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카드제도는 언제 폐지됐나요? 위대한 애국 전쟁 중에 인구에게 식량을 공급합니다. 소련에서 쿠폰을 이용한 식품 발행

1990년 12월 1일, 위대한 애국 전쟁 이후 처음으로 레닌그라드에서 쿠폰이 도입되었습니다. 푸드 카드가 무엇인지, 이 법안이 도입된 이유 및 러시아가 쿠폰 시스템을 다시 경험할 위험이 있는지 여부를 우리 자료에서 확인하세요.

1. 카드시스템이란?

카드 시스템(쿠폰)은 부족한 상황에서 인구에게 상품을 제공하는 방법입니다. 이 시스템에서는 제품을 구매하려면 돈을 지불해야 할 뿐만 아니라 구매 권한을 부여하는 쿠폰도 제시해야 합니다. 또한 쿠폰은 1인당 월간 상품 소비에 대한 특정 기준을 설정합니다.

푸드카드는 1916년 러시아에서 제1차 세계대전으로 인한 식량위기를 극복하기 위해 처음 도입됐다. 카드 시스템은 사회주의 진영 국가에서 널리 퍼졌습니다. 이는 상품 부족을 해결하는 데 사용되었습니다. 동시에 자본주의 진영 국가에서는 쿠폰이 사회적으로 취약한 시민 집단을 지원하는 형태로 사용되었습니다.

2. 그것은 무엇을 위한 것입니까?

카드 시스템은 상품 부족을 해결하기 위해 널리 사용되었습니다. 쿠폰이라고도 알려진 이러한 카드는 한 달에 1인당 상품 소비율을 결정합니다. 이것이 바로 그러한 시스템을 정규화된 분포라고도 부르는 이유입니다. 식품 외에 식품 외 상품도 쿠폰을 활용해 판매되기 시작했지만 여전히 식품 위주 구매를 하고 있다.

쿠폰은 원칙적으로 기숙사 등록 장소, 학생 기숙사, 직장 또는 노동 조합위원회에서 전달되었습니다. 처음에는 동기 부여 시스템의 요소로 쿠폰이 도입된 것이 특징입니다. 저명한 직원에게 TV나 TV와 같은 희소 제품 구매에 대한 쿠폰이 제공되었습니다. 여성용 부츠,-상점 진열대에는 거의 등장하지 않습니다.


3. 마지막으로 입력한 날짜는 언제입니까?

1990년 12월 1일, 레닌그라드의 위대한 애국 전쟁 이후 처음으로 쿠폰이 도입되었습니다. 카드제도가 등장한 이유는 소비재의 부족 때문이었다. 이러한 상품은 매장에 극히 드물게 등장하기 때문에 쿠폰 없이는 구매가 거의 불가능했습니다. 그러나 국가에서 초과 생산한 일부 상품은 카드가 발급되었음에도 불구하고 원칙적으로 쿠폰 없이 판매되었습니다. 대표적인 것이 소금 판매다.

유효수요를 감소시킨 가격의 '방출'과 철의 장막 붕괴 이후 자유무역의 확산으로 인해 모든 것이 1992년에 끝났습니다.


4. 오늘날 어느 나라에 존재합니까?

을 위한 시장 경제, 미국에서 오랫동안 존재해온 쿠폰은 약간 다른 의미를 갖습니다. 일반적으로 이는 사회적으로 취약한 인구 집단을 위한 필수품 카드입니다. 이러한 상품은 완전히 무료로 또는 할인된 가격으로 제공됩니다.

이러한 사회적 지원 도구는 가난한 미국 시민을 위해 오랫동안 존재해 왔습니다. 동시에 미국의 푸드 스탬프는 현대적인 모습을 가지고 있습니다. 저소득층 시민은 주 기금에서 매달 보충되는 플라스틱 전자 카드를 받습니다. 이 사회적 지원에 대한 평균 월 지불금은 1인당 $115, 가족당 $255입니다.


5. 오늘날 러시아에서도 이런 일이 다시 일어날까요?

카드제도가 우리 시대로 돌아올 수 있을까 하는 의문에 우리는연구소 고문 현대 개발, 경제학자이자 정치학자인 니키타 이바노비치(Nikita Ivanovich) 마슬렌니코프. 그리고 이것이 우리가 받은 답변입니다:

"같은 물에 두 번 들어갈 수는 없습니다. 1980~1990년대의 실수를 고려하면 이 관행으로 돌아가는 일은 없을 것입니다. 그러나 세계 여러 나라에 그러한 도구가 존재한다는 점을 명심해야 합니다. 그리고 성공적으로 일합니다. 일반적으로 이는 취약한 인구 집단을 지원하는 형태입니다. 미국에서는 소위 푸드 스탬프가 수십 년 동안 이용 가능했습니다.

