Izraz "budžet" dolazi od stare normanske riječi bougette (moguće od latinske bulga), što znači džep, torba, kožna torba. Iz njega je došao budžet, koji su Britanci koristili za označavanje kožne torbe (tada aktovke) koja sadrži dokumente (račune) koji se odnose na državne prihode i rashode. Kasnije je ova riječ počela označavati govor državnog kancelara, posvećen finansijskim poslovima države, a od kraja 18. stoljeća - sam dokument koji sadrži popis državnih prihoda i rashoda.

Trenutno se riječ “budžet” koristi za označavanje bilo kojeg monetarnog upravljanja. Ali čak i u ovom svojstvu, izraz ima nekoliko značenja i koristi se u različitim značenjima.

U materijalnom smislu, budžet je novčani fond u vlasništvu osobe.

U finansijskom i organizacionom smislu, budžet je finansijski plan za formiranje i raspodelu monetarnog fonda namenjenog za podršku poslovima i funkcijama države i lokalne samouprave.

Kao pravna kategorija, budžet je finansijski i pravni akt kojim se odobrava finansijski plan za formiranje i raspodelu monetarnog fonda namenjenog finansiranju poslova i funkcija države. Pravna forma u kojoj je budžet uokviren kao finansijski plan unaprijed je određen kojim budžetom - saveznim, subjektom Ruska Federacija ili lokalno - pričamo.

U skladu sa Zakonom o budžetu Ruske Federacije, Budžet - to je oblik obrazovanja i trošenja Novac, namijenjen za financijsku podršku poslova i funkcija države i lokalne samouprave.

Kao dio finansijskog odnosa, Budžetu odgovaraju sljedeće finansijske funkcije:

• Distribucija- manifestuje se formiranjem i korišćenjem centralizovanog fonda fondova na nivoima državne i teritorijalne vlasti i upravljanja;
• Kontrola- djeluje istovremeno sa distribucijom i podrazumijeva mogućnost i obavezu državna kontrola za prijem i korišćenje budžetskih sredstava;
• Regulatorno- država reguliše privredni život zemlje, usmeravajući budžetska sredstva za neophodne namene.

Budžetska klasifikacija Ruske Federacije je grupa prihoda, rashoda i izvora finansiranja budžetskih deficita budžetskog sistema Ruske Federacije, koja se koristi za izradu i izvršenje budžeta, vođenje budžetske (računovodstvene) evidencije, sastavljanje budžeta (računovodstva) i drugih finansijskih izvještaja koji osiguravaju uporedivost budžetskih pokazatelja budžetskog sistema Ruske Federacije.

Utvrđivanje principa namjene, strukture, postupka za formiranje i primjenu kodova budžetske klasifikacije vrši Ministarstvo finansija Ruske Federacije.

budžetske grupe prihoda su:

1) poreski i neporeski prihodi;

2) besplatnih primanja.

Jedinstveno za budžete budžetskog sistema Ruske Federacije dijelovi klasifikacije budžetskih izdataka su:

1) nacionalna pitanja;

2) odbrana države;

3) nacionalna bezbednost i sprovođenje zakona;

4) nacionalna ekonomija;

5) stambeno-komunalne usluge;

6) zaštitu životne sredine;

7) obrazovanje;

8) kultura, kinematografija;

9) zdravstvena zaštita;

10) socijalna politika;

11) fizička kultura i sport;

12) sredstva javnog informisanja;

13) servisiranje državnog i opštinskog duga;

14) međubudžetski transferi opšte prirode u budžete budžetskog sistema Ruske Federacije.

Jedinstveno za budžete budžetskog sistema Ruske Federacije grupe izvora finansiranja budžetskih deficita su:

1) izvori unutrašnjeg finansiranja budžetskih deficita;

2) izvori eksternog finansiranja budžetskih deficita.

Jedinstveno za budžete budžetskog sistema Ruske Federacije Grupe za klasifikaciju operacija sektora pod kontrolom vlade su:

1) prihod;

2) troškovi;

3) prijem nefinansijske imovine;

4) otuđenje nefinansijske imovine;

5) prijem finansijske imovine;

6) raspolaganje finansijskom imovinom;

7) povećanje obaveza;

8) smanjenje obaveza.

Budžetski prihodi- sredstva primljena u budžet, osim sredstava koja su, u skladu sa Zakonom o budžetu, izvori finansiranja budžetskog deficita.

