike Karelije i dve obrazovne organizacije Lenjingrada i Murmansk regioni; 5 ispitanika su zamjenici direktora za obrazovno-vaspitni rad, 36 nastavnika radi u seoskim školama. Pet nastavnika su mladi specijalisti (sa do tri godine iskustva u nastavi); skoro 47% ispitanih nastavnika – 20 ljudi – ima više od 20 godina iskustva (slika 1).

Rice. 1. Distribucija nastavnika koji su učestvovali u anketi,

nastavnim iskustvom

Većina nastavnika (38 osoba) pohađala je kurseve usavršavanja o različitim pitanjima implementacije Federalnog državnog obrazovnog standarda za osnovno opšte obrazovanje i pokazala dobro poznavanje osnovnih koncepata standarda. Upitnik je uključivao i četiri otvorena pitanja. Evo analize dobijenih odgovora.

1. Koja je, po Vašem mišljenju, spremnost nastavnika za rad u Federalnom državnom obrazovnom standardu za osnovno opšte obrazovanje (navedite najviše 5 najvažnijih, po Vašem mišljenju, kriterija spremnosti)?

Primljeno na ovo pitanje Različiti odgovori mogu se podijeliti u četiri grupe i, shodno tome, mogu se identifikovati četiri kriterijuma spremnosti nastavnika za rad u novim uslovima (slika 2):

- motivacija nastavnika : želja za usavršavanjem, sposobnost učenja, želja za profesionalnim rastom, aktivnost u samorazvoju, prevazilaženje stereotipnih strategija aktivnosti, usavršavanje;

- pravnu svijest: poznavanje sadržaja standarda, regulatornih dokumenata, uključujući i one koji regulišu uvođenje standarda, uključivanje savremene terminologije u aktivni rečnik nastavnika;

- majstorstvo modernog pedagoške tehnologije (zasebno nazvan: pristup sistemske aktivnosti, učenje usmjereno na osobu, tehnologija učenja zasnovana na problemu, tehnologija edukativni projekat, kolektivni način učenja, informacione i komunikacione tehnologije);

- poznavanje psihologije savremenog studenta(poznavanje psihologije ličnosti, razvojna psihologija, pedagogija saradnje, teorija obrazovne aktivnosti, sposobnost primjene teorijskih znanja u praksi).

Rice. 2. Kriterijumi za spremnost nastavnika osnovne škole

da radi po Saveznom državnom obrazovnom standardu NOO

Dakle, najvažniji, po mišljenju nastavnika, kriterijumi spremnosti za rad po novom standardu osnovnog opšteg obrazovanja su želja za radom u novim uslovima i ovladavanje pedagoškim tehnologijama koje omogućavaju postizanje rezultata koji ispunjavaju uslove Saveznog državnog obrazovnog sistema. Standard.

2. Koje poteškoće imate u vezi sa radom u skladu sa Federalnim državnim obrazovnim standardima NEO?

Analiza odgovora na ovo pitanje u upitniku omogućava nam da identifikujemo sledeće poteškoće za nastavnike (slika 3):

- psihološki(„teško je odmaknuti se od stare škole“, „teško je obnoviti sebe kako bi ispunio nove zadatke standarda“);

- teorijski(„nerazumijevanje metapredmetnih i ličnih ishoda učenja“, poteškoće „u planiranju ličnih obrazovnih rezultata“, „u procjeni/praćenju metapredmetnih ishoda učenja“, „u određivanju specifične univerzalne obrazovne akcije koja se aktualizira u situaciji učenja“ , nepoznavanje vrsta i metoda ocjenjivanja studentskog portfolija );

- tehnološke(izrada tehnološke nastavne mape, analiza efikasnosti časa, tehnologije za rad sa decom sa smetnjama u razvoju, izvođenje projektantskih i istraživačkih (projektnih) aktivnosti i dr.);

- organizaciono(veliki obim posla: priprema za čas, analiza časa, sistematsko praćenje, dokumentacija);

- vanjski(niska motivisanost učenika, niska kompetentnost roditelja, nemogućnost da roditelji nabave kompletan komplet radnih sveska, nepotpuna opremljenost učionice tehnologijom: nema kompjutera, multimedijalnog projektora ili interaktivne table).

Rice. 3. Poteškoće za nastavnike vezane za rad po novom standardu

osnovno opšte obrazovanje

Upoređivanjem odgovora na prva dva pitanja dolazi se do zaključka da nastavnici shvataju važnost upotrebe aktivnih nastavnih metoda u obrazovnom procesu, ali da istovremeno imaju poteškoća u primjeni nekih moderne tehnologije. Također treba napomenuti da je većina poteškoća povezana s organizacionim pitanjima. Naše iskustvo u komunikaciji sa nastavnicima osnovnih škola govori da oni najnegativnijim aspektom svog rada smatraju potrebu za popunjavanjem previše dokumentacije.

3. Kakvu pomoć biste željeli dobiti u prevazilaženju ovih poteškoća?

Nastavnici su u svojim odgovorima naveli oblik stručnog usavršavanja ili temu pružanja metodološka pomoć. Tako, među navedenim oblicima: seminari, okrugli stolovi, individualne konsultacije, radionice, majstorski kursevi, sastanci metodičkih društava, javni čas. Nastavnici izražavaju želju da ojačaju praktičnu orijentaciju kurseva usavršavanja. Sljedeća pitanja su tražena za aktivnu diskusiju:

Izrada osnovnog obrazovnog programa (početni nivo obrazovne ustanove);

Izrada tehnološke nastavne karte;

Analiza časa iz ugla savremenih zahteva;

Izrada programa rada za akademske predmete;

Organizacija izvannastavnih aktivnosti za učenike;

Metodologija projektnih aktivnosti;

Organizacija odgojno-obrazovnog rada;

Obrazac izvještaja razrednika;

Inicijalna dijagnostika metapredmetnih i ličnih ishoda učenja;

Obrada rezultata dijagnostičkih studija korištenjem računalne tehnologije;

Podrška korektivnom obrazovanju djece sa smetnjama u razvoju;

Rad sa interaktivnom tablom.

4. Koje kompetencije, po Vašem mišljenju, nisu dovoljno razvijene diplomci pedagoškog fakulteta, budući nastavnici osnovnih škola?

Oko trećine ispitanih nastavnika nije odgovorilo na ovo pitanje. Odgovori preostalih ispitanika ukazuju da su nedovoljno razvijene sledeće kompetencije budućih nastavnika osnovnih škola:

Informativna kompetencija - 3 osobe;

Sposobnost samostalnog učenja - 4 osobe;

Reflektivne i analitičke vještine - 3 osobe;

Organizacija rada sa darovitim učenicima - 2 osobe;

Sposobnost izgradnje subjekt-subjekt odnosa - 2 osobe;

Mogućnost izrade individualne studentske rute - 1 osoba;

Sposobnost rada sa roditeljima - 1 osoba;

Osposobljenost za rad sa školskom dokumentacijom - 4 osobe;

Sposobnost formiranja stručnog tima i kolektivnog djelovanja - 2 osobe;

IKT kompetencija - 3 osobe;

Osiguranje zaštite života i zdravlja djece u obrazovnoj ustanovi - 1 lice;

Rad u ekstremnim uslovima ruralna područja - 2 osobe.

Iako je lista neformiranih kompetencija prilično opsežna, svaku od njih navodi samo 1-4 nastavnika od 43 ispitanika. Ovo daje razlog za vjerovanje da su odgovori čisto subjektivni i da odražavaju individualne poteškoće nastavnika u osnovnoj fazi obrazovanja.

Pozitivna dinamika rezultata na bilo kojem nivou obrazovanja ne može se postići bez promjene samog nastavnika. S tim u vezi, uvođenje novih standarda za visoko stručno obrazovanje u oblasti „Obrazovanje nastavnika“ i izrada Standarda profesionalnog nastavnika se čini blagovremenim.

Ne može se pretpostaviti da se profesionalni standard pojavio neočekivano i da je nešto sasvim novo. Dovoljno je prisjetiti se „profesiograma učitelja“ razvijenih u posljednjim decenijama 20. vijeka. pod vodstvom V. A. Slastenina. Osnovni zahtjevi za nastavnika također su opisani u opisima poslova.

Dana 15. februara 2013. godine na web stranici Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacije objavljen je Nacrt stručnog standarda za nastavnike i stavljen na javnu raspravu. Profesionalni standard nastavnika je dokument koji uključuje listu profesionalnih i ličnih zahtjeva za nastavnika, koji važi na cijeloj teritoriji Ruske Federacije [, str. 8]. Ovaj dokument specificira glavne „termine i definicije koje se primjenjuju na nastavnika“ [, str. 8]. Neke od ovih definicija izazivaju sumnje i pitanja u nama.

1. Profesionalna kompetencija - sposobnost uspješnog djelovanja na osnovu praktičnog iskustva, vještina ( jedan? koji?) i znanje u rješavanju profesionalnih problema. Kvalifikacije nastavnika se sastoje od stručnih kompetencija.

