등산 수송 경제적인 스토브

환경 모니터링과 환경 제어의 차이점 국가 환경 모니터링 및 통제. 질문 및 작업

1. 문관 근무환경 상태 모니터링( 환경 모니터링) 임무는 다음과 같습니다.

· 자연 환경 및 개별 자연 물체의 상태, 그 안에서 발생하는 물리적, 화학적, 생물학적 과정, 토양, 대기, 수역의 오염 수준, 동식물에 미치는 영향 및 인간 건강에 대한 영향을 모니터링합니다. ;

· 자연 환경 상태에 관해 수신된 정보의 일반화 및 평가;

· 부정적인 환경 영향을 방지하기 위해 자연 환경 상태의 변화를 예측합니다.

· 관심 있는 기관과 주민에게 자연환경의 상태와 변화에 대한 정보를 제공합니다.

환경 모니터링 대상에 따라 일반(자연환경 모니터링)과 부문별(자연물 모니터링)로 구분됩니다.

국가 환경 모니터링의 조직적 기반은 다음과 같습니다. 수문기상학 및 모니터링을 위한 러시아 연방 서비스 환경 (로시로메트). Roshydromet은 연방 기관입니다. 임원 전원국가 재산 관리 기능을 수행하고 수문 기상학 및 관련 분야, 환경 모니터링, 오염, 국가 작업 감독 분야에서 공공 서비스를 제공합니다. 적극적인 영향력기상학적 및 기타 지구물리학적 과정에 관한 것입니다.

통일된 환경 모니터링 시스템의 틀 내에서의 정보 저장은 확립된 절차에 따라 수행됩니다. 주 환경 모니터링의 주 데이터 기금.

2. 국가 환경 관리행정 및 관리 활동의 한 유형으로, 모니터링과 달리 필요한 정보의 수집 및 분석뿐만 아니라 환경 단체의 환경 요구 사항 및 표준 준수 여부 확인, 환경 법규 위반 식별도 포함됩니다. 이는 초부처적 성격을 가지며 사용 분야에서 관리를 수행하는 일반 및 특수 역량을 갖춘 시스템 기관을 포함합니다. 천연 자원그리고 환경 보호. 그 중 특별한 장소는 국가 산림 보호, 수렵 검사, 어업 보호, 국가 위생 및 역학 서비스 등 특별 환경 검사가 차지합니다.

국가 환경 통제의 조직 및 수행과 이 분야의 국가 기관 활동에 대한 부문 간 조정을 보장하는 것은 다음과 같이 위임됩니다. 천연자원 감독을 위한 연방 서비스- 러시아 연방 천연자원환경부 산하 부서. 환경 관리 및 환경 보호 분야에서 국가 통제 및 감독의 주요 목적은 모든 유형의 활동을 수행할 때 환경에 부정적인 영향을 미치는 불법적이고 비합리적인 천연 자원의 사용과 관련된 범죄를 식별, 진압 및 예방하는 것입니다. 환경적으로 위험한 것을 포함한 환경 관리.

3. 생산 관리천연 자원의 사용과 관련되거나 환경에 영향을 미치는 활동을 하는 기업, 조직 및 기관(환경 보호를 위한 공무원, 실험실, 부서 등)의 환경 서비스에 의해 수행됩니다. 산업 환경 관리의 임무는 자연 보호 및 환경 개선, 천연 자원의 합리적인 사용 및 재생산, 환경 품질 표준 준수, 특정 기업, 조직의 환경 법규 요구 사항 준수를위한 계획 및 조치의 구현을 확인하는 것입니다. 기관. 이는 오염물질 배출의 통제, 환경보호 조치를 위한 자금의 배분 및 사용, 처리시설의 운영 등으로 표현될 수 있습니다.

이내에 공공 통제시민과 그들의 단체, 공공 협회환경 운동은 독립적으로 또는 정부 기관과 공동으로 환경 활동 실행, 기업, 조직, 기관, 공무원 및 시민의 환경 법규 요구 사항 준수 확인, 환경 위반 식별 및 억제에 참여할 수 있습니다.

다양한 대중공공단체(노조, 청년 등)와 전문 환경단체(자연보호단체, 환경단체 등)가 자연환경 보호에 참여하고 있다. 지역별 환경 문제 해결(바이칼 호수, 볼가강 보호 등)과 관련하여 개별 자연물 및 단지 보호에 시민을 통합하는 환경 운동 활동이 확대되고 있습니다.

4. 환경영향평가(EIA)- 사회의 사회 경제적 발전을 준비하고 결정할 때 러시아 연방 법률의 환경 요구 사항을 고려하는 절차. 이는 사회에서 용납할 수 없는 경제 활동 및 기타 활동으로 인해 발생할 수 있는 환경적, 관련 사회적, 경제적 및 기타 결과를 방지하기 위해 필요하고 충분한 조치를 식별하고 취하는 것을 목표로 조직되고 수행됩니다.

EIA의 결과는 계획된 활동이 환경에 미치는 영향의 허용 가능성에 대한 결론입니다. EIA의 결과를 포함하는 경제 활동 유형 및 대상의 구현에 대한 지원 문서가 주 환경 영향 평가를 위해 제출됩니다.

5. 환경평가- 이는 계획된 경제 및 기타 활동의 환경 요구 사항 준수를 확립하고 이 활동이 환경 및 관련 사회, 경제에 미칠 수 있는 부정적인 영향을 방지하기 위해 환경 평가 대상 구현의 허용 여부를 결정하는 것입니다. 및 환경 평가 대상 구현의 기타 결과(연방법 "환경 조사").

환경 영향 평가의 본질은 경제 활동이 환경 요구 사항을 준수하는지에 대한 예비(의사 결정 및 프로젝트 개발 단계) 검증이며, 그 목표는 유해한 환경 및 그러한 활동으로 인한 기타 결과를 방지하는 것입니다.

환경 평가를 조직하고 수행하는 절차에 따라 주정부와 공공의 두 가지 유형으로 구분됩니다.

주 환경 전문 지식특별히 승인된 정부 기관에 의해 조직되고 실시됩니다. 이를 수행할 독점권과 해당 기능은 천연자원생태부에 속합니다. 러시아 연방, 즉 천연자원 감독을 위한 연방 서비스 . 전략적 목표 연방 서비스환경 관리 분야 감독 - 러시아 연방의 환경 및 경제적 안보 보장, 합리적이고 지속 가능하며 환경 친화적인 환경 관리 준수, 환경의 모든 구성 요소를 저하 및 파괴로부터 보존합니다. 환경 평가를 임명하고 요구 사항 준수 여부를 모니터링할 권리가 있습니다. 국가 환경 평가는 연방 및 러시아 연방 구성 기관의 두 가지 수준에서 수행될 수 있습니다.