우리는 그러한 도구를 도입하는 프로젝트도 가지고 있습니다. 이는 2020년까지 농업 발전 전략에 충분히 자세하게 명시되어 있습니다. 러시아의 여러 지역에서 일부 시범 프로젝트가 진행되었지만 지금까지 쿠폰과 같은 대규모 현상은 없습니다. 그러나 나는 그들의 도입이 가능하다는 것을 배제하지 않습니다.

이러한 종류의 도구는 법적으로 설정된 목록을 준수하는 하나 또는 다른 제품에 대해 상점에서 할인을 받을 수 있는 플라스틱 카드가 될 수 있습니다. 그러나 이러한 프로젝트는 지역 예산의 자금 부족으로 인해 개발되지 않았습니다. 그러한 프로그램을 실행하려면 연방 차원의 정치적 결정이 필요합니다.

오늘날 우리는 첫째, 이것이 1980~1990년대 경험의 반복이 아니라 완전히 다른 이야기라고 말할 수 있습니다. 이는 사회적으로 취약한 계층을 대상으로 한 지원 형태입니다. 둘째, 일반적인 응용기술은 이미 개발되어 있다. 셋째, 소매업체에 대한 보상이 요구되므로 예산상의 제약이 있다. 넷째, 이러한 도구를 전국적인 규모로 적용하려면 강한 의지의 결단이 필요합니다."

요약하면, 전문가는 다시 한 번 분명히 밝혔습니다. 일반적으로 "페레스트로이카" 기간과 동일한 상황이 반복될 가능성은 거의 없습니다. 그러나 미국에서 오랫동안 확고하게 존재해 온 이 시스템은 러시아에서도 시행될 가능성이 높습니다.

소련에서 태어난 사람들에게 이 나라에서의 삶에 대한 기억은 결코 가벼운 향수에만 국한되지 않습니다. 단점도 있었는데, 특히 소련 시대 말기에 눈에 띄게 나타났습니다. 그리고 그 중 하나는 굴욕적인 푸드 스탬프와 기본 필수품입니다. 시민 구소련그들은 작지만 모든 사람에게 매우 중요한 제품 이름, 쿠폰 하나에 적힌 수량, 발행 기관의 우표 또는 인장이 인쇄된 종이 조각을 아주 잘 기억합니다.

그러나 80년대 중반에 도입된 쿠폰제도는 필수품을 국민에게 제한적으로 배분하는 경험이 처음은 아니다. 그 전에는 쿠폰이 소련에 최소 세 번 도입되었습니다.

약간의 역사

쿠폰 제도는 1917년 소련에서 “전시 공산주의” 정책과 관련하여 처음 도입되었습니다. 게다가 제1차 세계 대전에 참전한 젊은 소련 국가는 국민을 부양할 수 없었습니다. 필요 수량제품. 빵, 시리얼, 설탕, 해바라기유 쿠폰(당시 푸드 카드라고 함)은 국가가 NEP로 전환한 1921년에야 폐지되었습니다.

카드 시스템은 1929년에 다시 도입되었습니다. 그 후 카드는 빵에만 도입되었습니다. 그리고 2년
나중에 1931에서 볼셰비키 전 연합 공산당 중앙위원회 정치국의 결정에 따라 소련 공급 인민위원회는 카드 시스템을 도입했습니다.공공 부문에 종사하는 사람과 그 부양가족을 위한 필수 제품 및 제조품 유통. 이 카드는 1935년 1월 1일에 취소되었습니다. 푸드 카드가 폐지된 다음 날 빵과 밀가루 가격이 두 배로 오른 것은 사실입니다.

기본 식품에 대한 카드의 다음 도입은 위대한 애국 전쟁의 시작과 동시에 이루어졌으며 1947년까지 지속되었습니다. 식료품 카드는 1945년부터 점진적으로 폐지되었습니다.슈가카드(Sugar Card)가 마지막으로 취소되었습니다.

“발전된” 사회주의의 쿠폰 제도


당과 정부의 많은 인기 없는 결정이 노동 소련 국민의 요청에 대한 응답으로 소련에서 제시되었습니다. 그래서 80년대 중반 식량권은 기본 식량과 공산품의 부족으로 인해 “국민을 대신하여”, “노동자들의 요청에 따라” 전국에 대대적으로 도입되었습니다. 이 표현은 어떤 사람들에게는 재미있었지만 가장 짜증났습니다. 과연, 자신의 자유 의지로 예전보다 적게 소비하고 싶은 사람이 누가 있겠습니까? 그러나 "리더 및 가이드"와 공개적으로 논쟁하고 반대하는 것은 허용되지 않았습니다. 그것은 자신에게 더 많은 비용이 들었습니다.

