8월 보그다노비치의 시장 선거는 스캔들이었다. 법원은 Bogdanovich의 새로운 시장 선거가 불법이라고 선언했습니다. “Bykov는 Golovanov가 자발적으로 자신의 성별을 제거하는 옵션을 고려했기 때문에 Duma에서 자신의 과반수를 형성해야합니다.
새로 선출된 수장은 취임 문서에 서명했습니다.
선출된 보그다노비치의 수장인 블라디미르 골로바노프(Vladimir Golovanov)는 8월 7일 취임 문서에 서명했습니다. 이 문서는 City Duma의 공식 웹사이트에 게시되었지만 이름, 자치단체의 상징, 세부정보 및 인장이 포함된 "헤더"가 없습니다.
신임 시장 취임식이 하루 전 이뤄졌다. Vladimir Golovanov는 이전에 10년 넘게 행정부의 재무 부서를 이끌었습니다. 그의 후보는 8월 3일 지방 의회 의원 과반수에 의해 선출되었습니다. 동시에, 새 임기를 위해 출마한 보그다노비치 시장 블라디미르 모스크바(Vladimir Moskvin)는 단 한 명의 의원의 지지도 받지 못했습니다.
Golovanov의 취임식은 여러 번 위험에 처했습니다. 8월 4일, 당시 보그다노비치(Bogdanovich)의 수장이었던 모스크바(Moskvin)는 시청 건물에 무료 사무실과 홀이 부족하다는 이유로 후임 취임식을 위한 부지를 찾지 못한 것으로 알려졌다. 축하 행사는 복도에서 열렸습니다.
Vladimir Golovanov의 취임식에는 시청 로비와 계단에 100명 이상의 사람들이 모였습니다.
취임식을 방해하려는 또 다른 시도가 바로 행사 중에 이루어졌습니다. 행정부 수장 인 Yuri Grinberg는 City Duma의 Golovanov 선출 결정에 대한 검사의 항의를 읽기 시작했습니다. 그러나 그들은 그가 끝내도록 내버려두지 않았습니다. 지역 사업가 중 한 명인 Evgeny Cherdantsev가 공무원을 붙잡고 그를 연단에서 데려갔습니다. 새로 당선된 당수는 이 사건을 눈치채지도 못했다.
"저에게는 모든 일이 차분하고 정상적으로 진행되었습니다. 그의 품에 안긴 남자는 행정실장입니다. 그런데 나는 그 사람을 쳐다보기까지 했습니다. 특별한 관심 Vladimir Golovanov는 Uralinformburo 특파원에게 "사람들이 시끄러워서 주의를 기울이지 않았고 그의 말을 들을 수 없었습니다."라고 말했습니다.
그에 따르면 그는 이전 정부의 저항에 놀랐습니다. Vladimir Moskvin 전 시장은 아침에 사무실에 가두 었습니다. 새 수장은 경찰에 지원을 요청해야 했습니다.
"나는 내 직무 수행을 방해하고 있다는 성명을 가지고 내무 기관에 연락했습니다. 헌장에 따르면 나는 이미 수장직을 맡았으며 Moskvin의 권한이 종료되었습니다. "라고 Golovanov는 말했습니다. 8월 7일
서울시장후보선발경쟁위원회는 그의 의견에 동의하지 않는다. 대표자들은 Duma가 대회 기간 동안 개최 절차를 불법적으로 변경했다고 확신합니다. "대회에 관한 규정은 보그다노비치(Bogdanovich) 시 지구의 규범적 행위입니다. 문서는 Duma가 채택할 뿐만 아니라 수장의 서명도 받아야 하며 공식 언론에 게재되어야 합니다. 그 후에야 효력이 발생합니다. 이 절차를 따르지 않은 것은 법 위반이다”라고 위원회는 항소했다.
Duma가 7월 6일 Bogdanovich 수장직 후보 선정 경쟁 개최 절차에 대한 규정을 변경했다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 문서가 머리로 전송되었습니다. 10일 이내에 그는 수정안에 동의하거나 거부해야 했습니다. 그러나 Moskvin은 답변을 연기했습니다. Duma와 같은 건물에 있었기 때문에 그는 11일 만에 그것을 "전달"할 수 있었습니다.