공공 환경 검토시민, 공공단체(협회), 지방자치단체 주도로 조직되고 실행된다. 공공기관(협회)는 헌장에 따라 환경 평가 수행을 포함하여 환경 보호를 주요 활동으로 삼습니다.

법률로 정한 경우에는 국가 환경 평가를 의무적으로 수행해야 하며, 공공 환경 평가는 주도적으로 수행됩니다. 이 경우 공공환경영향평가는 국가평가 전 또는 동시에 실시할 수 있다.

6. 환경 보호를 위한 경제 메커니즘.

형성 조건에서 시장 경제국가가 환경관리 기능을 수행함에 있어서 행정적 방법의 활용과 함께 합리적인 환경관리와 환경보호를 보장하는 경제적 수단이 점점 더 중요해지고 있다. 이와 관련하여 러시아 연방의 "환경 보호에 관한 법률"은 자연 환경을 보호하기 위한 경제적 메커니즘의 개념을 도입하고 그 임무와 주요 요소를 정의합니다. 후자 중에서 법에는 위에서 논의한 천연자원 회계, 환경 활동 자금 조달, 환경 기금 조성 및 지출, 환경 보험, 환경 관리 비용 지불, 환경 인센티브 등의 경제적 측면이 포함되며, 이는 표현될 수 있습니다. 기업 및 조직이 활동을 수행할 때 환경적 효과(저폐기물 및 비폐기물 기술 도입, 2차 원자재 사용 등)를 보장하는 우대 대출 및 과세, 인센티브 가격 및 할증 적용 친환경제품 등

작업 종료 -

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생태학

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생태학
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생태학적 아이디어의 발전
사람들의 생태학적 사상의 출현과 발전의 역사는 고대로 거슬러 올라갑니다. 환경과 환경과의 관계의 성격에 대한 지식은 실질적인 중요성을 얻었습니다.

생태학의 정의, 환경 과학 시스템
이러한 대규모 단지 형성에 대한 연구에는 다양한 "특별한" 생태학 대표자들의 연구 노력을 결합하는 것이 필요했습니다. 이는 공통적인 접근법을 개발하지 않고는 불가능할 것입니다.

일반적인 방법
보편적 방법에는 형이상학적 방법과 변증법적 방법이라는 두 가지 알려진 그룹이 있습니다. 자연과학은 분석, 종합, 추상화, 유추, 분류, 일반화 등 변증법적 방법을 사용합니다.

일반적인 과학적 방법
또한 일반 과학적 방법에는 경험적 방법과 이론적 방법의 두 가지 그룹이 있습니다. 관찰, 기술, 측정, 실험 등 경험적 방법은 자연과학 발전의 역사에서 결정적인 역할을 했습니다.

민간 과학적 방법
사적인 과학적 방법은 과학의 특정 부분이나 특정 현상 내에서만 사용됩니다. 모든 특수 과학과 마찬가지로 생태학에도 고유한 특정 연구 방법이 있습니다. 민간 과학

환경적 요인의 개념
조직의 모든 수준에서 생명의 발현은 개별 유기체의 활동, 환경과의 교환 및 환경 요인에 대한 적응을 기반으로합니다. 생태학에서는 널리 사용됩니다.

온도
온도 조건은 유기체의 대사 과정의 강도에 영향을 미치는 가장 중요하고 지속적으로 작동하는 환경 요인 중 하나입니다. 온도 변동은 지리적, 계절에 따라 다릅니다.

습기
물은 유기체의 생화학 반응을 위한 주요 매체이며 식물과 동물 유기체의 대부분(50~95%)을 구성합니다. 모든 세포 내 및 세포 간 교환은 다음에서 발생합니다.

인구생태학 기본 개념의 상관관계
또한 특정 내부 구조에 익숙해지는 것도 필요합니다. 아종 – 종 범위에서 지리적으로 동질적인 부분에 서식하고 서로 다른 개체 집합

정적 인구 지표
풍부함(Abundance) – 개체군 내 개인의 수는 종의 생물학적 잠재력과 외부 조건에 따라 달라지며 시간이 지남에 따라 크게 달라질 수 있습니다. 밀도

인구의 동적 지표
주요 동적 지표는 출산율(출생률), 사망률(사망률) 및 인구 증가율입니다.

생물권의 개념과 구조
정의의 혼란을 피하기 위해 "생태계"(A. Tansley, 1935), "biocenosis"(K. Moebius, 1877) 및 "biogeocenosis"(V.N. Sukachev, 1942)라는 용어의 차이점을 객관화하는 것이 필요합니다. 일반적으로 모든 것은

중요한 생태계
생태계의 분류는 그림 8에 제시되어 있습니다. 해양 생태계: 생태계의 생물학적 생산은 일부 필수 생물의 부족으로 인해 제한됩니다.

생물권의 구조
생물권 – “생명의 영역”, 표면의 공간 지구, 생명체가 흔한 곳입니다. 이 용어는 1875년 오스트리아의 Eduard Suess에 의해 만들어졌습니다.

암석권
지구의 내부 구조 연구에서 주요 역할은 두께에 따른 탄성파(세로 및 횡 모두)의 전파 연구를 기반으로 한 지진 방법에 의해 수행됩니다.

대기
대기는 지구 표면에 공기 껍질을 유지하는 중력의 영향을 받습니다. 대기 가스는 자체 무게로 압축됩니다. 이 압축은 하단에서 최대입니다.

수계
수권은 지구의 물 껍질입니다. 바다의 평균 깊이는 3,800m이고, 최대 수심(태평양 마리아나 해구)은 11,022m입니다. 수권 질량의 약 97%가

생물권에서의 대사
세 가지 껍질(대기, 수권, 암석권)은 모두 서로 밀접하게 연결되어 물질의 글로벌 순환을 보장하는 단일 기능 시스템을 형성하며 이러한 자체 조절로 인해

생물권의 영양분 순환
살아있는 유기체는 수많은 화학 원소로 구성됩니다(그림 11). 물질의 순환은 대기, 수권 및 암석권에서 발생하는 과정에 물질이 반복적으로 참여하는 것입니다.