일부 지역에서는 고기, 버터, 설탕 쿠폰이 70년대 후반에 더 일찍 도입되었다고 말해야 합니다. 그리고 80년대에는 곳곳에 소개되었습니다. 또한 이러한 종이 조각이 항상 쿠폰이라고 불리는 것은 아닙니다. 종종 특정 제품의 "구매자 카드", "주문", "수령 초대"로 작성되어 필요한 수량(그램, 리터 또는 조각 단위)을 나타냅니다. 제품 유형). 아무도 아무것도 주문하지 않았고 고기, 설탕 또는 시리얼을 사도록 누구에게도 초대하지 않았으며 심지어 엄격하게 지정된 수량으로도 더 이상 제공하지 않았기 때문에 이것은 약간의 위선적인 느낌이 들었습니다. 분명히 이런 식으로 국가는 시민들 앞에서 당혹감을 감추고 쿠폰 시스템에 적어도 어느 정도 괜찮은 모습을 부여하려고 노력했습니다.

처음에는 고기, 소시지, 버터. 그런 다음 이 목록에는 설탕과 메밀이 보충되었고 90년대에는 추가되었습니다. 식물성 기름, 계란, 차, 소금 및 모든 곡물. 소련에서 금지령이 도입되면서 푸드 스탬프에 알코올 카드가 추가되었습니다. 한 달에 한 명의 성인에게 보드카 한 병과 와인 두 병이 주어졌습니다. 또한 보드카와 와인을 구입 한 것은 술고래들뿐만 아니라 제한 사항에 대해 너무 화를 내지 않고 즐겁게 기억했습니다.달빛 양조의 고대 기술. 술을 전혀 마시지 않는 사람들도 혹시나 손님이 오거나 배관공을 불러야 할 경우를 대비해 술을 샀습니다. 엄청난 가격으로 추가 재판매를 위해 매달 보드카를 구입하는 완전 금수업자, 즉 소규모 투기꾼도있었습니다. 특권은 두 가지에만 존재했습니다.사례: 사람들이 결혼식이나 장례식을 위해 술을 샀을 때. 그럼에도 불구하고 그들은 우리에게 보드카 두 상자 이상을주지 않았습니다. 즉, 원하는 양만큼 술을 사려면 결혼을 해야 하거나 죽어야 했다.

쿠폰 시스템이 최고조에 이르렀습니다. 지난 몇 년존재 소련, 빈 상점 진열대에 인플레이션이 영광스럽게 나타났을 때. 이때 죽어가는 주에서는 세탁비누, 화장비누, 세제, 성냥 등 필수 비식료품에 대한 쿠폰을 도입했다. 몇 년 동안 담배 제품에도 쿠폰이 발행되었습니다.


쿠폰은 매월 초 건물 관리소에서 발행되었습니다. 일반적으로 가족 중 한 명이 온 가족을 위해 받았습니다. 비거주 학생들은 기숙사 사령관으로부터 식품권을 받았습니다. 또한 80년대 말 기업의 자금 부족으로 물물교환(즉, 현물교환)이 실시되기 시작하자 노동조합위원회는 공장이나 공장에서 받은 희소 물품에 대한 쿠폰을 도입했다. 자사 제품에 대한 지불로. 일부 기업에서는 이러한 쿠폰이 최고의 직원에게 인센티브로 제공되었고 다른 기업에서는 복권 형태로 지급되었습니다.

쿠폰과 “바자회” 경제

모든 사람이 아니었고 국가가 보장하는 일련의 식품 및 공산품이 항상 필요한 것은 아니었고 쿠폰은 안타까웠 기 때문에 정통한 소련 국민은 이러한 상황을 활용할 수 있다는 것을 빨리 깨달았습니다. 예를 들어 보드카와 와인은 젊은 금주주의자와 늙은 할머니를 포함해 모든 사람이 구입했습니다. 그들은 그것을 엄청난 가격에 재판매하기 위해 그것을 샀습니다. 같은 방식으로 쿠폰으로 구매한 다른 상품도 자발적인 시장에서 재판매되었습니다. 그리고 그들은 종종 매장에서 쇼핑하는 데 신경 쓰지 않고 쿠폰을 직접 판매했습니다.

이른바 시장경제에 앞서 80년대 후반과 90년대 초반에 자생적으로 등장한 바자경제는 독특한 현상이었다. 총 부족 상황을 고려하면 어디에서나 확산되는 벼룩시장에서는 국내산 고기 통조림과 수입 속옷부터 운동복, 양가죽 코트, 카펫에 이르기까지 거의 모든 것을 구입할 수 있습니다.