S obzirom da je standard sredstvo „odabira nastavnog kadra za obrazovne ustanove“, selekcija se vrši na osnovu kvalifikacija nastavnika, a kvalifikacije zavise od stručne osposobljenosti (na osnovu praktičnog iskustva), mladi specijalista koji nema takvo iskustvo , kao rezultat toga, ne može biti primljen na posao. Međutim, isti dokument navodi da ne postoji uslov za praktično iskustvo prilikom zapošljavanja nastavnika.

2. Kvalifikacije nastavnika odražavaju nivo stručno osposobljavanje nastavnike i njihovu spremnost za rad u oblasti obrazovanja. ( Je li ovo definicija?!)

3. Profesionalna IKT kompetencija: kvalifikovana upotreba IKT alata koji se uobičajeno koriste u datoj profesionalnoj oblasti u razvijenim zemljama kada je potrebno rešavanje profesionalnih problema. (Svaki nastavnik sam treba da organizuje praćenje kako bi se utvrdili IKT alati koji su uobičajeni u razvijenim zemljama?)

4.revizija: sistematski, nezavisni i dokumentovani proces revizijskih dokaza i njihovu objektivnu procjenu radi utvrđivanja stepena ispunjenosti zahtjeva. ( Ako je ovo definicija, onda je napravljena greška u začaranom krugu.)

Po našem mišljenju, nepreciznosti u definisanju ključnih pojmova standarda mogu dovesti do njihovog dvosmislenog tumačenja, pa kao rezultat toga standard neće moći da služi kao „objektivna mera kvalifikacija nastavnika“, sredstvo „odabira nastavno osoblje za obrazovne ustanove” [, str. 5]. Postizanje takvog cilja primjene standarda kao što je „osiguranje potrebne svijesti nastavnika o zahtjevima koji se pred njega postavljaju“ također je upitno [, str. 7].

Treba, međutim, napomenuti da u Profesionalnom standardu „Učitelj (nastavne aktivnosti u predškolskom, osnovnom opštem, osnovnom opštem, srednjem opštem obrazovanju) (vaspitač, nastavnik)”, usvojenom naredbom Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije br. 544n od 18.10.2013., nedostaju uvodni dijelovi (područje primjene, svrha primjene, pojmovi i definicije u odnosu na nastavnika). Po našem mišljenju, čini se da ovo ukazuje na nedostatak kontinuiteta između projekta o kojem se raspravlja i odobrenog dokumenta. Uprkos brojnim kritičkim osvrtima koji su se pojavili u medijima, kao i gore navedenim komentarima, svakako postoji poenta u uvodnim objašnjenjima. Njihov izostanak povlači potrebu za objašnjavanjem značenja, značenja, ideologije standarda, terminologije koja se u njemu koristi i sl. od strane rukovodećih kadrova ili nastavnika sistema usavršavanja obrazovnih radnika. Očigledno, tumačenje će biti dvosmisleno, au ovom slučaju značenje samog koncepta standarda (od engleskog standard - uzorak, norma) kao dokumenta koji uspostavlja skup normi, pravila i zahtjeva za predmet standardizacije. je zamagljen (Enciklopedijski rečnik).

U profesionalnom standardu nastavnika:

Generalizovane radne funkcije (GLF) su propisane: A - Pedagoške aktivnosti za osmišljavanje i realizaciju vaspitno-obrazovnog procesa u vaspitno-obrazovnim organizacijama predškolskog, osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg opšteg obrazovanja; B - Pedagoške aktivnosti za izradu i realizaciju programa osnovnog opšteg obrazovanja;

Propisane su radne funkcije (LF) u okviru OTF-a i odgovarajući nivo kvalifikacija;

Svaka radna funkcija je opisana u terminima radnih radnji, potrebnih vještina i potrebnih znanja, što određuje potrebu procjene profesionalna kompetencija, uključujući profesionalne aktivnosti nastavnika;

Novo je zahtjev za pedagoškom aktivnošću, znanje nastavnika u realizaciji programa osnovnog opšteg obrazovanja;

Lista potrebnih znanja u svim radnim funkcijama Profesionalnog standarda nastavnika značajno je proširena u poređenju sa Jedinstvenim kvalifikacionim imenikom radnih mesta rukovodilaca, specijalista i zaposlenih, odobrenim naredbom Ministarstva zdravlja i društveni razvoj Ruska Federacija od 26. avgusta 2010. godine br. 761n (EKS);

Posebna pažnja u Profesionalnom standardu nastavnika posvećena je psihološko-pedagoškoj podršci procesu učenja, poznavanju socio-psiholoških karakteristika djetetove ličnosti, obrazaca razvoja, zakonitosti periodizacije i razvojnih kriza, osnova psihodijagnostike itd. ., kao i poznavanje psihodijagnostičkih metoda;

Istaknuti su sljedeći moduli: „Učenje zasnovano na predmetu. Matematika“, „Učenje predmeta. Ruski jezik".

Profesionalni standard nastavnika je otvoren dokument, jer se pretpostavlja da će se u budućnosti njegov opseg primjene proširiti na dodatne specijalitete, posebno na edukativnog psihologa, tutora itd.

Prošireni spisak zahteva za znanjem i veštinama nastavnika osnovne škole, koji je postavljen u nastavničkom standardu, omogućava da se iznesu novi zahtevi za njegovu profesionalnost. Posebno, nastavnik mora: osigurati formiranje i razvoj univerzalnog obrazovne aktivnosti, organizovati vannastavne aktivnosti, formirati metapredmetne kompetencije, implementirati aktivnosti baziran na pristupu učenju, planirati individualnu obrazovnu rutu, razviti individualni program razvoja učenika itd.

Navedene nastavničke vještine su relevantne i ispunjavaju zahtjeve Federalnog državnog obrazovnog standarda za osnovno opšte obrazovanje. Očigledno, trebalo bi da ih razvija budući nastavnik dok još studira na univerzitetu.

Trenutno, obuka u profilu „osnovno obrazovanje“ može se realizovati u okviru smera 44.03.01 „Pedagoško obrazovanje“ i zahteva od diplomiranih studenata da steknu kvalifikaciju „akademski prvostupnik“ ili „primenjeni prvostupnik“. Postavlja se pitanje u kojoj je mjeri odgovarajući standard za prvostupničko usavršavanje na profilu „osnovno obrazovanje“ u skladu sa zahtjevima Profesionalnog standarda nastavnika za nastavnika osnovne škole. Budući da bi pojašnjenje radnih radnji, kao i potrebne vještine i znanja nastavnika, automatski trebalo da povuče i promjenu standarda obuke nastavnika, da bismo odgovorili na postavljeno pitanje, izvršićemo uporednu analizu radnih radnji formuliranih za generalizovane radne funkcije u Profesionalni nastavnički standard i stručne kompetencije navedene u nacrtu Saveznog državnog obrazovnog standarda visokog obrazovanja u oblasti obuke 44.03.01 „Pedagoško obrazovanje“ (nivo visokog obrazovanja - diploma, kvalifikacije - akademski prvostupnik, primijenjeni prvostupnik), čije je odobrenje kasnilo dvije godine (vidi tabelu).