“문서가 지연되어 제 시간에 도착하지 않았습니다. 그들은 7월 17일에만 그것을 보았습니다. 그는 마지막 순간에 문서를 보냈습니다. 그는 7월 14일 16:00에 출근했습니다. (금요일에는 Bogdanovich의 행정부가 16:00까지 영업합니다 – 편집자 주), 거기에 아무도 없다는 것을 확인하고 16.20에 모든 것을 "전자"에 던졌습니다. 비록 그가 직접 모든 서류를 의회 조직 부서에 전달하고 거기에 등록해야 했지만” 보그다노비치 시 지구 의회 의장인 Vladimir Grebenshchikov가 설명했습니다.
행정부 대표에 따르면 모스크바빈은 법정에서 선거 지위를 변경하기로 한 지방 의회의 결정에 대해 항소할 계획이다. 회의는 8월 29일로 예정되어 있다.
"그는 자신이 옳다는 것을 어떤 식으로든 증명할 수 없을 것입니다. 누구도 나에게 입법에 대한 언급을 제공할 수 없습니다. 이것은 단지 모든 것을 지연시키려는 시도일 뿐입니다. 그리고 여기서 논리는 동일합니다. Moskvin은 그가 지연되기를 바랐습니다. 새로운 의장이 선출되고 그때쯤이면 새로운 의회가 선출되어 다시 그를 다음 임기의 의장으로 재선출하게 될 것입니다. 그러나 후보자 목록을 보면 상상하기 어렵습니다.”라고 설명했습니다. 두마의 의장.
6 월에 현재 전 Bogdanovich 시장이 형사 사건의 피고인이되었다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 그는 예산 자금을 횡령 한 혐의를 받고 있습니다. 스베르들롭스크 지역 조사위원회 조사위원회에 따르면 그의 행동으로 인해 시 행정에 13만 루블이 넘는 피해가 발생했습니다.
법원은 보그다노비치 시장 당선으로 혼란을 종식시킬 예정이다. 그의 판결이 나올 때까지 스베르들롭스크 지역 당국은 블라디미르 모스크바빈을 자치단체의 수장으로 간주합니다.
이 자료는 2019년 1월 11일 BezFormata 웹사이트에 게시되었습니다.아래는 해당 자료가 원출처 사이트에 공개된 날짜입니다!
주제에 대한 Sverdlovsk 지역의 최신 뉴스:
Bogdanovich 시장 선거와 관련된 스캔들이 탄력을 받고 있습니다.
Bogdanovich 시장 선거와 관련된 스캔들이 탄력을 받고 있습니다.- 예카테린부르크
사진: Vladimir Golovanov, ok.ru 새로 선출된 수장은 취임 문서에 서명했습니다.
14:46 2017.08.08 UralInformBureau
지역 신문
11.08.2017 EKATERINBURG, 8월 11일, 통신사 UralPolit.Ru. Bogdanovich Duma는 도시 시장 선거 결과를 취소하기 위해 정족수를 모을 수 없었습니다.
UralPolit.Ru
11.08.2017 그는 Duma시의 대리인이 Vladimir Golovanov를 도시 지역의 새로운 수장으로 선출했다는 사실에도 불구하고 Bogdanovich의 수장이 여전히 Vladimir Moskvin이라고 말했습니다.
모스크바의 메아리 예카테린부르크
10.08.2017
EKATERINBURG, 8월 9일, 통신사 UralPolit.Ru. Sverdlovsk 지역 주지사 행정부는 Vladimir Moskvin이 지방 자치 단체의 수장으로 남아 있다는 통지를 Bogdanovich의 당국과 자치 기관에 보냈습니다.
UralPolit.Ru
2017년 8월 9일 Bogdanovich의 선출된 수장인 Vladimir Golovanov는 8월 7일 자신의 취임에 관한 문서에 서명했습니다.