1992년부터 소련이 붕괴된 후 상품 유통을 위한 쿠폰 시스템이 점차 종료되었습니다. 말 그대로 광포하고 자유를 느끼는 가격의 자발적인 "방출", 인구 소득 수준의 급격한 하락, 자유 무역의 확산이 제 역할을 했습니다. 사람들은 가장 필요한 것조차 살 것이 없었습니다. 어떤 쿠폰이 있는지요...


다른 많은 국가와 마찬가지로 러시아에서도 제1차 세계대전 중에 식량 배급이 도입되었습니다. 볼셰비키가 집권하면서 이 체제는 확장되어 거의 모든 것을 포괄하게 되었습니다. 도시 인구그리고 일부 농촌 소비자. 볼셰비키는 배급을 상품 교환이 무역을 대체하는 사회주의 현금 없는 경제로 나아가는 분명한 신호로 보았지만 실제로 소련 정부는 선언된 규모만큼 중앙 집중식 공급을 제공할 수 없었습니다. 제1차 5개년 계획 동안 중공업에 대한 투자 증가와 농업 생산 감소로 인해 상당한 인플레이션이 발생했습니다. 국가는 도매 가격과 소매 가격을 모두 통제하고 수요 증가가 공급을 초과하는 수준을 유지했습니다. 1차 세계대전 당시와 마찬가지로 내전, 도시 인구의 최소한의 필요를 충족시키기 위해 배급 공급이 도입되었습니다.

그 결과 1930년 초에는 식량과 공산품의 상당 부분이 배급표를 통해 분배되었습니다. 1931년 이래로 기본 식품의 국가 공급은 범주별 규범의 계층 구조를 확립한 4가지 목록에 따라 수행되었습니다. 다수의 식품과 대부분의 산업재는 물품 수령에 따라 주문에 따라 국영 기업의 근로자와 직원에게 배포되었습니다. 산업 작물 재배에 종사하는 사람들을 제외한 농민들은 스스로를 돌봐야 했습니다... 1931년 5월에 많은 산업재의 배급이 폐지되었고 국영 상업 상점 네트워크를 통해 판매되는 상품의 수가 증가했습니다. 1932년 2월, 볼셰비키 전체 연합 공산당 제17차 회의에서 두 번째 5개년 계획 동안 배급 폐지를 준비하는 임무가 설정되었습니다. 그런 다음 계란, 우유, 치즈 및 다양한 종류의 생선에 대한 카드가 폐지되었습니다. 밀가루, 빵, 시리얼, 고기, 청어, 설탕, 식물성 및 동물성 기름과 같은 기본 식품에 대한 배급은 그대로 유지되었습니다. 다양한 출처에 따르면 1932년 국영 무역 가격은 일반적으로 1928년에 비해 74%에서 155%로 증가했습니다. 1932년 5월에는 집단농장시장이 합법화되었다. 1932년 도시 시장에서 농민이 공급한 식품 가격은 1928년보다 평균 10배 높았습니다.

1932년에는 동일한 제품을 네 가지 가격으로 구입할 수 있었습니다. 1. "정상" 도시 소매가; 2. 농촌 소매업 3. 상업가격 4. 집단농장시장 가격. 1932년 소매 가격은 1928년에 비해 약 3배나 올랐습니다.... 1933년 기근과 위기 상황에서 소련 지도부는 인플레이션을 줄이고 통화 순환을 안정화하기 위해 활발한 시도를 했습니다. 기근 상황에서 식량 수요가 증가함에 따라 1933년 3월에는 배급 가격보다 20배나 높은 가격으로 빵을 상업적으로 거래할 수 있게 되었습니다. 새로운 수확이 끝난 8월과 11월에야 가격이 인하되었습니다. 1933년 비교적 풍작이 있었고 하반기 산업 상황이 개선되면서 인구의 생활 수준이 향상될 가능성이 있다는 성명이 나왔습니다.

1934년은 소련 산업에 있어 가장 성공적인 해 중 하나였습니다. 농업여전히 심각한 어려움을 겪고 있습니다. 1933년의 풍작에도 불구하고 1934년 봄 도시인구의 공급에 문제가 발생했고, 1934년 7월 1일까지 곡물자금은 1년도 채 되지 않았다... 금융안정과 추가배출 방지라는 이미 어려운 과제 그러한 조건에서는 완전히 달성할 수 없게 되었습니다. 1935년에 이미 카드 폐지를 시작하기로 한 결정에는 재정적 어려움이 중요한 역할을 했습니다. 1934년 5월 20일, 정치국은 농업연도 말까지(6월 30일까지) 남은 기간 동안 곡물 자금의 가용성을 고려한 결과 주요 곡물 지역의 가뭄으로 인해 저축이 필요하다는 결론에 도달했습니다. 상황의 심각성은 극동 지역에 소량의 곡물을 수입하기로 한 완전히 비밀스러운 결정에 반영되었습니다. 정치국은 재정 및 식량난을 고려하여 1934년 6월 1일부터 배급 빵 가격을 두 배로 인상하기로 결정하고, 저임금 근로자에 ​​대한 보상으로 임금을 10~15% 인상하기로 약속했습니다.