탄소 순환
탄소 순환의 주요 단계: 1) CO2는 녹색 식물과 광합성 조류에 의한 광합성 중에 흡수됩니다. 2) 탄소는 먹이사슬을 통해 구성요소로 전달됩니다.

산소주기
산소 순환은 살아있는 유기체의 결합된 활동을 통해 대기, 수계 및 암석권을 연결하는 행성 과정입니다. 주기의 주요 단계:

질소 순환
질소 순환의 주요 단계: 1) 식물과 동물은 아미노산과 핵산의 구성에 질소를 포함합니다. 2) 유기체의 폐기물(암모니아, 요소 ​​등)

황 순환
유황은 거의 결코 공급이 부족하지 않은 생물학적 요소입니다. 살아있는 유기체에서 유황은 일부 아미노산(시스테인, 메티오닌)의 주성분입니다. 유황 순환의 주요 연결: 1) c

인 순환
인은 가장 중요한 생물학적 요소 중 하나입니다. 이는 핵산, 세포막의 인지질, ATP, 효소, 뼈 조직, 상아질의 일부입니다. 사이클 f의 주요 링크

생물권의 미세요소 순환
미량원소는 살아있는 유기체에 필요한 물질로 그 함량이 매우 적습니다. 대부분의 미량원소는 생물학적으로 활성을 가지므로 효소의 일부입니다. 부족함 또는 과잉

V.I. 생물권에 관한 Vernadsky
“생물권”이라는 용어의 저자는 1803년에 이 용어를 사용한 프랑스 과학자 Jean Baptiste Lamarck입니다. 라마르크에게 생물권은 살아 있는 유기체의 총체를 의미했습니다.

현대 세계의 지식권에 대한 아이디어
~에 현대 무대과학계에서 인류가 발전함에 따라 인간의 완전성이라는 시급한 문제가 현상으로 발생합니다. 수세기 동안 사람들은 자연, 공간,

생물학적 종으로서의 인간
생물학적으로 인간은 포유류강, 영장류목, 유인원과, 호모속(Man), 호모 사피엔스(Homo sapiens) 종, 호모 사피엔스 사피엔스(Homo sapiens sapiens) 아종에 속합니다.

환경경영의 개념
현 단계에서 우리는 모든 영역을 포괄하는 전체론적인 것에 대해 자신있게 말할 수 있습니다. 인간 활동환경 관리 시스템. 과학으로서의 환경 관리는 경제와 밀접한 관련이 있습니다.

생물권에 영향을 미치는 자연적, 인위적 요인
오염물질이란 인간에게 안전한 수준을 넘어 환경에 바람직하지 않은 변화를 일으키는 화학물질, 에너지, 폐기물 등을 말합니다.

대기 오염
기술권 지역과 기술권 온상에 인접한 자연 지역은 다양한 물질과 그 화합물에 의한 활성 오염에 지속적으로 노출되어 있습니다. 호흡에 가장 유리한

대기오염으로 인한 인류 문제
대기에 대한 인위적 영향으로 인해 다음과 같은 부정적인 결과가 발생할 수 있습니다. 1) 많은 독성 물질(CO, NO2, SO2)의 최대 허용 농도를 초과합니다.

토양 오염
상위 레이어 위반 지각광물 추출 및 농축 중에 발생합니다. 가정 및 산업 폐기물 처리; 군사훈련 및 시험 등 수행 토양

기술권의 에너지 오염
산업 기업, 에너지, 통신 및 교통 시설은 산업 지역, 도시 환경, 주택 및 자연 지역에서 에너지 오염의 주요 원인입니다. Cl

수질오염과 식수질
수질 오염의 첫 번째이자 주요 원인은 과도한 물 소비입니다.

사회생태학의 측면
과학적, 기술적 진보와 탄화수소 에너지의 개발은 활동과 삶의 편안함 증가, 지구상의 기대 수명 증가, 결과적으로 인구 증가에 기여했습니다.


환경법의 과학적, 방법론적 기초는 인간, 사회 및 자연의 상호 작용에 대한 현대 이론적 아이디어입니다. 사회와 자연의 상호작용

국가환경관리
천연자원의 관리와 환경보호는 국가의 생태적 기능의 표현이다. 이는 다음을 목표로 하는 관할 정부 기관의 활동을 나타냅니다.

국가 환경 관리의 가장 중요한 기능
1. 천연자원 재고의 회계 및 유지. 천연자원의 회계 및 등록은 국가 환경 관리 시스템의 다른 모든 기능을 구현하는 데 필요한 전제 조건입니다.

환경안전의 목적과 목적
환경문제를 해결하는데 있어 사회정책은 환경정책에 적합하다. 정상적인 생활과 경제를 보장하는 사회 및 환경 정책의 주요 목표

정치적 요인으로서의 사회 및 환경 문제
현 단계에서는 정치적 문제, 천연자원의 합리적인 사용 및 천연자원 보호 사이에 직접적인 연관성이 있습니다. 현재까지 원치 않는 경우

생태문화의 형성
생태문화에 관해 말할 때 우리는 인간과 사회가 물, 토양, 대기 등 자연과의 관계뿐만 아니라 동물인 인간과의 관계를 의미합니다.

환경 교육 및 훈련
생태 위기는 "인간-자연"체계에 대한 개인 또는 집단의 생각 전체, 자연에 대한 태도 및 환경과 직접적으로 관련된 세계관 위기입니다.

러시아의 환경교육 구조
이제 중등학교에서 환경 교육을 심화하고 개선하는 지속적인 과정이 현실이 되었습니다. 그들 중 다수는 기본적인 강의 계획서세트로

인구의 시민 활동을 증가시키는 수단으로서의 환경 이데올로기
이데올로기는 현실과 인간 상호, 사회 문제, 갈등에 대한 사람들의 태도를 인식하고 평가하는 견해와 사상의 체계이며, 사회의 목표(프로그램)도 포함하고 있습니다.

생태분야의 국제협력
20세기 후반 인류가 직면한 환경 문제는 전 세계 공동체의 관심사가 되었습니다. 글로벌 문제, 지금 모두 일어나

스톡홀름 환경에 관한 국제회의
세계 문명의 완전성을 위해서는 자연 보호, 환경 모니터링 및 통제를 위한 기술 협력을 위한 국제 메커니즘, 긴급 대응 센터를 만드는 데 있어서 행동의 단결이 필요합니다.