Poređenje radnih radnji i stručnih kompetencija

Radna funkcija	Radne akcije	Opće stručne i stručne kompetencije
A. Pedagoške aktivnosti za osmišljavanje i realizaciju vaspitno-obrazovnog procesa u vaspitno-obrazovnim organizacijama predškolskog, osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg opšteg obrazovanja		GPC - opšte stručne kompetencije, PC - stručne kompetencije za akademske prvostupnike, PPC - stručne i primijenjene kompetencije za primijenjene prvostupnike
A/01.6 Opća pedagoška funkcija. Obrazovanje	Razvoj i realizacija programa akademskih disciplina u okviru programa osnovnog opšteg obrazovanja
	Obavljanje stručne djelatnosti u skladu sa zahtjevima Federalnog državnog obrazovnog standarda predškolsko obrazovanje, osnovno, osnovno i srednje opšte obrazovanje	Spremnost za profesionalne aktivnosti u skladu sa regulatornim dokumentima iz oblasti obrazovanja (GPC-4)
	Učešće u izradi i realizaciji programa razvoja obrazovne organizacije u cilju kreiranja bezbednog i komfornog obrazovno okruženje	Sposobnost dizajna obrazovni programi(PC-8). Spremnost da se obezbijedi zaštita života i zdravlja učenika (GPC-6)
	Planiranje i izvođenje treninga	Spremnost za realizaciju obrazovnih programa iz predmeta u skladu sa zahtjevima obrazovnih standarda (PC-1; PPK-1)
	Sistematska analiza efikasnosti treninga i pristupa nastavi
	Organizacija, praćenje i evaluacija obrazovnim postignućima, trenutni i konačni rezultati savladavanja osnovnog obrazovnog programa od strane učenika
	Formiranje univerzalnih obrazovnih aktivnosti
	Formiranje vještina vezanih za informacione i komunikacione tehnologije (u daljem tekstu ICT)
	Formiranje motivacije za učenje
	Objektivno ocjenjivanje znanja učenika na osnovu testiranja i drugih kontrolnih metoda u skladu sa stvarnim obrazovnim mogućnostima djece
A/02.6 Obrazovne aktivnosti	Regulisanje ponašanja učenika kako bi se osiguralo sigurno obrazovno okruženje	Spremnost da se obezbijedi zaštita života i zdravlja učenika (GPC-6)
	Primena savremenih, uključujući interaktivne, oblika i metoda vaspitno-obrazovnog rada, koristeći ih kako u nastavi, tako iu vannastavnim aktivnostima
	Postavljanje obrazovnih ciljeva koji podstiču razvoj učenika, bez obzira na njihove sposobnosti i karakter	Sposobnost izvođenja obuke, obrazovanja i razvoja, uzimajući u obzir društvene, starosne, psihofizičke i individualne karakteristike, uključujući i posebne obrazovne potrebe učenika (GPC-2)
	Utvrđivanje i donošenje jasnih pravila ponašanja učenika u skladu sa statutom obrazovne organizacije i internim pravilima obrazovne organizacije
	Dizajn(?) i implementacija obrazovnih programa	Sposobnost rešavanja problema vaspitanja i duhovnog i moralnog razvoja učenika u vaspitno-obrazovnim i vannastavnim aktivnostima (PC-3; PPK-3)
	Implementacija obrazovnih mogućnosti razne vrste aktivnosti djeteta (obrazovne, igra, radna, sportska, umjetnička, itd.)
	Osmišljavanje situacija i događaja koji razvijaju djetetovu emocionalnu i vrijednosnu sferu (kulturu iskustava i vrijednosne orijentacije dijete)	Sposobnost rešavanja problema vaspitanja i duhovnog i moralnog razvoja učenika u vaspitno-obrazovnim i vannastavnim aktivnostima (PC-3; PPK-3)
	Pomoć i podrška u organizovanju aktivnosti organa studentske samouprave
	Stvaranje i održavanje načina života, atmosfere i tradicije života jedne obrazovne organizacije

	Formiranje tolerancije i vještina ponašanja u promjenjivom multikulturalnom okruženju
	Konstruktivnim vaspitnim zalaganjem roditelja (zakonskih zastupnika) učenika, pomaganjem porodici u rješavanju pitanja podizanja djeteta
A/03.6 Razvojne aktivnosti	Identifikacija tokom posmatranja bihevioralnih i ličnih problema učenika povezanih sa karakteristikama njihovog razvoja
	Ocjena parametri i dizajn psihološki bezbedno i udobno obrazovno okruženje, razvoj preventivnih programa razne forme nasilje u školi	Sposobnost koristiti mogućnosti obrazovnog okruženja... (PC-4, PPK-4)
	Primjena alata i metoda za dijagnosticiranje i procjenu indikatora nivoa i dinamike razvoja djeteta	(PK-2; PPK-2)
	Neophodno ovladavanje i primjena psiholoških i pedagoških tehnologija (uključujući i inkluzivne). za ciljani rad sa različitim studentskim populacijama: darovita djeca, socijalno ugrožena djeca, djeca u teškim situacijama životne situacije, djeca migranti, siročad, djeca sa posebnim obrazovnim potrebama (autizam, djeca sa poremećajem pažnje i hiperaktivnost, itd.), djeca sa smetnjama u razvoju, djeca sa devijacijama u ponašanju, djeca s ovisnošću	Mogućnost korištenja savremenim metodama i tehnologije obuke i dijagnostike (PK-2; PPK-2)
	Pružanje ciljane pomoći studentima	Sposobnost pružanja pedagoške podrške za socijalizaciju i profesionalno samoopredjeljenje učenika (PC-5)
	Interakcija sa drugim specijalistima u okviru psiholoških, medicinskih i pedagoških konsultacija	Spremnost za interakciju sa učesnicima u obrazovnom procesu (PC-6, PPK-5)
	Razvoj (zajedno sa drugim specijalistima) i implementacija programa zajedno sa roditeljima (zakonskim zastupnicima). individualni razvoj baby	Spremnost za interakciju sa učesnicima u obrazovnom procesu (PC-6, PPK-5). Sposobnost dizajniranja individualnih obrazovnih ruta za učenike (PC-9)
	Ovladavanje i adekvatna primjena posebnih tehnologija i metoda koje omogućavaju izvođenje korektivnog i razvojnog rada
	Razvijanje kognitivne aktivnosti učenika, samostalnosti, inicijative, kreativnih sposobnosti, formiranje građanstva, sposobnosti za rad i život u uslovima savremeni svet, formiranje kulture zdravog i sigurnog načina života kod učenika	Sposobnost organizovanja saradnje između učenika, održavanja aktivnosti i inicijative, samostalnosti učenika i njihovog razvoja Kreativne vještine(PK-7, PPK-6)
	Formiranje i implementacija programa za razvoj univerzalnih obrazovnih aktivnosti, uzoraka i vrijednosti društvenog ponašanja, vještina ponašanja u svijetu virtualne stvarnosti I na društvenim mrežama, formiranje tolerancije i pozitivni primjeri multikulturalne komunikacije
	Formiranje sistema za regulisanje ponašanja i aktivnosti učenika
B. Pedagoške aktivnosti za izradu i realizaciju programa osnovnog opšteg obrazovanja
B/02.6 Pedagoške aktivnosti za realizaciju programa osnovnog opšteg obrazovanja	Dizajn obrazovni proces zasnovan na saveznom državnom obrazovnom standardu osnovnog opšteg obrazovanja, uzimajući u obzir karakteristike socijalne situacije razvoja učenika prvog razreda u vezi sa prelaskom vođenja aktivnosti iz igre u učenje	Spremnost implementirati obrazovni programi iz predmeta u skladu sa zahtjevima obrazovnih standarda (PC-1; PPK-1)
	Formiranje društvenog položaja učenika tokom cijelog školovanja u osnovnoj školi
	Formiranje metapredmetnih kompetencija, sposobnost učenja i univerzalne obrazovne aktivnosti do nivoa neophodnog za savladavanje obrazovnih programa osnovnog opšteg obrazovanja
	Objektivno ocjenjivanje uspjeha i sposobnosti učenika, uzimajući u obzir neujednačenost pojedinca mentalni razvoj djece osnovnoškolskog uzrasta, kao i jedinstvenu dinamiku razvoja obrazovnih aktivnosti dječaka i djevojčica
	Organizacija obrazovnog procesa uzimajući u obzir jedinstvenu socijalnu situaciju razvoja učenika prvog razreda
	Prilagođavanje obrazovnih aktivnosti na osnovu podataka praćenja obrazovnih rezultata, uzimajući u obzir neujednačen individualni mentalni razvoj djece osnovnoškolskog uzrasta (uključujući i zbog razlika u godinama, uslovima predškolsko obrazovanje i obrazovanje), kao i jedinstvena dinamika razvoja dječaka i djevojčica
	Sprovođenje aktivnosti u četvrtom razredu osnovne škole (u saradnji sa psihologom) na sprečavanju mogućih poteškoća u adaptaciji djece na obrazovni proces u osnovnoj školi

Čak i dopuštajući sebi malo slobode u komparativnoj analizi radnih postupaka nastavnika i profesionalnih kompetencija diplomiranog pedagoškog obrazovanja (nismo tražili apsolutnu podudarnost formulacija u navedenim dokumentima, već smo podebljano isticali suštinske razlike) , primorani smo da konstatujemo da diplomirani fakultet u oblasti „Pedagoško obrazovanje” teško da će biti spreman da u potpunosti obavlja radne funkcije. Iskreno rečeno, treba napomenuti da je među opštim stručnim kompetencijama to naznačeno spremnost za psihološku i pedagošku podršku obrazovnom procesu(OPK-3). Ovako široka kompetencija može osigurati obavljanje gotovo svake radne funkcije. Međutim, čini se da je smisao profesionalnog standarda upravo propisivanje specifično postupci nastavnika. Izvršite mnoge radnje kao što su:

Sistematska analiza efikasnosti treninga i pristupa nastavi;

Organizacija, praćenje i vrednovanje obrazovnih postignuća, tekućih i konačnih rezultata savladavanja osnovnog obrazovnog programa od strane učenika;

Formiranje motivacije za učenje;

Pomoć i podrška u organizovanju aktivnosti organa studentske samouprave;

Stvaranje i održavanje načina života, atmosfere i tradicije života obrazovne organizacije;

Formiranje tolerancije i vještina ponašanja u promjenjivom multikulturalnom okruženju;

Ovladavanje i adekvatna primjena posebnih tehnologija i metoda koje omogućavaju izvođenje korektivnog i razvojnog rada;

Formiranje metapredmetnih kompetencija, sposobnosti učenja i univerzalne obrazovne aktivnosti do nivoa neophodnog za savladavanje obrazovnih programa osnovnog opšteg obrazovanja;

Prilagođavanje obrazovno-vaspitnih aktivnosti, na osnovu podataka praćenja obrazovnih rezultata, uzimajući u obzir neravnomjeran individualni mentalni razvoj djece osnovnoškolskog uzrasta, kao i jedinstvenu dinamiku razvoja dječaka i djevojčica, i niz drugih, nije moguće. osigurana (vidi tabelu) stručnim kompetencijama budućeg nastavnika razredne nastave (u skladu sa profesionalnim standardom – nastavni kadar u osnovnoj školi).