이 문제에 관해 5월 28일에 발표된 법령에는 배급 빵 가격의 인상이 가뭄과 기존 가격의 “매우 낮은 수준”에 의해 발생했다고 명시되어 있습니다. 이는 "정상"가격의 현실과 상업용 가격의 독점성에 대한 공식적인 관점의 수정이 시작되었음을 나타냅니다.... 가격 인상으로 예산 수입이 증가했지만 국가의 재정 상황은 계속되었습니다. 악화되다. 1934년 7월 27일, 정치국은 우크라이나, 쿠르스크, 보로네시, 모스크바의 설탕 상업 가격을 20% 인하하기로 결정했습니다. 레닌그라드 지역높은 상업 가격으로 설탕을 판매하기 어려웠던 아조프-흑해 지역. 8월과 9월 내내 금융 지도자들은 상업 무역 확대를 계속해서 추진했습니다. 1934년 여름의 경험은 재정문제를 해결하기 위해서는 배급품의 가격을 인상하고 상업무역을 확대할 필요가 있다는 것을 분명히 보여주었습니다.

너무 높은 상업 가격은 과잉 재고를 위협하기 때문에 경제 현실로 인해 우리는 "정상" 가격과 상업 가격을 더 가깝게 만드는 것에 대해 생각하지 않을 수 없었습니다. 따라서 1934년 7월 국가계획위원회에서 작성된 1935년 무역 계획 초안은 소련의 상업 무역(물리적 측면에서) 69.3%, 농촌 무역 22.5%, 도시 무역 확대를 규정했습니다. 저렴한 가격은 9.2%에 불과합니다. 그리하여 1934년 10월, 중요한 전제 조건가까운 시일 내에 카드를 취소할 수 있습니다. 상업 무역이 크게 확대되었고 "정상적인" 상업 가격과 시장 가격이 수렴되었습니다. 배급을 폐지함으로써 시장과 균형을 맞추는 중요한 문제를 해결할 수 있다는 이해가 형성되었습니다. 재무 시스템, 상품을 비공개 거래에서 상업 거래로 이동할 때 투기를 극복합니다.


1934년 10월 22일, 스탈린은 카가노비치에게 보낸 편지에서 "최근에는 여전히 필요하고 유용했지만 이제는 족쇄가 된 곡물 배급 시스템을 올해 말에 파괴할 것을 제안했습니다. 국가 경제". 빵 배급을 폐지하려면 스탈린은 "국가의 손에 10억 4억~5억 푸드의 곡물이 있어야 한다"고 썼습니다. 그런 다음 스탈린은 미래 개혁에 대한 자신의 생각을 다음과 같이 표현했습니다. 상업 가격을 낮추고 배급 가격을 인상하여 구운 빵과 밀가루의 평균 가격을 정하고 이를 안정화하고 벨트에 따라 가격을 달리할 것입니다. 이로 인해 임금을 인상하고 면화, 아마, 양모, 가죽, 담배 등의 가격을 인상해야 할 필요성이 생길 것입니다. "1934년 10월 28일에 스탈린의 이러한 제안이 승인되었고 정치국은 관련 부서의 모든 책임자에게 지시했습니다. 빵의 단일 가격, 거래 네트워크 및 카드 시스템 폐지 절차, 빵 준비금 및 분배, 임금 인상 등에 관한 필요한 질문을 개발하기 위해 다가오는 카드 폐지. 이 결의안은 이 작업이 반드시 이루어져야 함을 강조했습니다. "엄밀히 비밀리에" 수행되었습니다.