리우데자네이루 국제환경회의
1992년 6월 UN의 주도로 환경과 개발에 관한 세계 생태학자 회의가 리우데자네이루에서 열렸습니다. 이 회의는 20년 전 스톡홀름에서 시작된 사업을 이어갔습니다. 에 관한 모든 것이 아닙니다.

아무르 분지 정착에 관한 고고학 정보
특정 지역의 역사 연구에서 중심 장소 중 하나는 인간의 초기 정착 문제입니다. 60~70년대 아무르 유역의 활발한 고고학 연구

오호츠크 하바롭스크 해와 아무르 지역 발견 및 러시아 합병
15세기 말~16세기 초, 모스크바 주변의 러시아 땅이 단일 국가로 통일되면서 국가 통합과 국가 독립을 위한 러시아 국민의 오랜 투쟁이 끝났습니다.

지역의 인구
지역의 인구 잠재력 형성은 항상 국가의 외교 정책 및 전략적 이익의 해결과 관련되어 왔습니다. 새로 합병된 외곽 지역에 거점을 확보한 통치자

아무르 지역의 기후
방사선 과정: 하바롭스크 영토의 기후는 방사선과 순환 과정의 상호작용의 결과로 형성됩니다. 방사선 과정은 다음을 결정합니다.

구호, 토양, 풍경
하바롭스크 영토의 지질 구조는 매우 복잡합니다. 가장 오래된 퇴적물(Archean, 4000~2500만년 전)이 Ayano-May 지역의 시베리아 플랫폼 표면에 나타납니다.

아무르 지역의 수자원
면적이 824.6천km2인 하바롭스크 영토와 유대인 자치 지역에는 총 길이가 584,000km에 달하는 약 21만 개의 강이 있습니다. 이 수의 강 중

아무르 지역의 토지자원
초원 풍경: 아무르는 초원 식물이 정착하는 거대한 평원을 만들었습니다. ~에 열린 공간평원은 초원을 형성했습니다. 다양한 초원

아무르 지역의 광물자원
하바롭스크 영토에서는 118종의 광물이 확인 및 탐사되었으며, 이는 다양한 천연자원으로 구분됩니다: 연료 및 에너지 가연성 광물(ext.

하바롭스크 영토의 특별히 보호되는 자연 지역
특별히 보호되는 자연지역은 국가의 국보이자 자연유산이다. 러시아의 보호지역 시스템에는 101개 국가 자연보호구역, 38개 국립공원, 6개 국립공원이 포함됩니다.

자연공원
자연 공원은 러시아 연방 구성 기관의 관할하에 있는 환경 휴양 기관으로, 그 영토(수역)에는 자연 단지와

생태통로
하바롭스크 영토에는 4개의 생태통로가 형성되었으며 총 면적은 156,580헥타르입니다. 생태 통로는 원칙적으로 특별히 보호되는 구역 사이에 구성됩니다.

천연기념물
천연 기념물은 독특하고 대체할 수 없으며 생태학적, 과학적, 문화적으로, 미학적으로 가치 있는 자연 복합체이자 자연 및 인공 기원의 대상입니다.

수목학 공원 및 식물원
한 자연 유적지는 마을에 위치한 하바롭스크 수목학 공원이라는 수목학 공원의 지위를 가지고 있습니다. 하바롭스크 지방 자치구의 Sosnovka 선별 및 종자 생산 임업

의료 및 휴양 지역과 리조트
"무켄 미네랄 워터스(Mukhen Mineral Waters)"는 나나이(Nanai) 지역의 무켄 강 유역에 위치한 연방 정부의 중요한 천연 약용 자원 매장지입니다. 그것은 8.8 천 헥타르의 면적을 차지합니다. 답장

지역적으로 중요한 인증 도매
지역적으로 중요한 특별 보호 자연 지역 목록에는 다양한 프로필의 165개 개체가 포함되어 있으며 이는 1997년 1월 20일자 하바롭스크 영토 수장의 결의안 제7호에 제시되어 있습니다.

특별히 보호된 자연 지역의 지적
특별 보호 자연 지역의 국가 지적은 특별 보호 자연 지역의 상태, 지리적 위치에 대해 정기적으로 업데이트되는 체계적인 데이터 모음입니다.

하바롭스크 영토의 레드 데이터 북 유지
하바롭스크 영토의 레드북 유지 절차에 관한 규정(2006년 10월 13일자 하바롭스크 영토 정부 결의문 No. 157-pr)에 따라, 하바롭스크 영토의 레드북은 다음과 같습니다.

수목원의 지형학적 특성
수목원은 실린카(Silinka) 강 하류의 범람원에 있는 콤소몰스크-온-아무르(Komsomolsk-on-Amur)시의 레닌스키(Leninsky) 지역, 실린스키(Silinsky) 숲의 보존 지역, 왼쪽 기슭에 위치하고 있습니다. 수목원의 영토는 다음과 같이 표시됩니다.

시험 문제
1. 고대의 생태학적 사상. 2. 르네상스의 생태학적 사상. 3. 18세기 생태학적 사상. 4. 환경 제시

환경 제어와 모니터링은 어떤 관계가 있나요?

환경 제어 및 모니터링은 환경법의 독립 기관입니다. 동시에 환경 모니터링과 환경 제어는 밀접하게 상호 연관된 절차이지만 다음과 같습니다.

모니터링 대상은 환경이며,

통제의 대상은 환경에 영향을 미치는 활동입니다.

환경 통제는 국가의 환경 기능의 표현 중 하나이며 환경 상태와 변화를 모니터링하고 모든 기업, 조직, 공무원 및 시민의 환경 요구 사항 이행을 확인하는 일련의 조치입니다. .

환경 통제의 법적 정의는 Art에 나와 있습니다. 연방법 "환경 보호에 관한"1 : "환경 보호 분야의 통제 (환경 통제)는 환경 보호 분야의 법률 위반을 예방, 식별 및 억제하고 기업의 규정 준수를 보장하기위한 조치 시스템입니다. 환경 보호 분야의 표준 및 규제 문서를 포함하여 요구 사항에 따른 기타 활동.”

환경 통제의 목적은 한편으로는 환경(그 구성 요소)이고, 다른 한편으로는 환경 규칙 및 규정을 준수하는 정부 기관, 기업, 조직, 공무원 및 시민의 활동입니다.