모스크바의 메아리 예카테린부르크
08.08.2017
나는 법정에 갔다. 지역 Duma의 초기 대리인이 지역 당국과 논쟁을 벌이고 예산에서 130,000루블을 횡령한 혐의로 형사 소송이 제기된 현 시장 Vladimir Moskvin을 독립적으로 해고했다는 것을 기억해 봅시다. 그런 다음 지방 정부를 포함하는 후보자 선정 경쟁위원회의 동의없이 인민 대표가 새로운 도시 수장 인 Vladimir Golovanov를 선출했습니다. 더욱이 City Duma는 말 그대로 시장 선거 헌장을 즉석에서 모두 변경했습니다.
Bogdanovich 도시 지구장 선거에서 현행법의 중대한 위반과 관련된 용납할 수 없는 상황이 발생했습니다. 그들은 앞서 Bogdanovich 도시 지구장 후보 선정을 위한 경쟁 위원회에서 말했습니다. , 여기에는 지역 정부의 대표가 포함됩니다. - 보그다노비치 구청장은 보그다노비치 수장직 후보자 선정을 위해 경쟁위원회가 제시한 후보자 중에서 대리인에 의해 선출됩니다. 경쟁위원회는 Bogdanovich 도시 지구의 Duma가 채택한 규정에 따라 행동합니다.
사실, 대리인들은 경쟁위원회에서 헌장을 변경하기로 결정하여 스스로 새로운 수장을 선출할 수 있었습니다. 이에 검찰은 감찰을 실시해 위반사항을 적발했다. 이제 해임된 모스크바빈 전 시장은 이미 지역 의원들의 결정에 항의했습니다.
Sverdlovsk 지방 법원은 Bogdanovich City District의 Duma 결정을 무효화했습니다. "결정에 대한 수정 및 추가 도입에 대해"Bogdanovich 수장 직위에 대한 후보자 선정을위한 경쟁 개최 절차에 관한 규정 승인에 대해 Sverdlovsk 지방 법원은 "시 지구"전체를 말했습니다. -법률이 정한 기간 내에 Moskvin은 거부권을 제출했습니다. 이 결정그러나 Duma는 그를 무시하고 새로운 규정에 따라 다른 지역 수장을 선출했습니다.
법정에서 검찰은 해임된 시장을 지지했다. 결과적으로 법원도 Vladimir Moskvin의 편을 들었습니다. 이제 대리인들은 한 달 안에 이 결정을 러시아 연방 대법원에 항소할 수 있습니다. 국회의원들은 이전에 자신들이 법을 어기지 않았다고 밝혔습니다.
"우리는 방금 선출된 지도자들의 취임식을 가졌습니다"라고 시의회 의장 대행인 Evgeniy Lyapustin이 KP에 설명했습니다. -지역 당국이 왜 합법적이라고 간주하지 않았는지 모르겠습니다. 우리가 어떤 승인을 받아야 했는지 모르겠습니다. 아무도 나와 동의하지 않았습니다. 나는 선거에 참여했습니다. 선거는 합법적이었고 오늘 새 대표가 선서를 했습니다. 우리는 모든 것을 합법적으로 했습니다. Duma는 그것을 승인했습니다. 지역은 이에 대해 알고 있습니다. 검찰은 우리의 개정안에 대해 조사를 실시하고 제출했습니다. 그러나 그녀는 심각한 위반 사항을 발견하지 못했습니다. 모든 것이 합법적입니다.
Duma 대리인이 Vladimir Golovanov를 Bogdanovich 수장 직위에 갑작스럽게 임명하자 지역 당국 대표들 사이에 혼란이 생겼습니다. 8월 7일 오전, 새로 당선된 시장이 행정청사에서 취임식을 하려 했으나 이를 위한 부지가 제공되지 않았다. 새로운 지도자가 임명된 후 직무 수행을 중단할 예정이었던 블라디미르 모스크바빈(Vladimir Moskvin)은 계속해서 그의 직책을 맡고 있습니다. 그는 그 직책에 대한 후보자와 이야기를 나눴습니다. 닫힌 문. 공식적으로 Moskvina의 비서는 그가 여전히 그의 자리에 있음을 확인했지만 논평하지 않았습니다.