Budžetski prihodi se ostvaruju u skladu sa budžetskim zakonodavstvom Ruske Federacije, zakonima o porezima i naknadama i zakonima o drugim obaveznim plaćanjima.

Prihodi se knjiže na račune organa Federalnog trezora za njihovu raspodjelu od strane ovih tijela u skladu sa standardima utvrđenim Zakonom o budžetu, zakonom (odlukom) o budžetu i drugim zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i općinskim pravnim propisima. djeluje između budžeta.

Vrste prihoda:

1) porez - prihod od saveznih poreza i naknada, uključujući poreze predviđene posebnim poreskim režimima, regionalne poreze, lokalne poreze i naknade, kao i kazne i novčane kazne na njih.

2) neporeski:

Prihodi od korišćenja imovine u državnoj ili opštinskoj svojini, osim imovine budžetskih i autonomnih institucija, državnih i opštinskih jedinica;

Prihodi od prodaje imovine (osim akcija i drugih oblika učešća u kapitalu, državnih rezervi plemenitih metala i dragog kamenja) koja je u državnoj ili opštinskoj svojini, osim pokretne imovine budžetskih i autonomnih institucija, državnih i opštinskih unitarna preduzeća;

Prihodi od plaćenih usluga koje pružaju državne institucije;

Sredstva dobijena kao rezultat primjene mjera građanske, administrativne i krivične odgovornosti, uključujući novčane kazne, konfiskacije, obeštećenje, kao i sredstva dobijena na ime naknade štete pričinjene Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, opštinama i dr. iznosi prinudne zapljene;

Sredstva samooporezivanja građana;

Ostali neporeski prihodi.

3) besplatnih primanja:

Subvencije iz drugih budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije;

Subvencije;

Subvencije iz federalnog budžeta i (ili) iz budžeta konstitutivnih subjekata Ruske Federacije;

Ostali međubudžetski transferi;

Besplatni računi od fizičkih lica i pravna lica, međunarodne organizacije i strane vlade, uključujući dobrovoljne donacije.

Budžetski troškovi- sredstva koja se uplaćuju iz budžeta, osim sredstava koja su, u skladu sa Zakonom o budžetu, izvori finansiranja budžetskog deficita.

Formiranje rashoda budžeta budžetskog sistema Ruske Federacije vrši se u skladu sa rashodnim obavezama utvrđenim razgraničenjem ovlasti organa savezne vlasti, državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i lokalnih samouprava.

Kreiranje obezbjeđuje rashodna strana budžeta rezervni fondovi izvršnih organa državne vlasti (lokalne uprave). Njihova veličina utvrđuje se zakonima (odlukama) o odgovarajućim budžetima i ne može biti veća od 3 posto ukupnog iznosa izdataka odobrenih ovim zakonima (odlukama). Sredstva iz ovih rezervnih fondova koriste se za finansiranje nepredviđenih troškova, uključujući hitne sanacijske radove i druge aktivnosti vezane za otklanjanje posljedica elementarnih nepogoda i drugih vanrednih situacija.

Možda je moguće kreirati Rezervni fond konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, postupak formiranja i korištenja sredstava utvrđen je zakonom subjekta Ruske Federacije.

Rezervni fond predsjednika Ruske Federacije u iznosu od najviše 1 posto odobrenih izdataka saveznog budžeta. Predsjednikov rezervni fond se koristi za finansiranje nepredviđenih troškova.

Budžetski deficit- višak rashoda budžeta nad njegovim prihodima.

Budžetski suficit- višak prihoda budžeta nad njegovim rashodima.

Porez- obavezna, pojedinačno besplatna uplata naplaćena od organizacija i pojedinci u vidu otuđenja sredstava koja im pripadaju po pravu svojine, privrednog ili operativnog upravljanja radi finansijske podrške delatnosti države i (ili) opština.

Kolekcija- obaveznu taksu koja se naplaćuje organizacijama i pojedincima, čije je plaćanje jedan od uslova za obavljanje državnih organa, jedinica lokalne samouprave, drugih ovlašćenih organa i službenih lica u vezi sa obveznicima naknade za obavljanje pravno značajnih radnji, uključujući davanje određenih prava ili izdavanje dozvola (licenci), odnosno čije plaćanje je uslovljeno obavljanjem određenih vrsta poslovnih aktivnosti na teritoriji na kojoj se uvodi naknada.