S druge strane, neke od stručnih kompetencija, posebno one koje se odnose na realizaciju takvih vrsta aktivnosti kao što su kulturno-obrazovne, projektne ili istraživačke (na primjer, PK-12 - sposobnost upravljanja obrazovnim i istraživačkim aktivnostima studenata ), koji su takođe fokusirani na dodiplomskom programu, ne nalaze se odražene u spisku radnih radnji nastavnika.

Federalni zakon od 2. maja 2015. br. 122-FZ „O izmjenama i dopunama Zakona o radu Ruske Federacije i članova 11. i 73. Savezni zakon“O obrazovanju u Ruskoj Federaciji” stupa na snagu 1. jula 2016. Od tog datuma, u roku od godinu dana, Federalni državni obrazovni standardi za stručno obrazovanje moraju se uskladiti sa profesionalnim standardima u pogledu zahtjeva za ishode učenja. U dijelu 7. člana 11. Federalnog zakona od 29. decembra 2012. br. 273-FZ „Zakon o obrazovanju u Ruskoj Federaciji“ bit će navedeno: „Formiranje zahtjeva federalnih državnih obrazovnih standarda stručnog obrazovanja za rezultate ovladavanje osnovnim obrazovnim programima stručnog obrazovanja u pogledu stručne osposobljenosti vrši se na osnovu relevantnih profesionalnih standarda (ako postoje).“ Shodno tome, ima vremena da se shvati uska međusobna povezanost dva standarda – Saveznog državnog obrazovnog standarda visokog obrazovanja u pravcu „Pedagoško obrazovanje“ i Profesionalnog standarda nastavnika. Važno je da se ažurirani dokumenti pojavljuju unaprijed, a univerziteti nisu primorani da svoje glavne obrazovne programe realizuju bez odgovarajućih standarda, kao što je to trenutno slučaj u pripremi aplikativnih prvostupnika.

Bibliografija

Single kvalifikacioni imenik pozicije rukovodilaca, stručnjaka i zaposlenih. URL: http://www.rg.ru/2010/10/20/teacher-dok.html (datum pristupa 11.06.2015.).
Nacrt koncepta i sadržaja profesionalnog standarda nastavnika. URL: http://Ministry of Education and Science.rf/documents/3071 (datum pristupa 06.10.2015.).
Nacrt saveznog državnog obrazovnog standarda za visoko obrazovanje u oblasti obuke 44.03.01 „Pedagoško obrazovanje“. URL: http://www.cfuv.ru/wp-content/uploads/2015/03/44.03.011.pdf (datum pristupa 14.06.2015.).
Profesionalni standard „Učitelj (pedagoška djelatnost u oblasti predškolskog, osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg opšteg obrazovanja) (vaspitač, nastavnik)“. URL: http://www.ug.ru/new_standards/6 (pristupljeno 11. juna 2015).
Federalni državni obrazovni standard za osnovno opšte obrazovanje. URL: http://Ministry of Education and Science.rf/documents/922 (datum pristupa 01.06.2015).
Federalni zakon od 2. maja 2015. br. 122-FZ „O izmjenama i dopunama Zakona o radu Ruske Federacije i članova 11. i 73. Federalnog zakona „O obrazovanju u Ruskoj Federaciji““. URL: http://fgosvo.ru/support/37/4/1 (datum pristupa: 16.06.2015.).

1. Jedinstveni imenik kvalifikacija za pozicije rukovodilaca, specijalista i zaposlenih. URL: http://www.rg.ru/2010/10/20/teacher-dok.html (datum pristupa 11.06.2015.).

2. Nacrt koncepta i sadržaja profesionalnog standarda nastavnika. URL: http://Ministry of Education and Science.rf/documents/3071 (datum pristupa 06.10.2015.).

3. Nacrt Saveznog državnog obrazovnog standarda za visoko obrazovanje u oblasti obuke 44.03.01 „Pedagoško obrazovanje“. URL: http://www.cfuv.ru/wp-content/uploads/2015/03/44.03.011.pdf (datum pristupa 14.06.2015.).

4. Profesionalni standard „Učitelj (pedagoška djelatnost u oblasti predškolskog, osnovnog opšteg, osnovnog opšteg, srednjeg opšteg obrazovanja) (vaspitač, nastavnik)“. URL: http://www.ug.ru/new_standards/6 (pristupljeno 11. juna 2015).

5. Federalni državni obrazovni standard za osnovno opšte obrazovanje. URL: http://Ministry of Education and Science.rf/documents/922 (datum pristupa 01.06.2015).

6. Federalni zakon od 2. maja 2015. br. 122-FZ „O izmjenama i dopunama Zakona o radu Ruske Federacije i članova 11. i 73. Federalnog zakona „O obrazovanju u Ruskoj Federaciji““. URL: http://fgosvo.ru/support/37/4/1 (datum pristupa: 16.06.2015.).