장은 환경 제어에 전념합니다. XI 연방법 "환경 보호에 관한".

환경 통제의 목적은 러시아 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 지방 정부 기관, 법인 및 개인이 환경 보호 분야의 법률을 준수하고 표준을 포함한 요구 사항을 준수하도록 보장하는 것입니다. 환경 보호 분야의 규제 문서 및 환경 안전 보장.

환경 통제 시스템은 국가 환경 모니터링, 국가, 산업, 지방 자치 단체 및 공공 통제로 구성됩니다.

환경관리는 천연자원의 합리적인 이용과 유해한 영향으로부터 환경을 보호하기 위한 가장 중요한 법적 조치입니다. 정부가 통제하는. 환경법의 관련 주체가 환경 요구사항을 준수하도록 강제하는 것은 환경 통제를 통해 주로 보장됩니다.

환경 통제 기능은 천연 자원의 합리적인 사용과 환경 보호(환경 규제, 환경 평가, 환경 라이센스, 환경 인증)를 보장하기 위한 기타 법적 조치를 구현할 때도 수행됩니다. 그러나 이러한 모든 활동 영역의 틀 내에서 환경 제어, 즉 환경 및 법적 요구 사항 준수를 보장하는 것은 이러한 각 유형의 활동과 관련하여 객관적으로 부수적으로 수행됩니다. 이러한 조치와 환경 통제의 실행은 특별 법적 규범을 기반으로 확립된 절차의 틀 내에서 수행되고 업무 해결을 목표로 하는 특별히 승인된 국가 기관의 독립적이고 목적 있는 활동입니다.

그렇지 않은 경우 환경 통제 임무는 러시아 연방 정부 기관, 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관, 지방 정부 기관, 법인 및 개인이 환경 보호 분야의 법률을 준수하고 요구 사항을 준수하는지 확인하는 것입니다. 환경 보호 분야의 표준 및 규제 문서를 포함하고 환경 안전을 보장합니다.

환경 통제와 달리, 국가 환경 모니터링은 러시아 연방 정부 기관과 러시아 연방 구성 기관의 정부 기관이 수행하는 환경 상태를 관찰(통제)하는 것입니다(연방법 "환경에 관한 제1조"). 보호").

주 환경 모니터링 조직은 장에 정의되어 있습니다. X 연방법 "환경 보호에 관한", 여기에는 하나의 기사가 포함됩니다-Art. 63. 인위적 영향의 원인이 되는 지역의 환경 상태를 포함하여 환경 상태를 모니터링하기 위해 러시아 연방 법률 및 러시아 연방 구성 기관의 법률에 따라 수행됩니다. 위치와 이러한 소스가 환경에 미치는 영향은 물론 국가, 법적 및 요구 사항을 충족하기 위해 개인환경 상태 변화의 부정적인 결과를 방지 및/또는 줄이는 데 필요한 신뢰할 수 있는 정보입니다.

조직 및 시행 절차는 러시아 연방 정부에 의해 확립됩니다.

환경 모니터링에는 대기, 토지, 숲, 수역, 야생 동물, 바이칼 호수의 독특한 생태 시스템, 러시아 연방 대륙붕, 하층토 상태, 러시아 연방 배타적 경제 수역, 내해에 대한 모니터링이 포함됩니다. 러시아 연방의 수역과 영해.

환경 상태를 보존하고 개선하기 위한 작업의 효율성을 높이기 위해 1993년 11월 24일 러시아 연방 정부 법령에 따라 통합 국가 환경 모니터링 시스템이 만들어졌습니다. 환경 보호 및 천연 자원 사용 분야에서 특별히 승인된 모든 국가 기관이 여기에 참여합니다. 이 지역에서 특별히 권한을 부여받은 국가 기관인 Roshydromet은 가장 견고한 모니터링 기반을 갖추고 있으며 다음과 같은 주요 유형의 관찰이 수행됩니다.

도시 및 산업 중심지의 대기 오염 상태;

살충제 및 중금속으로 인한 토양 오염 상태;

육지와 바다의 지표수의 오염 상태;

대기 오염물질의 국가 간 이동에 대해;

환경 오염 및 식생 상태에 대한 포괄적인 관찰;

뒤에 화학적 구성 요소강수량과 적설량의 산도;

배경 대기 오염의 경우;

자연 환경의 방사능 오염을 위해.

환경 모니터링 데이터는 정부 당국이 인구의 환경 안전을 보장하고, 환경 요구 사항 위반을 신속하게 식별하고, 폭발적인 배출 및 방출을 실시간으로 모니터링하고, 오염 증가의 원인 또는 원인을 식별하는 데 사용됩니다.

모니터링 데이터는 천연자원의 국가 지적 관리, 사회 경제적 발전, 환경 프로그램 및 개별 환경 보호 조치에 대한 예측 개발, 환경적으로 중요한 경제적 결정 및 기타 결정을 내리는 기초 역할을 합니다.

환경관리(감시)– 해당 분야의 법률 위반을 예방, 식별 및 억제하기 위한 조치 시스템입니다.

환경 제어 유형

  1. 국가 환경 통제– 연방 행정 당국(Rosprirodnadzor) 및 러시아 연방 구성 기관의 행정 당국에 의해 수행됩니다. (국가 환경 통제 유형: 국가 토지 통제, 대기 보호 분야 등)
  2. 산업 환경 제어– 사업체 자체가 수행합니다(자기 통제). 산업 환경 통제를 수행하기 위해 기업은 특별한 구조 단위 또는 위치를 제공합니다.
  3. 공공 환경 관리– 모든 사람이 유리한 환경에 대한 권리와 환경 상태에 대한 신뢰할 수 있는 정보를 얻을 수 있는 권리를 보장하는 것 중 하나입니다. 시민은 개인적으로나 공동으로 공공 환경 관리를 행사할 권리가 있습니다.

환경 모니터링

– 환경 상태에 대한 포괄적인 관찰, 환경 상태 변화 평가 및 예측.

환경 모니터링의 목적

  • 환경 상태에 대한 정기적인 모니터링
  • 환경 상태에 관한 정보의 저장 및 처리
  • 수신된 정보 분석
  • 주정부, 지방자치단체에 지원을 제공하고, 법인, 개인 기업가, 환경 상태에 대한 정보를 가진 시민.