Bogdanovich 행정부 수장 Vladimir Moskvin
제출된 후보자들을 검토하고 골로바노프를 2차 경선에 참여시키기로 결정한 경쟁위원회 위원들은 새 시장 선거의 적법성 문제를 놓고 시법원 회의를 기다리고 있다. 출판물에 따르면 8월 29일로 예정되어 있다. 위원회 자체는 4월 말에 구성되었습니다.
“오랜 시간 동안 본격적으로 모이지 않았습니다. 몇 주 전, 한 그룹의 대표단이 위원회 의장 선출에 관한 조항을 변경하기 위해 주도권을 잡았습니다. 여기서 4명의 위원은 Duma가 임명하고 다른 4명은 지역 당국이 임명합니다. 그들은 그 기관이 4표로 결정을 내릴 수 있는 권한이 있고 박탈당했다고 지적했습니다(위원회 위원장, 남부 행정 구역 관리자). 미하일) 아스타코바선거권. 의장은 이 결정을 거부했지만 의회 의장은 문서를 제출할 때 15분 늦었다는 이유로 이를 받아들이기를 거부했습니다. 그 후 거부권 문제는 다음 회의 의제에 포함되었지만 해당 회의에서는 논의에서 제외되었습니다.”라고 City Duma의 Pravda UrFO 소식통이 말했습니다.
Bogdanovich의 검찰청은 수장의 거부권 거부와 관련된 위반 사항을 제거하기 위해 Duma에 제안을 보냄으로써 결정에 응답했습니다. 그러나 검찰은 문서에 대한 논평이나 공식 문구에 대한 명확한 설명조차 거부했습니다. 일부 의원은 그 존재조차 의심합니다.
“부장은 검찰에서 서면으로 아무것도 제공하지 않았다고 나에게 설명했다”고 말했다. 알렉산더 무카체프.
그의 동료 블라디미르 구스토카신이는 해당 문서가 여전히 존재하며 8월 23~24일에 열리는 다음 의회 회의에서 검토될 것임을 나타냅니다. 그에 따르면 위원회가 4표로 후보를 선택할 수 있도록 허용하는 수정안은 최소 14명의 Duma 의원의 지지를 받았습니다. 차관은 또한 "위원회가 완전한 힘을 발휘할 수 없는 이유"를 고려합니다. 주지사 행정부가 임명한 경쟁기구 대표들의 견해는 다르다.
“위원회의 업무에는 절차가 있고 일정과 마감일은 자체적으로 결정됩니다. 우리는 정상적인 일정으로 일했습니다. 위원회 회의 날짜 설정에 관한 조항이 있으며, 이는 의원들이 직접 채택했습니다. 그것은 Duma에 복종하지 않습니다. Duma는위원회와 관련하여 더 높은 기관이 아닙니다. 경쟁 규정은 새로운 커미션의 창설을 의미하지 않습니다. 대회가 열리지 않으면 그녀는 계속해서 일합니다. 업무에 관해서는 회의가 없었기 때문에 위원회는 어떠한 결정도 내리지 않았다. 우리는 또한 검찰청의 반응을 기다리고 있습니다.”라고 경쟁위원회 위원이자 주지사 행정부 내부 정책 국장이 Pravda UrFO에 말했습니다. 안톤 트레티야코프.
변호사들은 또한 Duma 결정의 정당성에 의문을 제기합니다. 전문가들에 따르면 이제 잘린위원회 위원장 선정에 대한 결정이 불법으로 인정되는 사법 관행이 확립되었습니다. Mikhail Astakhov는 또한 시의회 의장에게 보낸 편지에서 두마가 위원회의 4명의 위원들에 의해서만 선출된 후보를 고려하지 않을 것이라고 지적했습니다. 그러나 2차 경선에서 대의원들은 이 의견을 듣지 않았다.