Koncept i sadržaj profesionalnog standarda objavljeni su za široku raspravu na web stranici Ministarstva obrazovanja i nauke Rusije 15. februara 2013. godine, a zatim detaljno komentarisani u mojoj knjizi „Šta će novi profesionalni standard nastavnika donijeti u učitelj?" (Moskva, „Prosvjeta“, 2014).
Uvođenje profesionalnog standarda nije samo po sebi cilj, ono se mora posmatrati u širem kontekstu modernizacije domaćeg obrazovanja. Prije svega, profesionalni standard nastavnika je sredstvo za implementaciju Federalnog državnog obrazovnog standarda, koji postavlja nove zahtjeve za sadržaj, kvalitet i rezultate učenja učenika. Zauzvrat, na osnovu rezultata učenja i razvoja djece može se objektivno suditi o djelotvornosti rada nastavnika i njegovoj kvalifikaciji. Shodno tome, zadatak koji je postavila država da razvije nacionalni sistem napredovanja nastavnika neminovno mora biti zasnovan na procjeni primjene Federalnog državnog obrazovnog standarda od strane nastavnika i usklađenosti sa zahtjevima profesionalnog standarda. Smislena i objektivna procena kompetencija nastavnika i rezultata njegovih aktivnosti omogućiće menadžerima da efikasno koriste alate za ekonomske podsticaje za nastavnike. Očigledno je da sistem nagrađivanja i povećanja plata nastavnika mora biti vezan za nivo kvalifikacija i rezultata rada, uz pravednu i transparentnu ocjenu stručnih kompetencija i postignuća nastavnika. Ova ideja je ugrađena u prelazak na efektivni ugovor, koji je planiran za implementaciju 2018. godine. Dakle, profesionalni standard nastavnika, Federalni državni obrazovni standard, nacionalni sistem razvoja nastavnika, efikasan ugovor - sve su to karike u jednom lancu.
Osnovni cilj nacionalnog sistema napredovanja nastavnika treba da bude pomoć nastavnicima da ovladaju profesionalnim kompetencijama koje traže savremena praksa i poslodavci na osnovu nezavisne objektivne procene. To znači da programi modernizacije obrazovanja nastavnika zasnovani na individualnom programu stručnog usavršavanja svakog nastavnika treba da postanu centralna karika modernizacije. Programi osposobljavanja, prekvalifikacije i usavršavanja nastavnika treba da se zasnivaju na objektivnoj proceni kompetencija nastavnika, njegovih postignuća i stručnoj analizi aktivnosti i metoda koje se koriste. (Pogledajte dijagram 1.)
Dakle, profesionalni standard je koordinatni sistem koji je dizajniran da pomogne svakom nastavniku da izgradi svoju individualnu putanju profesionalnog i ličnog rasta. I ovaj koordinatni sistem ne samo da treba da bude nacionalni i objektivan, već pre svega da postane sistem orijentacije za samog nastavnika. Ovaj „navigator“ treba da pomogne nastavniku da se kreće od tačke A do tačke B i tačno odredi koordinate. Osim toga, profesionalni standard je smislen i metodološka osnova sistemski mehanizam za ocjenjivanje nastavnika praktičara tokom sertifikacionih testova. Veoma je važno da nastavnik, na osnovu određivanja svog mesta na teritoriji profesionalnog razvoja, dobije priliku da se priprema, uključujući i kroz samoobuku.
Programeri standarda su u početku polazili od činjenice da je stvaranje dokumenta samo početak mukotrpnog puta, bili su svjesni da će njegova rasprava, testiranje, a posebno prelazak na široku upotrebu, zahtijevati dosta vremena;
Postepeno uvođenje profesionalnog standarda nemoguće je bez kreiranja upravljačkog modela za implementaciju. Nedostatak takvog modela, kako je pokazalo cjelokupno iskustvo reforme domaćeg obrazovanja, dovodi ne samo do izobličenja prvobitnog plana, već i do izostanka stvarnih promjena. Nedostatak jasnih upravljačkih odluka u cilju stimulisanja profesionalnog razvoja nastavnika dovešće do profanacije rada i birokratskih perverzija na terenu. Kao što je iskustvo pokazalo, najveća opasnost je prisilno uvođenje bilo koje inovacije. Naročito takve inovacije, koje nastavnici doživljavaju kao zahtjeve koji se profesionalnoj zajednici nameću odozgo, služe samo kao oruđe potpune kontrole i način sitnog regulisanja njenih aktivnosti.
Kreatori standarda i Ministarstvo prosvjete i nauke odmah su se dogovorili da će profesionalni standard biti uveden tek kada bude spreman za upotrebu. U regionima, opštinama i školama, profesionalni standard ne bi trebalo da bude iznenađenje za nastavnike. Trebalo bi da se implementira tek kada su nastavnici spremni i kada će moći da uporede sopstvena profesionalna dostignuća sa njenim zahtevima.
Zbog toga je obavezna primjena profesionalnog standarda nastavnika, na inicijativu Ministarstva obrazovanja i nauke Ruske Federacije, u skladu sa naredbom Ministarstva rada i socijalne zaštite, odložena za 1. januar 2017. godine. . Sada kada je došlo do „revolucije u umovima“ zahvaljujući radu 21 savezne internističke stanice i još 42 regije koje su se samoinicijativno pridružile, potrebno je izgraditi regulatorni okvir koji je razumljiv i prihvaćen od nastavnika i transparentan tehnološki rješenja, prije svega u oblasti nezavisnog ocjenjivanja kvalifikacija. Drugim riječima, ideološku spremnost imamo, ali naša regulatorna i tehnološka spremnost još nije dovoljno formirana. Stoga je potrebno još više proširiti primjenu standarda. Potrebno je kreirati modele i odgovarajuće baze podataka o nacionalnim alatima za procjenu i kontrolnim mjernim materijalima. Potrebno je kreirati baze rezultata nastavnika, potrebno ih je formirati informacioni sistemi, „prijateljski“ ne za birokratu, već za nastavnika. Neophodno je naglo smanjiti vrijeme potrebno da nastavnik prođe sertifikaciju, uz istovremeno povećanje njegove objektivnosti i nezavisnosti.
Model upravljanja implementacijom su predložili programeri u obliku „mape puta“. (Pogledajte dijagram 2.)
Trenutno su u testiranju profesionalnog standarda učestvovala 63 regiona i veoma veliki broj nastavnog osoblja i menadžera. Profesionalni standard nastavnika dovodi do velikih promjena u sistemu obrazovanja nastavnika. Trenutno se realizuje projekat koji uključuje desetine pedagoških univerziteta i fakulteta u promenu programa obuke nastavnika.
Preliminarni rezultati ovog rada sumirani su na Sveruskom kongresu učesnika u apromaciji i implementaciji profesionalnog standarda za nastavnike, održanom u Moskvi u novembru 2015. Kongres nije sebi postavio zadatak da sasluša svečane izvještaje o dostignućima na terenu. Od samog početka, njeni delegati su dobili cilj: da identifikuju najhitnije probleme koji se javljaju u procesu testiranja i implementacije profesionalnog standarda, da identifikuju stvarnu spremnost nastavnika, obrazovnih organizacija i regiona. To je bilo neophodno kako bi programeri mogli da izvrše prilagođavanja sadržaja dokumenta, kao i da razrade model upravljanja za implementaciju.
Analiza kongresnog materijala, kao i rezultati „terenskih“ zapažanja programera profesionalnog standarda, koji putuju u regione kako bi direktno učestvovali u testiranju (obavljaju svojevrsni nadzor projektanata), daju osnovu za ozbiljne zaključke. koji istovremeno izazivaju i optimizam i zabrinutost.
Počnimo s činjenicom da imamo manje-više pouzdane informacije o stanju stvari samo sa zvaničnih pilot lokacija (21 lokacija), gdje se rad na testiranju odvija sistematski i svrsishodno pod „autorskim nadzorom“. Još 42 regije su se samoinicijativno uključile u projekat i učestvuju u testiranju pojedinih elemenata. Ali ni šezdeset tri regije nisu dovoljne edukativni prostor Rusija. Na sopstvenu inicijativu, na kongresu su učestvovali neki predstavnici onih regija u kojima ovaj posao praktično još nije započeo. Iz razgovora s njima postalo je jasno da odluku o odgađanju uvođenja profesionalnog standarda brojni lokalni menadžeri doživljavaju kao priliku da se problem „pogura unazad“ i fokusira na rješavanje tekućih operativnih problema. “Biće naredba ministarstva da se uvede profesionalni standard za nastavnike, pa ćemo brzo riješiti ovaj problem” – oportunistička je logika ovih rukovodilaca. Ali reaktivno rješenje problema koji zahtijevaju duboku i sveobuhvatnu pripremu je nemoguće. Operativno se može izvještavati samo o fiktivnim postignućima, oslanjajući se na izmišljene izvještaje, izvještaje i monitoring, što će neminovno dovesti do hipertrofije formalnih pokazatelja i izazvati ogorčenje nastavnika umornih od besmislenih i neartikuliranih reformi. Otuda zaključak - uz pripremne radove za uvođenje standarda profesionalnog nastavnika, koji se odvijaju na pilot lokacijama, potrebno je potaknuti i druge teritorije na ovu aktivnost, za šta će vjerovatno biti potrebno uključiti i administrativne resurse.
Treba priznati da je drugi ozbiljan problem neusklađenost u procesima modernizacije domaćeg obrazovanja. Već je gore navedeno da se proces modernizacije obrazovanja mora posmatrati u sistemu u kojem su sve njegove karike međusobno povezane. Jedna od najosetljivijih karika koja izaziva najoprezniji stav nastavnika jeste veza između profesionalnog standarda i sistema nagrađivanja nastavnika. Za stvaranje što ravnopravnijih uslova koji omogućavaju uravnoteženu ocjenu rada nastavnika, potrebno je razviti opšteprihvaćene kriterijume za ocjenu kvaliteta rada nastavnika. Istovremeno, rezultati rada nastavnika nisu uvijek rezultati jedinstvenog državnog ispita. Potrebno je uzeti u obzir činjenicu da nastavnici moraju da rade u različitim socio-ekonomskim uslovima sa različitim populacijama učenika koji se razlikuju po svojim stvarnim obrazovnim sposobnostima. Efikasnost rada nastavnika treba ocjenjivati na osnovu dinamike ličnog rasta djeteta koje ima i najskromnije sposobnosti, a ponekad i ozbiljna ograničenja povezana s njegovim fizičkim i mentalno zdravlje. Razvoj i rasprava o sofisticiranim alatima za procjenu kvaliteta je još uvijek u toku. Kriterijumi ocjenjivanja kvaliteta trebaju postati centar konsolidacije nastavne zajednice i razvijati se na osnovu društvenog i profesionalnog konsenzusa. U međuvremenu, regioni se međusobno nadmeću oko izvještavanja o uvođenju efektivnog ugovora, iako je prelazak na njega država najavila 2018. godine. Kao rezultat toga, dolazi do pomjeranja naglaska u ocjenjivanju rada nastavnika prema formalnim indikatorima: aktivnosti još nema, ali indikatori postoje. To često dovodi do prikupljanja ogromne količine radova, dokumenata, upitnika i statističkih podataka na osnovu rezultata završne certifikacije studenata tokom niza godina, a koji nisu vezani za razvoj profesionalizma i efektivnosti nastavnika. Kao rezultat, umjesto da stimulišemo profesionalni razvoj nastavnika, dobijamo povećanje socijalne tenzije u nastavnom okruženju. Prelaskom na efektivni ugovor treba da se završi izgradnja zgrade čiji je temelj profesionalni razvoj zasnovan na objektivnoj proceni rada nastavnika. Pokušaji podizanja zgrade s krova ispunjeni su neuspjehom.
Sljedeći problem je prisilna implementacija profesionalnog standarda nastavnika bez pravilnog razumijevanja njegovih pravih ciljeva i zadataka, njegove konstruktivne uloge u realizaciji strategije razvoja domaćeg obrazovanja. Zaista, formalizam, usađen u krv i meso pojedinačnih administratora, sposoban je da vulgarizira i obesmisli svaki progresivni poduhvat. Još nismo prešli pola puta, a na nekim teritorijama su već uspostavljene provjere radi utvrđivanja rezultata implementacije, nakon čega odmah slijede pobjednički izvještaji. Kao indikatori koji su osmišljeni da identifikuju potpunu i konačnu implementaciju profesionalnog standarda, smatraju se nasumični, sekundarni, vankontekstni indikatori, čija provjera ne zahtijeva ozbiljne analitičke sposobnosti i svodi se na evidentiranje da li nastavnik ima potreban dokument. Na jednoj od teritorija, tehnološka nastavna karta prepoznata je kao takav obavezan dokument za sve nastavnike, bez izuzetka, koji ukazuje na prelazak na novi profesionalni standard. Ko, gdje, kada ga smatra lijekom za sve bolesti? Postoji razni modeli priprema za nastavu. Među njima su neprekidni nacrt, skripta lekcije, uključujući tehnološku mapu. Nastavnik ima suvereno pravo da izabere optimalni oblik planiranja časa koji njemu lično odgovara. Ali ne, svi nastavnici u regionu, bez izuzetka, morali su da popune tehnološku mapu, koju mnogi mrze. Kakve veze ima pravo ovladavanje novim profesionalnim standardom? Vrijedi podsjetiti da se u skladu sa Zakonom o obrazovanju u Ruskoj Federaciji, nastavnicima garantuje sloboda nastave, slobodno izražavanje mišljenja i sloboda od miješanja u njihove profesionalne aktivnosti.