1934년 11월 25일에 열린 볼셰비키 전연합 공산당 중앙위원회 총회에서 주요 논의 주제는 카드 폐지였다. 중앙위원회 총회에서 배급을 폐지한다는 정치적 결정이 발표된 지 며칠 후인 1934년 12월 8일에 발표된 인민위원회의 결의안은 호밀빵과 밀빵에 대한 새로운 소매 가격과 상당히 높은 가격을 설정했습니다. 영토에 따라 다양한 밀가루의 경우. 밀 빵의 가장 일반적인 가격은 1 문지름이었습니다. kg당 - 기존 "정상" 가격의 두 배, 기존 상업 가격보다 1/3 저렴합니다. 면화, 담배 및 기타 산업 작물의 구매 가격이 인상되었고, 생산자들도 카드를 잃어 더 높은 가격에 빵을 사야 했습니다. 결의안에는 근로자와 직원의 임금에 대한 보상이 42억 루블에 달할 것이라고 명시되어 있습니다. 당국은 특히 이러한 증가가 통제할 수 없는 성장을 초래하지 않을 것이라고 우려했습니다. 임금. 1934년 11월 30일, 신문은 직접 또는 간접(계급 간 이동, 직위 이름 변경) 인상을 엄격히 금지하는 "무단 임금 인상에 관한" 소련 중앙위원회 및 인민위원회의 결의안을 발표했습니다. 중앙위원회나 인민위원회의 허가 없이 임금을 지급하는 행위. 1934년 6월 저임금 근로자와 근로자에게만 지급되었던 곡물 증액과 달리, 새로운 보상은 이전에 가장 높은 비율로 공급되었던 사람들을 대상으로 하고 구역 및 공급 목록에 따라 다양했습니다. 보상액은 근로자가 이전에 받았던 배급 빵 비용을 초과했지만 배급 시스템에서는 부양 가족도 배급을 받았습니다. 부양가족들은 새로운 보상을 받지 못하여 카드 해지가 저임금, 대가족 근로자들의 불만을 불러일으켰는데...

푸드카드 폐지의 주요 결과는 무엇입니까? 주요 중심지 밖에서는 몇 달 동안 빵과 밀가루가 부족했습니다. 1935년 내내 밀가루와 빵의 분배는 볼셰비키 전 연합 공산당 중앙위원회 정치국에 의해 엄격하게 통제되었습니다. 여름에도 일부 지역에서는 여전히 빵 제품 부족 현상이 관찰되었지만, 시골의 전반적인 상황은 개선되고 있었습니다. 이는 1935년 6월 17일 소련 인민위원회의 결의안으로 확인되었으며, 이는 농촌 지역의 빵 판매에 대한 일일 제한을 폐지했습니다. 곡물 제품의 국가 거래는 집단 농장 시장으로 보완되었으며, 그 매출액은 1935년에 크게 증가했습니다(1935년 시장에서의 곡물 제품 판매는 1934년 71만 톤에 비해 1,002,000톤에 달했습니다).

1935년 빵제품의 시장가격은 1934년 수준의 평균 57.6%였다. 곡물이 시장에 불법으로 팔리는 곡물 수급 기간에도 빵 가격은 계속 하락했다. 많은 지역에서 시장 가격이 국정 가격보다 낮았습니다... 카드 폐지와 관련하여 곡물 소비 시장의 구조가 크게 바뀌었습니다. 1934년 11월 전체회의에서 예상한 대로, 대중에게 판매된 구운 빵의 양은 크게 증가했지만 밀가루는 감소했습니다. 빵 배급 폐지의 장기적인 결과 중 하나는 공공 급식 시스템의 중요성이 급격히 감소했다는 것입니다.

1935년 4월 23일, 몰로토프의 제안으로 정치국은 샤그, 통조림 식품, 모직물에 대한 균일 가격을 설정하는 인민위원회의 결의안을 승인했습니다. 비공개 거래에서 makhorka는 이전에 25 코펙에 판매되었습니다. 팩당 및 상업용-1 문지름에서 새 가격은 50 코펙으로 설정되었습니다. 1935년 9월 25일, 소련 인민위원회와 볼셰비키 전 연합 공산당 중앙위원회의 법령이 발표되었습니다. “빵 가격을 낮추고 고기, 생선, 설탕, 식품에 대한 카드 시스템을 폐지하는 것에 관한 것입니다. 지방과 감자”에 따라 1935년 10월 1일부터 식품에 대한 카드가 폐지되었습니다. 1935년에 카드가 폐지되면서 소매 가격과 도매 가격이 모두 크게 상승했습니다. 임금 인상과 원자재 가격 인상으로 인해 공산품 가격이 크게 상승했습니다. 공업도매가격 개혁이 시급한 과제가 되었고 1936년 4월 1일에 단행되었다.

정보 출처: 1. Davis, Khlevnyuk “1934~1935년 소련 카드 시스템 폐지”


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부족한 상황에서 인구에게 소비재를 공급하는 시스템. 특히 그것은 소련에 존재했습니다. 제품을 구매하려면 돈을 지불해야 할 뿐만 아니라 구매 권한을 부여하는 일회성 쿠폰도 제시해야 했습니다.

카드(쿠폰)는 1인당 월간 상품 소비에 대한 특정 기준을 설정했기 때문에 이 시스템이라고도 합니다. 정규화된 분포.

로마에서는 처음으로 푸드 카드(“테세라”)가 표시되었습니다. 프랑스에서는 자코뱅 독재 기간 동안 빵 카드가 도입되었습니다.