소개 3
1. 환경 모니터링 4
2. 환경 관리: 개념, 유형(국가, 산업, 공공). 국가 환경 통제 기관 시스템 및 권한 8
결론 14
참고문헌 15

환경관리는 천연자원의 합리적인 이용과 유해한 영향으로부터 환경을 보호하기 위한 가장 중요한 법적 조치로서, 공공행정의 기능이자 환경법의 법적 제도이다. 환경보호 메커니즘에서 환경통제의 역할을 기준으로 볼 때 가장 중요한 법적 조치라고 평가할 수 있다. 환경법의 관련 주체가 환경 요구사항을 준수하도록 강제하는 것은 환경 통제를 통해 주로 보장됩니다. 환경 위반에 대한 법적 책임 측정은 환경 통제 과정이나 다른 정부 기관의 참여를 통해 적용됩니다.
이전에는 천연자원의 합리적인 사용과 환경 보호를 보장하기 위한 기타 법적 조치(환경 규제, 환경 평가, 환경 허가, 환경 인증)를 구현할 때 환경 통제 기능도 수행된다는 점을 강조한 바 있습니다. 그러나 이러한 모든 활동 영역 내에서 환경 제어, 즉 환경 및 법적 요구 사항 준수를 보장하는 것은 명명된 각 유형의 활동과 관련하여 객관적으로 부수적으로 수행됩니다. 이러한 조치와 환경 통제의 실행은 특별히 승인된 국가 기관의 의도적인 활동이며, 특별한 법적 규범에 기초하여 해당 기관을 위해 확립된 절차의 틀 내에서 수행됩니다.

1. 환경 모니터링



글로벌 모니터링은 기후를 포함하여 환경에서 발생하는 변화를 모니터링하기 위해 다양한 국가에서 수신한 데이터 교환을 통해 지구상의 여러 지점에 위치한 관측소 시스템에 의해 국제 협약에 따라 수행됩니다. 변화, 데이터 시스템 생성, 전파, 환경 특성의 발전과 인간에 대한 영향 예측.
국가 환경 모니터링은 해당 영토 내의 개별 주에서 수행됩니다. 러시아에서는 1993년에 통합 국가 환경 모니터링 시스템이 만들어졌습니다. 그 목적은 환경 상태, 대기, 지표수, 해양 환경, 토양, 지구 근처 공간, 지구의 방사선 조건을 포함한 오염을 모니터링하는 것입니다. 지표면 및 지구 근접 우주공간, 기후변화 평가 및 예측, 수자원; 오염물질 등의 국가간 이동 국가 환경 모니터링 시스템에는 대륙붕과 배타적 경제수역에 대한 방사선, 복잡한 배경, 공간 및 국가 모니터링이 포함됩니다.
지역 환경 모니터링은 행정 구역으로 분리된 단위(러시아 연방의 대상) 또는 그러한 단위의 일부 또는 러시아 연방의 여러 구성 기관의 일부 내에서 환경 상태를 모니터링하는 시스템으로, 공통된 자연 과정 또는 동일한 출처로부터 인위적인 영향을 받을 수 있습니다.
지역 환경 모니터링은 법적 환경 관리 대상인 별도의 생산 시설(또는 그 일부), 영구적으로 또는 일시적으로 특별한 법적 지위를 갖는 별도의 영토(예: 국가 보호 구역)에서 수행됩니다. 환경 재해 지역).
배경 모니터링은 인간의 개입에 의해 최소한의 영향을 받는 환경에서 발생하는 현상과 과정을 관찰하는 것을 의미하며, 생물권보전지역에 위치한 관측소에서 수행됩니다. 러시아 연방에 존재하는 99개 국가 자연보호구역 중 22개는 국제 생물권 지위를 갖고 있습니다(관련 유네스코 인증서에 따름).
영향 모니터링 (영어 영향 - 영향, 영향)은 환경 위험 증가와 관련된 활동이 수행되는 특별히 지정된 지역에서 환경에 대한 인위적 영향의 원인에 대한 모니터링 시스템 유형입니다.
사회 위생 모니터링은 인구의 건강 상태와 인간 환경(자연 및 인공)을 모니터링, 분석, 평가 및 예측하고 인구의 건강 상태와 인구 사이의 인과 관계를 결정하기 위한 국가 시스템입니다. 환경 요인의 영향. 인구의 건강 상태, 물리적, 화학적, 생물학적 및 사회적 요인에 대한 장기 관찰을 기반으로 연방 정보 데이터 기금을 형성하기 위해 연방, 러시아 연방 구성 기관, 지방 자치 단체 수준에서 수행됩니다. 환경, 자연 및 기후 요인, 영양의 구조 및 품질, 소비자 권리 보호 및 인간 복지 감독을 위한 연방 기관의 안전 식품.
동물군 모니터링은 생물다양성을 보존하고, 과학적으로 동물군을 이용하고 보호하며, 전염병 확산 및 기타 부정적인 결과. 그 다양성은 내해, 영해, 대륙붕 및 러시아 연방의 배타적 경제 수역, 카스피해 및 해협에서 수행되는 수생 생물 자원에 대한 산업 모니터링입니다. 아조프 해등등.
대기 모니터링은 대기의 질, 포함된 유해 물질의 양과 구성, 대기에 미치는 영향을 모니터링하는 시스템입니다. 인위적인 영향고정식 및 이동식 소스의 방출을 통해. 이는 Roshydromet의 영구 및 이동 스테이션, 위생 및 역학 감독 및 기타 기관에서 공기 및 빗물 샘플을 채취하여 수행됩니다.
수자원 모니터링 - 정기적으로 채취한 샘플을 사용하여 화학적 및 생물학적(수생 동식물) 방법으로 수행되는 지표수의 수질, 오염 물질의 구성, 수역으로 배출되는 폐수의 구성 및 양을 모니터링합니다. ) 또는 계절에 따라.
토지 모니터링은 변화를 식별하고 평가하며 결과의 예방 및 제거를 위한 권장 사항을 예측 및 개발하기 위해 러시아 연방의 모든 토지 상태에 대한 기본, 주기적 및 운영 관찰(조사, 조사 및 조사) 시스템입니다. 부정적인 프로세스, 토지 관리 기관 및 소유자에 대한 정보 지원 토지 계획. 이는 연방, 지역 및 지방 차원에서 수행됩니다.
방사선 모니터링은 EGASKRO(러시아 연방 영토의 방사선 상황을 모니터링하기 위한 통합 국가 자동화 시스템)에 의해 수행되어 환경 요소(물, 공기, 토양, 식물), 전리 방사선 및 방사선의 방사능 수준을 결정합니다. 방사성 낙진의 양과 구성.
환경 모니터링의 대상은 러시아 연방 집행 기관, 러시아 연방 구성 기관, 지방 정부 기관, 환경 모니터링 기능을 수행하도록 승인된 전문 조직, 경제 주체, 공공 협회입니다.
환경 모니터링은 특수 관측 네트워크를 통해 수행됩니다. 이는 초소, 관측소, 실험실, 국 센터 및 관측소를 포함하는 고정 및 이동 관측 지점 시스템입니다. 관측 네트워크의 상당 부분은 러시아 연방 수문기상학 및 환경 모니터링 서비스의 틀 내에서 운영됩니다. 또한 특정 지역에서 할당된 임무에 따라 연방 천연자원 감독청, 연방 산림청, 기타 연방 행정 기관 및 해당 지역 기관에서 특정 유형의 모니터링을 수행합니다. 마지막으로, 러시아 연방 및 지방 정부의 구성 기관은 지역 또는 지역 모니터링을 수행하기 위해 적절한 관측소, 관측소 및 기타 관측 네트워크 요소를 만듭니다.
환경 모니터링의 대상은 환경 전체와 개별 요소입니다. 사람들의 건강과 재산, 영토의 안전에 부정적인 영향을 미칠 수 있는 환경 질의 부정적인 변화 해당 지역의 환경, 인간 건강 및 환경 안전에 잠재적인 위협을 가하는 것으로 법에 의해 평가되는 활동 유형 환경과 인간의 건강에 위험을 초래하는 장비, 기술, 생산 및 기타 기술 시설의 존재, 사용, 변형 및 파괴; 긴급 상황 및 영향을 미칠 수 있는 기타 갑작스러운 물리적, 화학적, 생물학적 및 기타 상황(사고, 사건, 기타 긴급 상황) 부정적인 영향환경과 인간 건강에 관한 것; 특별한 법적 지위를 가진 영토 및 개체(예: 보호 지역).
법률은 환경 모니터링 개체 등록, 해당 개체의 통합 등록 유지, 환경 정보에 대한 접근 제한, 조직 및 모니터링 구현을 관리하는 기타 규칙을 위한 절차를 설정할 수 있습니다.