“현직 의원 16명 중 5명은 의장 선출을 위한 회의에 참석하지 않았습니다. 투표 도중 투표용지 1장이 훼손되었습니다. 또 다른 대리인은 Golovanov를 지지하는 투표에 관한 성명이 담긴 편지를 보냈습니다. 이 절차와 편지로 투표하는 것이 얼마나 합법적인지에 대한 질문이 있습니다. 투표 며칠 전 골로바노프는 6~7명의 의원들에 의해서만 지지를 받았지만 회의 전에는 의견이 극적으로 바뀌었습니다.”라고 City Duma의 간행물 출처는 말합니다.
시의회 의원들이 지적했듯이 Bogdanovich 수장의 선거가 길어졌습니다. 2016년에는 시장 선출 경쟁이 이미 중단되어 현 지도자 Vladimir Moskvin과 전 시장 Andrei Bykov가 지명되었습니다. 그 후 Moskvin과 Golovanov는 두 번째 대회에 지원했습니다. 시 의원들은 후자를 Bykov의 제자로 간주합니다. 그의 지도력 아래 블라디미르 골로바노프(Vladimir Golovanov)는 재무 관리관리.
Bogdanovich Andrey Bykov의 전 수장
“Golovanov는 Moskvin에서 약 1년 동안 일한 후 떠났습니다. Bykov와 Moskin의 대결은 후자의 선거 직후에 시작되었습니다. 새 수장 행정부 직원을 대상으로 형사 소송을 제기하려는 시도가있었습니다. 전 3선 시장이 보그다노비치를 이끌었습니다. Moskvin은 자신의 활동에 대한 자체 재무 감사를 실시하기로 결정하고 특히 보일러실 재건축에 대한 자금 지출을 확인하는 감사인을 고용했습니다. 현재 Moskvin이 횡령 혐의로 기소된 130,000루블은 감사원에게 지출되었습니다. 그러나 그는 재판을 두려워하지 않습니다. 분명히 그는 자신의 정당성을 입증할 수 있는 일종의 문서를 가지고 있는 것 같습니다.”라고 Duma의 출판물 출처는 말합니다.
동시에, 대리인에 따르면 전 시장과 현 수장은 선거 분야에서 대결을 계속하고 있습니다. 그들 각각은 모든 지역에서 새로운 소집의 시의회 후보 그룹을 구성했습니다. 국회의원에는 Bykov의 지지자 중에 동료가 포함됩니다. 블라디미르 그레벤시코프, 타티아나 라키아, 빅토르 로스쿠토프, 레오니드 노크리나, 겐나디 레브첸코, 블라디미르 구스토카신. Moskvin을 지지하는 대리인은 다음과 같습니다. 루돌프 코스트민, 알렉산드라 무카체바, 발레리아 에레드제포바, 애인그리고 보리스 미식가.
“Bykov는 Golovanov가 자발적으로 자신의 권한을 포기하고 새로운 Duma가 Bogdanovich Bykov를 수장으로 다시 선출하는 옵션이 고려 되었기 때문에 Duma에서 자신의 과반수를 형성해야합니다. 많은 기업가들도 그를 지지합니다.” Duma의 간행물 출처는 현재 일어나고 있는 일에 대한 그의 비전을 공유합니다.
그러나 현 상황에서는 새로운 경쟁두마 선거 이후에는 임명될 가능성이 낮다. “지금 일어나고 있는 상황에서, 위원회에 자신의 입장을 부과하는 것과 관련된 의원들의 적극적인 입장을 고려할 때, 나는 두마의 새로운 구성이 선출된 후에 만나서 결정을 내리는 것이 바람직하다고 생각합니다. Duma는 경쟁위원회 일부 회의와 Golovanov를 선택한 회의에서 자신의 입장을 설명했습니다.”라고 말합니다. 안톤 트레티야코프.
법적 갈등에 대해 잘 알고 있는 지역 두마 의원들은 두마가 골로바노프를 임명한 것을 "올인 플레이를 원하는 비코프의 욕구"로 평가합니다. 그러나 검찰의 신속한 개입으로 자치단체의 부당한 경영진 교체 시도는 중단됐다. 지역 당국은 상황을 통제하고 있습니다.
""는 계속해서 발전 상황을 모니터링하겠습니다.