제1차 세계대전 중에 미국과 독일을 비롯한 여러 전쟁 강국에서 배급이 실시되었습니다.

안에 러시아 제국카드는 1916년에 처음 소개되었습니다.

1917년부터 소련에서 널리 사용되었습니다. 1921년 NEP정책으로의 전환과 관련하여 카드제도가 폐지되었다.

카드 시스템은 1929년 소련에서 도입되었습니다. 1935년에 취소되었습니다.

제2차 세계 대전

독일 배급 카드, 1940년대

제2차 세계대전 중에 소련, 독일, 영국, 미국, 캐나다, 일본 등 전쟁에 참전한 여러 강대국에서 기본 식량의 배급이 도입되었습니다. 1943년 미국)

독일에서는 1939년 9월 20일에 카드유통(제국카드제도)이 도입되었으며 총 62종의 카드가 있었다.

소련에서는 1941년 7월에 카드 배포가 도입되었고 1947년 12월에 최종적으로 폐지되었습니다.

일본에서는 1949년에 카드제도가 폐지되었고, 마침내 국가 통제 1952년 가격보다 높았다.

이스라엘에서는 1949~1952년에 카드 시스템이 도입되었습니다(“금욕주의 체제”).

소련에서 표준화된 분배의 새로운 물결(쿠폰 시스템)은 1983년 주로 소시지에 대한 쿠폰의 도입으로 시작되었습니다.

1990년대 초 모스크바의 담배 쿠폰 지도.

보드카 쿠폰 보로네시, 1993년

일부 지역 센터에서는 1970년대부터 버터와 소시지 쿠폰 시스템이 존재해 왔습니다. M. S. 고르바초프(M. S. Gorbachev)의 알코올 반대 캠페인으로 인해 가정 양조를 위한 설탕 소비가 급격히 증가했으며, 이는 이전에 쿠폰을 몰랐던 모스크바와 발트해 연안 국가를 포함하여 소련 전역에 1988년경 설탕 쿠폰이 도입된 이유였습니다. 체계. 설탕의 경우 평소 소비량보다 공급률이 높았고, 설탕 공급도 놀라울 정도로 안정적이어서 “이 설탕을 어디에 넣어야 할까, 소금에 절여야 할까?”라는 농담이 탄생했다. .” 또한 소련 전역에 주류 및 담배 제품에 대한 쿠폰이 도입되었습니다.

쿠폰 제도의 핵심은 희소한 상품을 구매하기 위해서는 돈을 지불해야 할 뿐만 아니라 해당 상품의 구매를 승인하는 특별 쿠폰을 건네주어야 한다는 것입니다. 식품 및 일부 소비재에 대한 쿠폰은 주택 부서 등록 장소에서 받았고, 기타 소비재에 대한 쿠폰은 직장(보통 노동 조합 위원회)에서 받았습니다.

쿠폰제도가 등장한 이유는 특정 소비재의 부족 때문이었다. 처음에는 동기 부여 시스템의 요소로 쿠폰이 도입되었습니다. 저명한 직원에게는 희귀한 제품(예: 텔레비전, 여성용 부츠)을 구매할 수 있는 쿠폰이 주어졌습니다. 이 제품은 매장에 거의 등장하지 않아 쿠폰 없이는 구매가 어려웠습니다. (쿠폰을 이용한 판매는 원칙적으로 전문 창고에서 이루어졌습니다.) 그러나 이후 많은 식품 및 기타 상품(담배, 보드카, 소시지, 비누, 차, 시리얼, 소금, 설탕, 극히 드물지만 외딴 지역에서는 빵, 마요네즈, 세제, 란제리, 기타 제품)에 대한 쿠폰이 도입되었습니다. 등.).

쿠폰 도입의 목적은 인구에게 최소한의 보장된 상품 세트를 제공하는 것이었습니다. 쿠폰 없이는 주 무역 네트워크에서 해당 상품이 판매되지 않았기 때문에 수요가 감소해야했습니다. 실제로 매장에 해당 상품이 없을 경우 쿠폰 사용이 불가능한 경우도 있었습니다.

카드(쿠폰) 시스템의 숨겨진 형태는 적절한 등록을 하고 주어진 주문 테이블에 할당된 거주자가 특정 빈도와 제한된 수량으로 특정 상품을 구매할 수 있는 소위 "주문 테이블"의 존재로 간주될 수 있습니다. 무료 판매에서 사라진 것입니다.

쿠폰제도는 1992년 초 가격의 '방출'로 인해 유효수요가 감소하고 자유무역이 확산되면서 폐지됐다. 일부 지역에서는 다수의 상품에 대해 쿠폰이 1993년까지 유지되었습니다.