Inspektore nimalo ne zanima lični rast djece i dinamika njihovog razvoja, što bi bilo lijepo snimiti u kompaktnom obliku prikladnom za nastavnika.
Implementacija modela inkluzivnog obrazovanja je također ishitrena, bez odgovarajuće pripreme. Na nizu teritorija svelo se na zatvaranje škola VII i VIII tipa i upućivanje djece sa ozbiljni problemi u razvoju, u srednjim školama. A obuka nastavnika za rad sa složenim, heterogenim studentskim populacijama ograničena je na kratkoročne kurseve na lokalnim kursevima napredne obuke, gdje potrebni kvalifikovani stručnjaci često nisu dostupni. I ovdje su revni administratori požurili proglasiti svoju uključenost u pomodni humanistički trend. Ispostavilo se da je jeftino, jer držanje deteta u školi tipa VIII košta osam puta više nego u opšteobrazovnoj školi, ali je previše ljuto, jer nije teško predvideti posledice ovakvog upravljanja za decu sa smetnjama u razvoju i nastavnici.
Dakle, suprotnosti se konvergiraju. Potpuna neaktivnost koja čeka posebne naredbe i imitacija energične aktivnosti. Oba su prepuna neuspjeha u uvođenju standarda profesionalnog nastavnika. Do sada smo govorili o onim teritorijama koje iz više razloga ili nisu bile uključene u broj pilot lokacija (podsjetimo da je učešće u testiranju dobrovoljno), ili su se počele pripremati za implementaciju profesionalnog standarda za najbolje što razumiju, bez potrebnih konsultacija sa programerima i projektnim operaterima.
Međutim, ne treba misliti da se testiranje i usavršavanje profesionalnog standarda na pilot lokacijama odvija bez sukoba. Sada počinjemo da predstavljamo zrele i prezrele probleme identifikovane na ovim lokacijama.
Iskreno govoreći, učinjen je tek prvi korak koji se sastoji u tome da je kao rezultat široke rasprave bilo moguće stvoriti psihološku spremnost za uvođenje profesionalnog standarda kod značajnog dijela nastavnika koji ga doživljavaju kao odgovor na izazove vremena. Istovremeno, brojni sastanci i razgovori sa nastavnicima pokazali su da su se mnogi od njih sa pojmom i sadržajem standarda upoznali samo selektivno, u dijelu koji se prvenstveno odnosio na njihove neposredne aktivnosti kao nastavnika ruskog jezika, matematike, računarstva. nauke i vaspitača predškolskog vaspitanja. Pregledali su sve ostalo.
I to uprkos činjenici da je sve neophodni materijali predstavljeni su u javnom domenu na web stranici i na stranicama stručne literature koja im je dostavljena, iz koje su se mogli dobiti potrebni komentari i objašnjenja.
Ovu pojavu sami objašnjavamo nedostatkom objektivne tehnološke spremnosti za procjenu i preovlađujućim poslednjih godina navika nastavnika za brzo čitanje, svojevrsno „skeniranje“ i preuzimanje komprimiranih informacija koje su pragmatično neophodne za rad. Avaj, mora se priznati da su nastavnici izgubili naviku čitanja ozbiljnih didaktičkih i metodičkih tekstova. Za to su bili potrebni brojni sastanci, webinari i telekonferencije, gdje su u živoj komunikaciji, odgovarajući na pitanja, nastavnici sami shvatili suštinu nadolazećih promjena u zahtjevima za svoje aktivnosti. Ovaj rad nije bio beskorisan jer je otkrio prednosti interaktivne metode implementacija profesionalnog standarda nastavnika.
Još jedno efikasno sredstvo za prenošenje ideologije profesionalnih standarda su majstorski kursevi koje sprovode sami nastavnici, koji su savladali nove profesionalne kompetencije i svojim kolegama demonstrirali napredne nastavne prakse. Ovako živo, vizuelno prenošenje iskustva sa nastavnika na nastavnika, strano sholastici, postepeno dovodi do lančane reakcije implementacije, omogućavajući da se prihvate zahtevi profesionalnog standarda kao zahtevi same profesionalne zajednice, koje on nameće. članovi njegove radionice. Dakle, prvi korak je učinjen, ali to očigledno nije dovoljno. Hitno je ubrzati drugi korak. Zašto?
Dijalektika implementacije je takva da se, s jedne strane, napredna pedagoška praksa mora njegovati pažljivo i postepeno, ali, s druge strane, nastavnik ne može zaostajati za vremenom. U otvorenom svijetu koji se brzo mijenja, glavna profesionalna kvaliteta koju nastavnik mora stalno demonstrirati svojim učenicima je sposobnost učenja. Iz toga slijedi da se implementacija standarda ne može odlagati u nedogled. Već danas, ovdje i sada, a ne u dalekoj budućnosti, nastavnik se suočava sa složenim, heterogenim kontingentom učenika, licem u lice s novom digitalnom generacijom, koja je od malih nogu upijala napredne komunikacione tehnologije. Jednom riječju, kako je rekao sada demodeni klasik: "Danas je rano, ali sutra će biti kasno." Upravo to diktira potrebu za drugim korakom, nakon čega će se izvršiti prelazak na novi profesionalni standard.
Sadržaj drugog koraka je detaljno usavršavanje modela upravljanja za uvođenje profesionalnog standarda nastavnika. Sveruski kongres učesnika u apromaciji i implementaciji standarda profesionalnog nastavnika pokazao je da nastavnici i administratori uključeni u ovaj posao žele da se rukovode jasnim, specifičnim upravljačkim odlukama sadržanim u relevantnim dokumentima. Tek tada će profesionalni standard dobiti status koji mu je dodijeljen Zakonom o obrazovanju u Ruskoj Federaciji. Potreba za stvaranjem upravljačkih mehanizama za implementaciju profesionalnih standarda od samog početka zabilježena je u “ mapa puta" Očigledno, trenutna prepreka njegovoj implementaciji je nepostojanje nove procedure ocjenjivanja.
Profesionalni standard smatramo sistemskim mehanizmom za ocjenjivanje nastavnika praktičara tokom sertifikacionih testova, resursom za njihov profesionalni i karijerni rast. Sertifikacija nastavnika, koja proizlazi iz standarda, ne bi trebalo da dovede do povećanja birokratskog opterećenja i da nastavnici pišu ogroman broj dokumenata koje nema ko da pročita u ovolikom obimu. Nastavnici čekaju novu uredbu o sertifikaciji, ali to ne bi trebalo da bude još jedan birokratski dokument koji opisuje samo proceduru za njegovu implementaciju. Odredba ima za cilj da normativno uspostavi sistemski mehanizam za ocjenjivanje rada nastavnika, koji će na paritetnoj osnovi prihvatiti poslodavac i stručna zajednica. Rad na stvaranju takvog mehanizma još nije završen. Njegov glavni suštinski problem, za čije rješavanje je potrebno uključivanje dodatnih naučnih, pedagoških, kadrovskih i finansijskih sredstava, je izbor suptilnih alata za procjenu.
Prilikom izrade nove procedure certifikacije potrebno je predvidjeti i učešće same stručne zajednice u njenoj implementaciji. Treba priznati da sve dok je jedini igrač u ovoj oblasti funkcioner, ocjenjivanje kvalifikacija nastavnika prema zakonima birokratskog žanra će se pokazati što formalnijim i time će neminovno izgubiti kredibilitet nastavnika. . Shodno tome, postupak sertifikacije mora biti u potpunosti usklađen sa principom državnog i javnog upravljanja. U cilju realizacije, trenutno je u toku pravna registracija strukovnog udruženja „Učitelj 21. vijeka“, u koje će prvenstveno biti uključeni nastavnici koji imaju naprednu nastavnu praksu. Naravno, njen primarni zadatak biće prenošenje ideologije profesionalnog standarda i širenje progresivne pedagoške prakse u profesionalnoj zajednici. Ali jednako je važno takvom udruženju dati široka prava da brani interese profesionalne zajednice u osjetljivim pitanjima ocjenjivanja kvalifikacija nastavnika. Očekuje se da će nakon odgovarajuće regulatorne i pravne registracije predstavnici udruženja postati punopravni partneri države u ocjenjivanju kvalifikacija nastavnika.
Sistem nagrađivanja nastavnika mora biti vezan za rezultate rada, uz pravednu i transparentnu ocjenu profesionalnih postignuća nastavnika. Nova procedura ocjenjivanja može samo djelimično riješiti ovaj problem. Što se objektivnije potvrđuje stepen stručne spreme nastavnika, što je veća njegova odgovornost za sopstveni rast, to je spremniji za kompliciranje funkcionalnih obaveza koje će morati da preuzme, što bi se trebalo odraziti na njegov status i plate.
Danas se istražuje ideja o prelasku na standard nivoa za nastavnike i odgovarajući model nivoa pozicija i kvalifikacionih kategorija. Takav model treba da čini osnovu objektivnog sistema ocjenjivanja kvalifikacija. Tada će sistem nagrađivanja stimulisati karijeru, jasno pokazati izglede za rast nagrađivanja nastavnika, njegovo javno i profesionalno priznanje u vezi sa rastom njegovih kvalifikacija i profesionalizma. Međutim, implementacija ovog razumnog pristupa suočava se sa brojnim preprekama.
Prva prepreka: još uvijek nema jasne ideje o hijerarhijskoj ljestvici, penjući se uz stepenice na kojoj će nastavnik dobiti moralnu i materijalnu satisfakciju od svog karijernog rasta. Oni se raspravljaju o broju nivoa i njihovim nazivima, koji su prilično konvencionalni: nastavnik, viši nastavnik, vodeći nastavnik. Unutar svake gradacije ili samo u jednoj od njih predlažu se kategorije. Ali suština problema nije stvaranje nove tabele pedagoških rangova. Iza sporova oko činova i titula ne može se promaći suštinski aspekt, koji podrazumijeva različitu složenost i obim aktivnosti kojima se moraju baviti nastavnici različitih nivoa vještina. Prema našem mišljenju, vodeći nastavnik nije onaj nastavnik koji je dobio ovu kategoriju za radni staž i pošten, besprijekoran rad (za takve nastavnike postoje počasne titule koje niko neće poništiti), već onaj koji zaista vodi svoje kolege. Na primjer, razvija programe za različite kategorije djece, aktivno obučava kolege, vodi seminare i majstorske tečajeve, uključuje ih u realizaciju perspektivnih projekata, provodi naučnu i pedagošku analizu, analizira obrazovne potrebe djece i koordinira razvoj programa kako za „prosječne”“, tako i za posebne kategorije djece. On je svojevrsni igrač-trener. Ovo je potpuno drugačija kvalifikacija, druga skala aktivnosti, funkcionalne odgovornosti koje nisu tipične za običnog nastavnika, a koje nikako nisu ograničene na direktan rad sa djecom. Na dobar način, takav nastavnik bi trebao imati malo nastavno opterećenje koje mu omogućava da se održi u pedagoškoj formi, vidljivo i uvjerljivo pokaže svojim kolegama prednosti koje će dobiti savladavanjem napredne pedagoške prakse. Nastavlja rad sa djecom, ali istovremeno značajan dio svog vremena posvećuje obavljanju drugih funkcionalnih poslova. Međutim, ovako razumno korištenje intelektualnog i kreativnog potencijala najobrazovanijih nastavnika nailazi i na niz prepreka.
Prvo, izuzetno je teško profesionalne kompetencije nastavnika pretvoriti u jasno definisane radne funkcije, razmještajući ih u određenu hijerarhiju prema stepenu složenosti i obimu aktivnosti. Na primjer, razvoj programa za različite kategorije djece i aktivnu obuku njihovih kolega u stvarnosti mogu obavljati i viši i vodeći učitelji (npr. u školi trenutno ne postoji niti jedan vodeći nastavnik, ali to nije osnov za odbijanje rješavanja hitnih problema u obrazovnom procesu). Drugo, različite pozicije nude različite finansijske nagrade. Ali nedostatak jasnog razgraničenja funkcionalnih odgovornosti stvara teren za radne sporove i sukobe.