보그다노비치(스베르들로프스크 지역) 시 법원은 8월 3일 지방 의회가 실시한 자치단체장 선거 결과를 취소하라는 블라디미르 모스크빈 전 시장의 주장을 받아들였습니다. 의원들은 Vladimir Golovanov를 시장으로 승인했지만 지역 당국은 선거가 불법이라고 선언하고 경쟁이 불법이라고 주장했습니다. 법원 결정에 따르면 새로운 수장 선거는 10일 이내에 실시되어야 한다.
Kommersant-Ural이 Bogdanovich (Sverdlovsk 지역) 시 법원에서 말했듯이 Vladimir Moskvin 전 시장이 지방 자치 단체 수장 선거 결과를 취소하겠다는 주장이 충족되었습니다. 8월 7일부터 시정촌은 두 명의 시장, 즉 2012년부터 재직 중인 Moskvin 시장과 수정된 선거 규정에 따라 8월 3일 City Duma 회의에서 만장일치로 선출된 Vladimir Golovanov에 의해 공식적으로 주도되었습니다. 시 지역의 수장. 개정안은 경쟁위원회 위원장(지사 행정부 대표)의 캐스팅 투표권을 박탈하고 결정 정족수를 줄였습니다. 지역 당국은 새 시장을 인정하지 않았고 Vladimir Moskvin이 Bogdanovich의 합법적인 수장이라고 주장했습니다. 8월 18일, 스베르들롭스크 지방 법원은 개정안을 도입하기로 한 두마의 결정이 불법이라고 선언했고, 그 결과 지방자치단체에 새로운 수장이 등장했습니다.
블라디미르 그레벤시코프(Vladimir Grebenshchikov) 시 의회 의장에 따르면 법원 심리에서 의회 대표들은 선거 규정 및 선거 자체의 변경이 합법적이며 갈등의 원인은 법에 대한 다른 해석이라고 주장했습니다. . “그러나 법원은 경쟁위원회에 이전에 발표된 모든 후보자(9명 – Kommersant-Ural)를 대상으로 10일 이내에 재선거 단계를 열도록 명령했습니다.”라고 그는 설명했습니다. Grebenshchikov 씨에 따르면 Bogdanovich Duma는 법원의 결정에 대해 항소를 제기하여 재경쟁이 개최되어야 하는 기간을 연장해 줄 것을 요청할 것입니다. “경쟁위원회는 개정된 선거규정에 따라 운영될 것입니다. 제 생각에는 위원회가 이전과 마찬가지로 Vladimir Golovanov를 선택할 것입니다.”라고 Vladimir Grebenshchikov가 덧붙였습니다.
블라디미르 모스크바빈 팀의 반대에도 불구하고(분쟁 초기에 그는 시장실에 바리케이드를 치고 문서 봉인을 떼어냈습니다) 골로바노프 씨는 "작업 모드에서 지방자치단체를 이끌었습니다." 그의 대표인 루슬란 미로노프(Ruslan Mironov)에 따르면 선출된 수장은 필요한 결의안에 서명하고 정부를 방문했습니다. “정부 최고 관료들로부터 불법이라는 선언이 나왔습니다. 부서장들과의 관계도 정상적이었고, 업무 문제도 잘 해결됐다”고 설명했다.
전문가들은 스베르들롭스크 지역 시장의 간접선거(2016년 1월 1일부터 시행)로의 전환으로 인해 지방자치단체에서 이러한 갈등이 더 이상 드물지 않다고 생각합니다. Pirogov and Partners 컨설팅 그룹의 책임자인 Alexander Pirogov는 "기존 경비원이 마지 못해 떠나고 있으며 권력과 함께 상업적 연결도 잃고 있습니다."라고 말합니다. 그는 지역 당국이 블라디미르 골로바노프의 입후보가 주지사 행정부의 승인을 받지 못했기 때문에 합법적인 것으로 인정하지 않았다고 지적합니다. 전문가에 따르면 지역 당국은 이미 보그다노비치에서 협상을 진행했기 때문에 재선거 중에 갈등이 반복되지 않을 것이라고 한다.