2. 환경 관리: 개념, 유형(국가, 산업, 공공). 국가 환경 통제 기관의 시스템과 그 권한.

환경 통제는 환경 보호 관리를 위해 가장 널리 사용되는 조직적, 법적 수단 중 하나입니다. 환경 통제는 천연 자원의 사용 및 환경에 대한 영향과 관련된 활동의 모든 단계에서 절대적으로 수행됩니다. 이는 지위, 부서 소속, 사용 방법 및 권한 범위가 서로 다른 많은 기관과 개인을 고용합니다. 따라서 일부 주체는 환경법규 준수 및 이행 여부를 점검하는 좁은 의미의 환경 통제만을 수행하고, 다른 주체는 국가 환경 관리 분야에서 감독권을 행사할 권리를 부여받습니다. 문헌에 자세히 설명되어 있습니다. 다른 종류환경 통제: 주, 부서, 산업 및 공공.
국가 환경 통제는 다음과 같이 수행됩니다. a) 국가를 대신하여; b) 특별히 승인된 기관 및 공무원; c) 부서 외 및 부서 외 성격을 띤다. d) 국가 환경 관리 기능 중 하나를 나타냅니다. e) 필요한 경우 행정적 강제 조치(활동 정지, 천연 자원 사용 권리 박탈, 벌금 부과 및 기타 행정 처벌)를 사용합니다. 문헌은 여러 유형의 국가 환경 통제가 존재함을 나타냅니다. 통제된 활동의 단계에 따라 - 예방 및 현재; 통제 대상의 기준에 따라 - 일반 및 특별. 따라서 일반적인 환경 통제는 러시아 연방 대통령, 러시아 연방 정부 및 일반 권한이나 특별한 종류의 권한을 부여받은 기타 기관(예: 수출입에 대한 수출 통제 분야)에 의해 수행됩니다. 인간, 동식물의 감염병 병원체, 대량살상무기 개발에 활용 가능한 기술 등 환경 통제 분야의 권한을 다른 단체에 양도하는 것은 구체적으로 공식화되어야 하며, 규제 법률에 반영되어야 하며, 이들 단체의 지위 및 기타 권한에 부합해야 합니다. 특별 통제는 환경 보호 분야의 승인을 받은 기관과 그 공무원이 수행합니다. 후자의 권리와 의무는 환경 및 행정법에 의해 자세히 규제됩니다. 일반적으로 연방법의 별도 장, 조항 또는 부칙, 특히 부서별 부칙이 이에 전념합니다. 2004년 3월 9일 "연방 행정부의 시스템 및 구조에 관한" 러시아 연방 대통령령에 따라 환경 통제(및 감독)의 이행은 관련 활동 분야의 연방 서비스에 위임됩니다. 즉: 천연자원 분야의 연방 감독 서비스, 소비자 권리 보호 및 인간 복지 감독을 위한 연방 서비스, 환경, 기술 및 원자력 감독을 위한 연방 서비스, 기술 규제 및 계측을 위한 연방 서비스, 수의학 및 식물 위생을 위한 연방 서비스 감시, 연방관세청, 연방보안국.
어떤 경우에는 2002년 11월 19일자 러시아 연방 정부 법령 No. 8331 및 2004년 8월 19일자 No. 418 "승인 시"와 같은 다른 기관에 의해 통제가 수행될 수도 있습니다. 부동산 지적에 관한 연방 기관에 관한 규정”에 명시된 기관은 국가 토지 관리 기능을 위임받습니다.
국가 환경 통제 대상은 2002년 10월 29일 러시아 연방 정부 법령 No. 777 "연방 국가 환경 통제 대상 대상 목록"2에 나열되어 있습니다. 예를 들어, 여기에는 원자력 시설, 연방 소유 토지에 위치한 시설 또는 세계 유산 목록에 포함된 시설에 부정적인 영향을 미치는 시설이 포함됩니다. 문화 유산세계자연유산 등재 기념물, 국경을 넘는 환경오염에 기여하는 기념물 등 환경에 위험하므로 연방 차원에서 통제되는 것은 소유권 형태에 관계없이 연간 1차 및 2차 위험 등급의 폐기물을 10,000톤 이상 수용하는 경제 및 기타 활동 대상입니다. 1,500만 입방미터 이상이 배출됩니다. 연간 폐수 미터; 연간 500톤 이상의 유해 물질이 대기 중으로 배출됩니다.
지방자치단체의 환경관리는 지방정부와 그 공무원에 의해 수행됩니다.
부서별 환경 통제는 특정 산업 내 하위 구조 주체 및 조직, 기관 및 기업과 관련하여 중앙 정부 기관에서 수행됩니다. 따라서 원자력 단지의 기업에 대한 부서별 통제는 연방 원자력청이 수행하지만 국가 환경 통제의 이행은 연방 환경, 기술 및 원자력 감독 서비스에 위임됩니다. 러시아 연방 천연자원부는 러시아 연방 구성 기관의 위원회 업무에 대해 부서별 통제를 맡지만 산림, 하층토, 물 등의 사용 분야에 대해서는 국가 통제를 맡습니다. 기타 모든 경제 및 경영 활동 주제는 해당 관할권에 속하는 천연자원 분야 연방 감독청에서 수행합니다.