Gdje je linija koja neosporno ukazuje na prelazak nastavnika s jednog nivoa aktivnosti na drugi? I na kraju, ideja da se visoki kreativni potencijal nastavnika koristi ne samo u neposrednom radu sa djecom, već i za poboljšanje kvalifikacija svojih kolega je dobra, ali trenutno se pri obračunu radnog staža samo nastavno opterećenje ( najmanje 18 sati sedmično) se uzima u obzir. To znači da, bez promjene zakonodavstva, najkvalifikovanijim nastavnicima možemo uskratiti pravo na penziju za staž.
Hajde da sumiramo preliminarne rezultate. Prvi korak ka uvođenju standarda profesionalnog nastavnika je napravljen. Sastojao se od testiranja i finalizacije standarda na pilot lokacijama. Ovaj rad je otkrio probleme i kontradikcije, postavio nove prioritete i dugoročne zadatke koji zahtijevaju postupno rješenje. Problemi koji su nastali tokom implementacije uključuju:
- neusklađenost u vremenu realizacije različitih projekata, koji, budući da su međusobno zavisni, moraju da se povinuju jednoj logici koja diktira strogo definisan redosled radnji (ne možete forsirati uvođenje efektivnog ugovora koji podrazumeva materijalne podsticaje za kvalitetan rad nastavnika bez dogovora o tome šta se podrazumeva pod kvalitetom nastavnog rada i koji su pravični, objektivni kriterijumi za njegovo vrednovanje);
- kriterijumi za ocjenjivanje kvalifikacija nastavnika sa stanovišta ovladavanja novim (složenijim) radnim funkcijama i stručnim kompetencijama zahtijevaju ozbiljno doradu;
- nije razvijena nova procedura ocjenjivanja nastavnika, koja ne bi samo trebala uključivati Detaljan opis odgovarajućim kvalifikacionim testom, ali i implementacijom principa državnog i javnog upravljanja, uključivanjem predstavnika stručne zajednice u ocjenjivanje stručne spreme nastavnika;
- potrebno je razviti alate za ocjenjivanje, nakon čega slijedi široka diskusija, kako bi se ocijenili rezultati rada nastavnika;
- potrebno je ozbiljno promišljanje i naknadna instrumentalna razrada ideje o uvođenju standarda na više nivoa;
- višestepeni model radnih mjesta, koji treba da čini osnovu Nacionalnog sistema razvoja nastavnika, ne može se izgraditi prije uvođenja višestepenog standarda;
- dalju implementaciju profesionalnog standarda nastavnika otežaće nedostatak ne samo tehnološke spremnosti za objektivno ocjenjivanje, već i potrebnog regulatornog okvira, za čije su unapređenje potrebne izmjene niza zakonskih akata i izmjene važećeg zakonodavstva.
Spisak identifikovanih problema nije konačan, ali smo izdvojili glavne.
Dakle, prilikom implementacije strategije za uvođenje profesionalnog standarda, potrebno je prijeći na drugi korak, čiji će sadržaj biti postupno rješavanje problema i otklanjanje kontradikcija navedenih u ovim materijalima.
Treba dodati da osiguravanje logističkih, tehničkih i finansijskih uslova za implementaciju profesionalnog standarda ostaje ozbiljan problem. Krizne pojave u privredi i nategnuti regionalni budžeti još uvijek ne dozvoljavaju dovoljno korištenje finansijskih instrumenata za podsticanje profesionalnog rasta nastavnika. Ali neće uvek biti ovako. Naš zadatak je da stvorimo sistem upravljanja koji će se vremenom popunjavati resursima, uključujući i finansijske. I tada će raditi punim kapacitetom.