역설: 14년 만에 처음으로 주지사 선거가 스베르들롭스크 지역에서 치러지고 있지만 가장 흥미로운 정치적 사건은 지난 날들주지사 캠페인과는 전혀 관련이 없지만 새로운 시장을 선출 할 수없는 작은 마을 Bogdanovich와 관련이 있습니다.
Bogdanovich 공식 웹사이트의 사진
그러나 "선택"이라는 단어는 완전히 정확하지 않습니다. 아시다시피, 스베르들롭스크 지역에서는 더 이상 시장 직접 선거가 없습니다. 도시의 수장은 시의회에 의해 임명되거나 선출되며(이 절차의 정확한 용어는 아직 정해지지 않았습니다), 후보자의 예비 선정은 주지사 대표의 절반으로 구성된 경쟁위원회에 의해 수행됩니다. 그리고 도시 대표의 절반.
Bogdanovich에서는 2017년 초 경쟁 위원회가 구성되었습니다. 주지사의 대표가 관리자였습니다. 남부지역 Mikhail Astakhov, 공안부 장관 Alexander Kudryavtsev, 지방 자치부 국장 Natalya Sokolova, 내부 정책 국장 Anton Tretyakov.
위원회는 1월에 등장했지만 8월 초에만 새 시장을 선출·임명하는 것이 가능했다. 그 전에는 경쟁이 반복적으로 중단되었습니다. 그리고 마지막으로 65세의 블라디미르 골로바노프(Vladimir Golovanov)가 시의회 의원 대다수가 투표한 새로운 시 구역의 수장으로 선출되었습니다.
그러나 이야기는 거기서 끝나지 않았습니다. 전임 시장이었던 블라디미르 모스크빈(Vladimir Moskvin)은 대회 결과를 인정하기를 거부하고 도시 주민들에게 두 차례의 항소를 발표했는데, 여기서 그는 보그다노비치에서 불법적인 권력 장악이 있었다고 밝혔습니다. Moskvin은 Sverdlovsk 지역 주지사 행정부와 United Russia 당 지역 지부의 지원을 받았습니다. 전 시장은 새 시장인 골로바노프의 사무실에 들어가지 않고 3일 동안 사무실을 열었습니다. 그러나 Moskvin은 그럼에도 불구하고 행정 건물을 떠났지만 계속해서 자신을 합법적인 시장이라고 생각했습니다.
지역당국도 같은 의견으로 대회 결과를 취소해야 한다고 주장하고 있다. 안에 시의회 Golovanov 선출 결정을 취소하는 문제는 두 번 제기되었지만 Duma가 정족수를 모을 수 없었고 두 번째로 대리인이 반대 투표했습니다.
이 음모의 모든 세부 사항을 다루지 않고도 Moskvin을 지원하는 지역 당국과 Golovin에 의존하는 지역 엘리트 사이에 명백한 갈등이 있다고 말할 수 있습니다. 그리고 지역 당국은 정치적인 방법으로는 이 갈등을 이길 수 없었습니다. 압력도, 설득도, 호소도 없습니다. 유나이티드 러시아"아무런 결과도 내지 못했다.
보그다노비치의 정치적 위기는 2016년에 결성된 새로운 주지사 행정부 팀의 첫 번째 심각한 실패라고 할 수 있습니다. 분명히 행정부의 주요 임무 중 하나는 지역 당국에 충성하는 후보자를 시장으로 임명하는 것입니다. Bogdanovich의 경우 팀은 이 작업을 완료하지 못했습니다. 행정부 내부에서는 아마도 실패에 책임이 있는 사람들을 수색하고 있으며 전체 내부 정치 블록이 공격을 받고 있습니다. 내부 정책 부서 Tretyakov의 책임자와 지방 정부 부서의 책임자인 Sokolova(둘 다 경쟁위원회에있었습니다) 및 행정부의 첫 번째 부국장 Vadim Dubichev. 정치 블록은 행정부 수장인 블라디미르 퉁구소프(Vladimir Tungusov) 부총재가 감독합니다. 집행위원회 위원장 Alexander Kosintsev를 포함하여 Sverdlovsk United Russia의 지도자들도 Duma 회의에 참석했습니다. 그러나 그들의 존재는 아무런 효과가 없었습니다.