Basic karakteristične karakteristike poreza kako tumači Poreski zakonik:

Obaveza - svaki poreski obveznik ima zakonsku obavezu prema državi: mora plaćati zakonom utvrđene poreze i naknade;

Individualna besplatnost - svako lice koje je platilo porez ne prima nikakve posebne pojedinačne beneficije zauzvrat;

Plaćanje u gotovini - porezi se ne mogu platiti (naplatiti) u naturi; moraju nužno smanjiti sredstva koja pripadaju poreskom obvezniku;

Finansijska podrška aktivnostima države – plaćanja poreza su jedan od glavnih izvora prihoda za odgovarajuće budžete i namijenjeni su za javne namjene.

Treba napomenuti još neke značajne tačke pravne prirode koje su inherentne konceptu „poreza“, a to su:

Prerogativ je zakonodavnog tijela da odobrava poreze;

Jednostrana priroda poreskog osnivanja;

Plaćanje poreza je obaveza poreskog obveznika, ono ne dovodi do protivobaveze države;

Porez se naplaćuje na bespovratnoj osnovi;

Apstraktnost poreza – svrha naplate poreza je da se osigura državna potrošnja općenito, a ne bilo koji određeni trošak.

Glavna klasifikacija poreza i naknada sadržana u Poreskom zakoniku je podjela poreza od strane organa koji nameće i utvrđuje poreze. U skladu s ovim kriterijem razlikuju se federalni, regionalni i lokalni porezi (članovi 13-15 Poreznog zakona Ruske Federacije):

Federalni porezi na sve elemente oporezivanja utvrđeni su Poreskim zakonikom Ruske Federacije i naplaćuju se u cijeloj zemlji. To uključuje:

porez na dodatu vrijednost,

porez na dohodak fizičkih lica,

Porez na dobit,

Porez na proizvodnju mineral,

porez na vodu,

državna dužnost,

Naknada za pravo korištenja faune i vodenih bioloških resursa.

Uprkos saveznom statusu ovih poreskih davanja, najveća od njih, po redosledu međubudžetskih odnosa, pripisuju se ne samo saveznim, već i nižim budžetima.

Regionalni porezi su uvedeni zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i moraju se plaćati na teritoriji odgovarajućeg konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. To uključuje:

organizacioni porez na imovinu,

transportna taksa,

Porez na kockanje.

Vlasti konstitutivnih entiteta Federacije utvrđuju poreske olakšice za ova plaćanja (unutar liste preporučene Poreskim zakonikom Ruske Federacije), poreske stope (u granicama utvrđenim Poreskim zakonikom Ruske Federacije), rokove plaćanja poreza i obrasci poreskih prijava. Regionalni porezi idu u budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Lokalne poreze uvode lokalne predstavničke vlasti odgovarajućim odlukama i idu u lokalne budžete. Lokalni porezi uključuju:

Porez na imovinu za fizička lica,

Porez na zemljište;

Trgovinska naknada.

Organi lokalne samouprave utvrđuju poreske olakšice za ove uplate (unutar liste preporučene Poreskim zakonikom Ruske Federacije), poreske stope (u granicama utvrđenim Poreskim zakonikom Ruske Federacije), rokove plaćanja poreza i obrasce za poresko prijavljivanje.

Osim toga, Porezni zakonik Ruske Federacije također predviđa uvođenje posebnih poreznih režima - posebnih postupaka za obračun i plaćanje poreza i naknada za određeni vremenski period. Ovo trenutno uključuje:

Sistem oporezivanja poljoprivrednih proizvođača,

Pojednostavljeni sistem oporezivanja,

Sistem oporezivanja u obliku jedinstvenog poreza na imputirani dohodak za pojedinca vrste aktivnosti,

sistem poreza na patente,

Sistem oporezivanja za implementaciju sporazuma o podjeli proizvodnje.

Važno je napomenuti da gore prikazana podjela poreskih davanja po vrstama pretpostavlja njihovu raspodjelu ne po nivoima budžetskog sistema, već po nivoima vlasti i upravljanja, koji ih utvrđuju, mijenjaju i uvode u granicama svojih ovlaštenja u skladu sa zakonom. Porezni zakonik Ruske Federacije. Dakle, ova klasifikacija utvrđuje poreska ovlašćenja, fiskalne i regulatorne sposobnosti subjekata državnog poreskog upravljanja na različitim nivoima vlasti i upravljanja.