산업 환경 제어는 특정 경제 주체, 기업, 조직의 틀로 제한되며 해당 기관의 장 또는 개별 서비스 책임자(최고 엔지니어, 최고 전력 엔지니어, 실험실 책임자 등)에 의해 수행됩니다. 또는 규범적 행위 또는 특별 명령, 권리 및 의무 승인에 따라 제공된 정보를 기반으로 특별히 조직된 환경 서비스(부서)에 의해 수행됩니다. 기업의 통제 구조 유형과 활동 규모 및 방법은 조직 및 법적 형태에 따라 다릅니다. 일반적으로 산업 환경 관리에는 다음 사항을 확인하는 것이 포함됩니다. a) 기술 개선 및 제품 품질 개선, 에너지 비용 절감 및 천연 자원 소비 수준을 제공하는 계획을 포함한 환경 보호 계획의 구현 b) 생산 활동에 대한 환경 규칙, 표준 및 규정 준수; c) 환경시설 건설 d) 생산 활동의 다른 부정적인 결과를 제거하여 교란된 토지를 매립하는 작업을 수행합니다.
공공 환경 통제 지난 몇 년러시아 연방뿐만 아니라 다른 국가에서도 널리 발전했습니다. 중요한 법률 기관으로서의 존재는 환경 상태에 영향을 미칠 수 있고 환경 위험 및 환경 피해 위협과 관련될 수 있는 의사 결정에 대중의 참여를 제공하고 시민의 접근을 규제하는 많은 국제 문서를 기반으로 합니다. 그리고 환경 정보와의 연관성. 환경공공통제의 방향과 형태는 지속적으로 확대되고 있다.
환경 제어는 건축, 위생, 방사선, 건설 등 다른 형태(유형)의 제어 및 감독과 함께 수행됩니다. 때로는 이로 인해 부서별 이해관계가 중복되고 충돌하게 되기도 하며, 때로는 힘을 결합하고 증가시켜 문제를 해결하는 데 도움이 됩니다. 사업체에 대한 “압력”.
환경 통제 기관 공무원의 권리와 의무는 공공 행정 및 통제 분야의 다른 공무원과 다르지 않습니다. 이러한 사람들은 다음과 같은 권리를 갖습니다: 자신에게 할당된 기능을 수행하는 데 필요한 정보를 요청하고 수신합니다. 샘플 채취, 측정, 조사 등을 포함하여 문서와 실제 상황을 모두 점검합니다. 통제된 시설에 대한 출입(필요한 경우 확립된 보안 제한 사항을 준수) 기업, 조직, 기관의 관리자, 기타 직원 및 기타 개인으로부터 구두 및 서면 설명을 받습니다. 활동 준수, 시설 상태, 제품, 자재, 원자재, 제품 및 개별 매개변수와 지표가 환경법 요구사항에 부합하는지에 대한 의견 제공 활동의 결점 및 위반을 제거하기 위한 필수 명령 발행; 환경적으로 위험한 활동의 ​​중단 및/또는 종료; 조건을 위반하는 경우 발급된 면허(허가)의 정지 및 취소; 행정처분 적용 등 일부 카테고리에는 서비스 무기, 특수 장비, 검색 및 검사를 사용할 권리가 있습니다.

결론

환경 모니터링은 환경 상태, 환경에서 발생하는 변화, 그 결과는 물론 환경, 인간 건강 및 환경에 잠재적으로 위험한 요소를 모니터링하기 위한 일련의 조직 구조, 방법, 방법 및 기술입니다. 통제된 영토활동 유형, 생산 및 기타 시설.
환경 모니터링은 특수 관측 네트워크를 통해 수행됩니다. 이는 초소, 관측소, 실험실, 국 센터 및 관측소를 포함하는 고정 및 이동 관측 지점 시스템입니다. 관측 네트워크의 상당 부분은 러시아 연방 수문기상학 및 환경 모니터링 서비스의 틀 내에서 운영됩니다.
모니터링 시스템의 규모(글로벌, 국가, 지역, 지방), 인간의 환경 변형 수준(배경 및 영향), 모니터링 대상(환경, 공기, 수질)에 따라 다양한 유형의 모니터링이 있습니다. , 토지(토양), 동물 평화, 유해 폐기물, 방사선, 사회 및 위생.
환경 통제는 환경 보호 관리를 위해 가장 널리 사용되는 조직적, 법적 수단 중 하나입니다. 환경 통제는 천연 자원의 사용 및 환경에 대한 영향과 관련된 활동의 모든 단계에서 절대적으로 수행됩니다.

서지

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2. “환경 보호에 관하여.” 2002년 1월 10일 연방법 No. 7-FZ // 러시아 연방 법률 모음. 2002. 2호. 미술. 133.
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마그니토고르스크에서 시험지를 보고, 시험지를 구입하고, 학기말 논문법학, 법학 교과 과정 구입, RANEPA 교과 과정, RANEPA 법학 교과 과정, 논문 Magnitogorsk의 법학, MIEP의 법학 학위, VSU의 졸업장 및 교과 과정, 시험지 SGA에서 Chelgu의 법학 석사 논문.