지역 당국의 지지자들도 범인을 찾고 있습니다. 언론에서 가장 자주 듣는 버전은 Bogdanovich에 사업적 이해관계가 있는 기업가 Sergei Maizel이 Golovanov 선거의 배후에 있다는 것입니다. Meisel 자신은 이것을 단호히 부인합니다.
그러나 모든 책임을 특정 공무원, 대리인 또는 사업가에게만 전가하는 것은 잘못된 것입니다. 예, 그들은 임무에 실패했습니다. 하지만 이 사실이 주요 질문을 모호하게 해서는 안 됩니다. 왜 주지사 행정부가 시장 임명에 참여합니까?
스베르들롭스크 지역에서 시장 선거가 취소되자 지역 당국은 이것이 지방 자치 정부의 상황을 어떻게 개선할 것인지, 그리고 어떻게 효과적인 관리자를 도시 지도자로 선출할 수 있게 할 것인지 다채롭게 설명했습니다. 그러나 시장이 지역 지도부에 완전히 충성하도록 만드는 목표가 완전히 다르다는 것이 분명했습니다. 선거를 폐지하면 해당 지역의 자치단체를 완전히 예속시키기에 충분할 것으로 예상됐다.
결과적으로 이것만으로는 충분하지 않았습니다. 경쟁을 통한 임명 자체가 갈등과 위기에 대한 보장을 제공하지 않는다는 것이 밝혀졌습니다. 그리고 지역 엘리트가 자신의 이익을 갖고 있다면 주지사 사무실의 전화는 그들에게 아무 의미가 없을 수도 있습니다. 지역 당국은 오만함과 자신감의 인질이되었습니다.
작은 도시의 정치를 이야기하더라도 갈등 없는 정치는 불가능하다. 고위 당국이 모든 것을 원활하고 수직적으로 구축하기를 아무리 원하더라도 다양한 지역 엘리트 그룹이 서로 다투고 어떤 식 으로든 도시를 장악하려고 노력할 것입니다. 이것은 불가피합니다. 문제는 그것이 어떤 형태를 취하는가입니다. 언제 지역 당국관리 명령 방법을 사용하여 모든 것을 관리하려고 하면 이러한 갈등으로 인해 Bogdanovich의 위기와 같은 위기가 발생합니다. 시스템이 실패하고 있으며 누구도 무엇을 해야할지 모릅니다.
한편, 인류의 역사는 비록 이상적이지는 않지만 그러한 갈등을 해결하기 위한 효과적인 방법을 개발해 왔습니다. 선거라고 합니다. Bogdanovich에서 시장 선거가 있었다면 Moskvin과 Golovin이 후보를 내놓았을 것이고 그들 중 한 명이 승리했을 것이며 지역 당국은 그와 협력하여 합의에 이르거나 그를 제거하려고 시도했을 것입니다. . 그렇습니다. 이를 위해서는 주지사 팀의 정치적 노력과 재능이 필요합니다. 그러나 지역 공무원들은 확실히 지금처럼 무기력해 보이지는 않을 것입니다.
소수의 사람들이 주목하는 또 하나의 요점이 있습니다. 이들은 도시의 주민들입니다. 누구도 시장으로 보고 싶은 사람이 누구인지 묻지 않습니다. 이는 지방자치의 완전한 퇴보를 보여주는 명백한 증거이다.
Bogdanovich의 위기 (아직 끝나지 않았습니다)는 첫 번째 신호일 수 있습니다. 시장을 임명하는 악랄한 시스템은 여전히 느껴질 것이며, 영혼 깊은 곳에있는 지역 공무원들은 선거를 취소 한 것을 한 번 이상 후회할 것입니다. 그러나 물론 그들은 그것을 큰 소리로 인정하지 않을 것입니다.
알렉세이 샤부로프
영업 관리자 급여 계산 공식 : 전문가 의견
통합 문서에 해고 기록
기업의 행정 및 관리 직원은 누구입니까?