Državni poreski sistem– ovo je ukupan iznos poreza i naknada naplaćenih u zemlji; principe, oblike i metode njihovog uspostavljanja, izmjene i ukidanja; metode obračuna i naplate; oblici i metode poreske kontrole i odgovornosti za kršenje poreskog zakonodavstva.

Poreski sistem karakteriše skup bitnih poreskih uslova uspostavljenih u državi, kao što su:

– principi oporezivanja;

– postupak utvrđivanja i uvođenja poreza;

– poreski sistem;

– postupak raspodjele poreskih prihoda između budžeta različitih nivoa;

– prava i obaveze učesnika u poreskim odnosima;

– sistem poreskih organa;

– oblici i metode poreske kontrole;

– odgovornost učesnika u poreskim odnosima.

Adam Smith formulisao četiri osnovna, sada već klasična, principa oporezivanja koja su poželjna u svakom ekonomskom sistemu:

1) Državni podanici moraju učestvovati u održavanju vlasti prema prihodima koje uživaju pod patronatom i zaštitom države. Poštivanje ove odredbe ili njeno zanemarivanje dovodi do takozvane jednakosti ili nejednakosti oporezivanja.

2) Porez koji je svako pojedinačno lice u obavezi da plati mora biti precizno definisan (rok, način plaćanja, iznos plaćanja).

3) Svaki porez mora biti naplaćen na način ili u vrijeme kada je obvezniku najpovoljnije da ga plati.

4) Svaki porez treba da bude tako zamišljen i osmišljen da uzima i zadržava iz džepova naroda što manje od onoga što donosi u državnu blagajnu. (Porez može uzeti i zadržati iz džepova naroda mnogo više nego što donosi u trezor, ako je, na primjer, za njegovu naplatu potrebna takva armija činovnika čije će plate apsorbirati značajan dio iznosa koji porez donosi) .

Za razliku od A. Smitha, koji je poreze smatrao izvorom pokrića neproduktivnih troškova države, njemački ekonomista A. Wagner polazio je od teorije kolektivnih potreba. U skladu sa ovom teorijom, dopunio je principe oporezivanja koje je iznio A. Smith novim principima zasnovanim na interesima države.

Predloženi poreski principi A. Wagner krajem 19. vijeka iznio je devet osnovnih pravila koja je spojio u četiri grupe.

1) Finansijski principi: dovoljnost oporezivanja, elastičnost, odnosno mobilnost oporezivanja;

2) Ekonomski principi: pravilan izbor izvora oporezivanja (dohodak ili kapital), razumnost izgradnje poreskog sistema, uzimajući u obzir posledice i uslove njihovog predloga.

3) Etički principi, odnosno principi pravde: univerzalnost oporezivanja, ujednačenost oporezivanja

4) Principi poreske administracije: sigurnost oporezivanja, pogodnost plaćanja poreza, maksimalno smanjenje troškova naplate.

Tako je teorija oporezivanja postavila temelje za sistem principa oporezivanja koji kombinuje interese i države i poreskih obveznika.

UVOD

1.1. Određivanje državnih finansijskih sredstava

2. FINANSIJSKI RESURSI REGIONA

ZAKLJUČAK

BIBLIOGRAFSKI LIST

UVOD

U kontekstu ekonomskih transformacija koje se sprovode u zemlji, od posebnog su značaja pitanja organizacije finansija i optimalnog kretanja finansijskih sredstava, kako na makro nivou, tako i na nivou privrednih subjekata. Značaj ove odredbe proizlazi iz činjenice da finansije, kao troškovna kategorija, imaju značajan uticaj na fazu reprodukcijskog procesa u zemlji, a taj uticaj je još uočljiviji i značajniji na nižem nivou upravljanja – preduzećima. .

Važna specifičnost finansija, koja ih razlikuje od ostalih distributivnih kategorija, jeste da su finansijski odnosi uvek povezani sa formiranjem novčanih prihoda i štednje, koji imaju oblik finansijskih sredstava. Ova karakteristika je zajednička za finansijske odnose bilo koje društveno-ekonomske formacije, gdje god da posluju. Istovremeno, oblici i metode generisanja i korišćenja finansijskih sredstava menjali su se u zavisnosti od promena u društvenoj prirodi društva.

Proučavanje ekonomske suštine finansija i utvrđivanje specifičnosti ove kategorije nemoguće je bez posebno dubljeg proučavanja takve kategorije kao što su finansijski resursi.