Evgenij YAMBURG, direktor škole br. 109

Nastavnik se smatra ključnom figurom u procesu reforme obrazovanja. U tom smislu, on mora imati visoke kvalifikacije i odgovarajuće lične kvalitete. Rad nastavnika danas treba da bude oslobođen rutinske regulacije i potpune kontrole. Ipak, postoji određeni standard za nastavnika. Pogledajmo to detaljno.

Relevantnost problema

Trenutno nastavnik mora pokazati mobilnost, spremnost na promjene, sposobnost prilagođavanja nestandardnim situacijama i odgovornost u donošenju odluka. Danas su i dalje na snazi glomazni opisi poslova i kvalifikacione karakteristike, koje često sputavaju inicijativu nastavnika i opterećuju ga formalnostima, propisima i dodatnim obavezama. Naravno, zahtjevi nastavnika moraju odgovarati duhu modernosti. Istovremeno, moraju stvoriti prostor za kreativnost i samoostvarenje specijaliste.

Karakteristike problema

Današnje realnosti zahtijevaju uzimanje u obzir različitih nivoa kvalifikacija stručnjaka. Uzimajući ih u obzir, može se razviti optimalan profesionalni standard. Učitelj ne može odjednom da odbaci sve svoje vještine i znanja, stečeno iskustvo i promijeni pristup procesu prenošenja znanja na školarce. Takvu tranziciju treba provoditi postepeno i korak po korak. Osim toga, razlikuju se ne samo nivoi kvalifikacija nastavnika, već i uslovi u kojima rade. Ovo također treba uzeti u obzir prilikom izrade profesionalnog standarda. Učitelj može raditi u gradskoj ili seoskoj školi; Sastav učenika u odeljenju može biti mono- ili multietnički. Važne su i specifičnosti programa koji se realizuju u ustanovi. S tim u vezi, potrebno je u profesionalni standard uvesti regionalne i školske komponente. Nastavnik ne može biti ograničen određenim jedinstvenim šemama. Za popunjavanje školskih i regionalnih komponenti potreban je integrisani pristup administratora, nastavnika, roditelja, stručni savjet. O njima se mora razgovarati, usvojiti i odobriti konsenzusom. Želja za postizanjem kompromisa ugrađena je u sam proces razvoja, testiranja i naknadne implementacije. Polazna tačka je široka rasprava o projektu. Proces se završava utvrđivanjem rokova u kojima se profesionalni standard mora primijeniti. Kao rezultat, nastavnik dobija efikasan alat za implementaciju nastavnih strategija u savremenom svetu.

Ciljevi

Zašto je neophodan profesionalni pedagoški standard za nastavnika? Prije svega, kao što je već spomenuto, nastavnik dobija efikasan metod implementacije nastavnog programa koji uzima u obzir uslove života koji se stalno mijenjaju. Pored toga, standard profesionalne aktivnosti nastavnika je:

Alat za poboljšanje kvaliteta procesa i dovođenje domaćeg nastavnog sistema na međunarodni nivo.
Objektivni kriterij za kvalifikacije specijaliste.
Alat za odabir kadrova za obrazovne institucije.
Osnova za sastavljanje ugovora o radu koji uspostavlja interakciju između specijaliste i obrazovne ustanove.

Nove kompetencije

Nemojte postati sredstvo za striktno reguliranje rada stručnjaka.
Pridržavajte se strukture aktivnosti nastavnika.
Oslobodite stručnjaka od potrebe da obavlja funkcije koje ga odvlače od njegovih direktnih dužnosti.
Potaknite želju za traženjem nestandardnih rješenja.
Poštujte međunarodne propise i standarde.
Poštujte propise nadležnih resora i ministarstava od kojih zavisi obračun penzija, obračun staža i sl.

Karakteristika

Profesionalni standard nastavnika dodatno obrazovanje, kao i nastavnik opšteg obrazovanja, smatra se okvirnim dokumentom. On utvrđuje osnovne odredbe vezane za kvalifikacije specijaliste. Nacionalni projekat može biti dopunjen regionalnim elementima koji uzimaju u obzir demografske, sociokulturne i druge karakteristike teritorije. Profesionalni standard nastavnika dodatnog obrazovanja može se popuniti rubrikama koje se odnose na specifičnosti programa koji se realizuju u ustanovi. Dokument treba da uzme u obzir specifičnosti rada nastavnika na svim nivoima – u osnovnim, srednjim i srednjim školama.

Važna tačka

Prilikom razvoja potrebno je uzeti u obzir poseban značaj predmeta kao što su matematika i ruski jezik, kao i obavezan uslov da ih maturanti polože. Profesionalni standard nastavnika treba da odražava strukturu aktivnosti nastavnika. U skladu sa savremenim realnostima, ispunjen je različitim kompetencijama koje mogu pomoći nastavniku u rješavanju nastalih problema. Standard takođe postavlja određene zahtjeve na ličnost nastavnika.

Obim i svrha primjene

Profesionalni standard nastavnika može se koristiti kada:

Hiring.
Izvođenje certifikacije.

Svrhe primjene standarda su:

Određivanje potrebnih kvalifikacija stručnjaka koji utiču na rezultate djetetovog razvoja i usvajanja znanja.
Osiguravanje obuke nastavnika kako bi se osigurali visoki pokazatelji učinka.
Pomoć u uključivanju specijaliste u rješavanje problema poboljšanja kvaliteta rada.
Osiguravanje potrebne svijesti nastavnika o zahtjevima koji se pred njega postavljaju.

Nastavne aktivnosti

U okviru standarda utvrđuju se određeni zahtjevi da nastavnik obavlja svoj posao. Specijalista mora:

Obrazovni proces

U okviru ovog rada nastavnik mora:

Razvoj

Nastavnik mora imati:

Jedan od ključnih uslova je i da nastavnik poznaje zakone porodičnim odnosima. Oni će vam omogućiti da najefikasnije izgradite interakciju sa roditeljima.

Nastavnik je ključna figura u reformi obrazovanja. „U pitanju nastave i vaspitanja, u celokupnom školskom poslovanju, ništa se ne može poboljšati a da se ne prođe pored glave učitelja“ (K.D. Ušinski). U otvorenom svijetu koji se brzo mijenja, glavna profesionalna kvaliteta koju nastavnik mora stalno demonstrirati svojim učenicima je sposobnost učenja.

Spremnost na promene, mobilnost, sposobnost preduzimanja nestandardnih radnih radnji, odgovornost i samostalnost u donošenju odluka – sve ove karakteristike aktivnosti uspešnog profesionalca u potpunosti važe za nastavnika. Sticanje ovih vrijednih kvaliteta nemoguće je bez proširenja prostora pedagoškog stvaralaštva.

Pogledajte sadržaj dokumenta
"Članak "Uvođenje profesionalnih standarda""

„Uvođenje standarda profesionalnog nastavnika je problem ili razvoj?“

Spremnost na promene, mobilnost, sposobnost preduzimanja nestandardnih radnih radnji, odgovornost i samostalnost u donošenju odluka – sve ove karakteristike uspešnog profesionalca u potpunosti važe za nastavnika. Sticanje ovih vrijednih kvaliteta nemoguće je bez proširenja prostora pedagoškog stvaralaštva.

Rad nastavnika treba da bude oslobođen sitnih propisa i potpune kontrole.

Postojeće glomazne kvalifikacione karakteristike i opisi poslova, koji sputavaju inicijativu nastavnika, opterećuju ga formalnim zahtjevima (npr. propisivanje izrade obrazovnih programa) i dodatnim funkcionalnim obavezama koje odvlače pažnju od neposrednog rada s djecom, ne odgovaraju duhu puta.

Kvalifikacije zaposlenika – nivo znanja, vještina, profesionalnih vještina i radnog iskustva zaposlenog.

PROFESIONALNI STANDARD – karakteristike kvalifikacija koje zaposleni treba da ima određeni tip profesionalna aktivnost

Ako uporedimo pojmove „kvalifikacija radnika“ i „profesionalni standard“, dolazi se do zaključka da su profesionalni standardi detaljniji sistem koji definiše minimalne uslove za kvalifikaciju radnika za određena radna mesta. Istovremeno, naziv određene pozicije i profesionalni standard mogu se razlikovati, jer profesionalni standardi se ne razvijaju za bilo koju poziciju ili profesiju, već za vrstu profesionalne aktivnosti. Profesionalni standardi povezuju sferu rada i sferu stručnog obrazovanja i zasnivaju se na stvarnom iskustvu profesionalnih aktivnosti specijalista.

Svijet se mijenja, djeca se mijenjaju, što zauzvrat postavlja nove zahtjeve za kvalifikacije nastavnika. Ali ne može se tražiti od učitelja ono čemu ga niko nikada nije naučio. Shodno tome, uvođenje novog profesionalnog standarda za nastavnika neminovno bi trebalo da povuče i promenu standarda njegovog usavršavanja i prekvalifikacije u visokom obrazovanju iu centrima za usavršavanje.

Proširujući granice slobode nastavnika, profesionalni standard istovremeno povećava njegovu odgovornost za rezultate svog rada, postavlja zahtjeve pred njegove kvalifikacije i nudi kriterije za njegovu evaluaciju.

Profesionalni standard nastavnika, koji treba da zameni zastarela dokumenta koja su do sada regulisala njegovu delatnost, ima za cilj, pre svega, da oslobodi nastavnika i da novi podsticaj njegovom razvoju.