2008년 세계 경제 위기와 러시아의 여러 지역(예: 극동 지역)에서 발생한 상대적인 상품 부족으로 인해 기본 필수품에 대한 쿠폰이 일시적으로 도입되었습니다(주로 사회적으로 취약한 계층을 대상으로). 인구).

시장경제에서의 쿠폰

가스 쿠폰, 미국, 1979

시장 경제에서 쿠폰은 일반적으로 사회적으로 취약한 인구 집단을 위한 필수 상품 카드를 의미합니다. 쿠폰이 포함된 상품은 무료 또는 할인된 가격으로 발행됩니다.

미국에서는 보호 수준이 가장 낮은 집단을 위한 쿠폰 시스템이 오랫동안 운영되어 왔습니다. 식료품 카드는 미국에서 친숙한 사회적 지원 도구입니다. 음식 쿠폰은 주 정부가 예산 자금을 통해 매월 보충하는 전자 카드입니다. 평균적으로 1인당 월 $115의 푸드 스탬프를 받고, 가족은 월 $255를 받습니다. 2009년에 푸드 스탬프를 받는 미국인의 수는 기록적인 3,180만 명(미국 전체 성인 인구 2억 2,000만 명 중)으로 증가했습니다.

소련의 카드 시스템은 위대한 애국 전쟁의 시작과 관련하여 도입되었습니다. 도시에서는 인구가 네 그룹으로 나뉘었습니다. 첫 번째는 근로자 및 엔지니어, 두 번째는 직원, 세 번째는 부양가족, 네 번째는 12세 미만의 자녀입니다. 농촌 지역에서는 협력 상품에 대한 쿠폰이있었습니다.
1947년 12월 14일 화폐 개혁 실시와 식품 및 산업재 카드 폐지에 관한 법령이 발표되었습니다. 나치 독일과의 전쟁 중에 국가 경제가 쇠퇴하고 국가 통화가 하락하고 투기가 증가하고 가계 용품 부족이 나타나고 인플레이션이 발생했습니다. 히틀러의 독일은 위조 지폐를 발행하여 국가 경제를 훼손했습니다.
어려운 군사 상황에서 소련의 카드 시스템은 생명을 구하는 것으로 나타났습니다. 식품 및 산업재에 대한 소련의 카드 시스템을 통해 전쟁 전 가격을 유지할 수 있었습니다. 그러나 국영 및 협동조합 무역이 크게 감소하여 시장 가격이 크게 상승했습니다.
투기꾼들은 정부 상점과 시장의 엄청난 가격 격차를 이용했습니다.
1947년까지 소련의 카드 시스템은 폐지를 요구했습니다. 그러나 상당한 돈을 축적한 투기세력은 무기한으로 물건을 살 수도 있다. 전쟁 중에 돈이 너무 많이 인쇄되어 가격이 꾸준히 상승하고 상품 수요가 증가했으며 투기가 발전했습니다.
전쟁 후 카드제도의 폐지는 화폐개혁과 병행될 수밖에 없었다.
새로운 화폐를 유통시키고 위조 화폐를 포함한 오래된 화폐를 압수하기로 결정했습니다. 1947년 개혁의 환율: 10개의 구 루블은 1개의 새로운 본격적인 소련 루블과 같았습니다. 정부대출 전환도 이뤄졌다. 통화 개혁과 카드 제도 폐지 외에도 국가는 균일한 소매 가격으로 거래하는 것으로 전환했습니다.
소련에서 카드 시스템이 폐지되면서 빵과 밀가루 가격은 12%, 시리얼과 파스타는 10%, 맥주는 10%, 고기, 생선, 지방, 담배 가격은 현행 배급 수준으로 유지되었습니다. 보드카와 와인 가격은 변동이 없었습니다.
소련에서는 카드 시스템이 폐지될 예정이었지만 1946년에 가뭄과 흉작으로 인해 개혁이 이루어지지 않았습니다.
1947년 화폐개혁과 배급제 폐지에 관한 소문은 개혁이 이루어지기 오래 전부터 대중에게 흘러나왔다. 사람들은 가구, 금, 오토바이 및 기타 상품을 구입했습니다. 예금자들은 큰 예금을 인출하여 작은 예금으로 쪼개었습니다. 소금, 성냥, 설탕, 밀가루, 시리얼, 보드카, 차 등 부패하지 않는 제품이 선반에서 사라졌습니다.
상품 유통을 위한 카드 시스템의 폐지는 투기꾼뿐만 아니라 엔지니어, 고도로 숙련된 노동자, 농민 등 시민의 주머니에 영향을 미쳤습니다.
그러나 식량 배급 제도의 폐지와 이와 관련하여 발생한 어려움은 소련 시민의 기분을 악화시키지 않았습니다. 사람들은 공산주의 국가의 밝은 미래를 진심으로 믿었습니다.