U tranzicionoj ekonomiji povećava se uloga procesa privlačenja i distribucije finansijskih sredstava u regulisanju reproduktivnih procesa, a aktivira se čitav sistem finansijskih odnosa. Ovo određuje relevantnost problema koji se razmatra u predmetnom radu.

Svrha ovoga rad na kursu je proučavanje i utvrđivanje suštine takve finansijske kategorije kao što su finansijski resursi na makro nivou (država) i mikro nivou (preduzeća, domaćinstva).

1. Otkriti suštinu državnih finansijskih sredstava, utvrditi sastav državnih finansijskih sredstava, izvore njihovog formiranja i pravce korišćenja;

2. Otkriti suštinu finansijskih sredstava konstitutivnih subjekata federacije, odrediti njihov sastav, izvore formiranja i pravce korišćenja.

U skladu sa ciljevima, rad je podijeljen u tri dijela, od kojih je svaki posvećen proučavanju kategorije „finansijska sredstva“ u odnosu na predmet finansijskih sredstava.

1. TEORIJSKE OSNOVE FINANSIJSKIH RESURSA DRŽAVE

U kontekstu tranzicije ka tržišnoj ekonomiji, svim institucijama finansijskog sistema pridaje se veliki značaj, jer daju određeni doprinos razvoju privrede države. Unapređenje finansijskih odnosa je glavni uslov za funkcionisanje tržišnu ekonomiju.

Finansije su oruđe tržišne ekonomije. Oni su sastavni dio privrede, pomažući u implementaciji metoda državne regulacije kroz formiranje različitih fondova fondova. Značaj finansija je u tome što se uz pomoć različitih fondova fondova formiranjem dohotka u fazama distribucije održavaju određene proporcije između proizvodnje i njene potrošnje.

Finansije se kao naučni koncept obično povezuju sa onim procesima koji se manifestuju na različite načine na površini društvenog života. različite forme ah i obavezno su praćeni kretanjem (gotovinskih ili bezgotovinskih) sredstava. Bilo da je riječ o raspodjeli dobiti i formiranju sredstava za unutarprivredne namjene u preduzećima, ili o prenosu poreskih davanja u prihode državnog budžeta, ili o doprinosu sredstava vanbudžetskim ili dobrotvorne organizacije- u svim ovim i sličnim finansijskim transakcijama dolazi do kretanja sredstava.

Distribucija i preraspodjela vrijednosti kroz finansije nužno je praćena kretanjem sredstava koja poprimaju specifičan oblik finansijskih sredstava.

Subjekt državnih finansijskih sredstava je sama država.

Predmet državnih finansijskih sredstava su finansijski odnosi kao rezultat radnji kojima se stvaraju ciljna sredstva: budžetski prihodi svih nivoa i prihodi vanbudžetskih fondova.

Finansijska sredstva djeluju kao materijalni nosioci finansijskih odnosa.

Oni djeluju kao objekti prometa stvarnog novca , su izvori finansiranja proširene reprodukcije.

Glavni materijalni izvor novčanih sredstava je nacionalni dohodak zemlje – novostvorena vrijednost. Dijeli se na trošak potrebnog i viška proizvoda. Neophodan proizvod i dio viška je fond za reprodukciju radne snage. Ostalo je štedni fond. Za privredne subjekte, glavni novčani fondovi su fond akumulacije, fond potrošnje i fond finansijskih rezervi.

Dakle, finansijska sredstva države su ukupnost svih vrsta sredstava i finansijskih sredstava kojima država raspolaže i kojima raspolaže. Finansijska sredstva su rezultat interakcije primitaka i rashoda, raspodjele sredstava, njihove akumulacije i upotrebe.

Državi su potrebna finansijska sredstva za sprovođenje funkcija koje su joj dodeljene. Bez dovoljnih finansijskih sredstava, država ne može efikasno uticati na razvoj proizvodnje i društvene sfere, učestvovati u međunarodnim odnosima, organizovati svoju spoljnu odbranu i osigurati unutrašnji red i zakon.

1.2. Sastav finansijskih sredstava i načini njihove mobilizacije

Glavne vrste vladinih finansijskih sredstava uključuju:

1. Zajmovi MMF-a i drugih međunarodnih organizacija, plus interni krediti Centralne banke.

2. Porezi.

3. Doprinosi vanbudžetskim fondovima.

4. Uplate stanovništva u lokalni budžet.

5. Ostalo.

Sastav javnih finansijskih sredstava i njihov oblik prikazani su u tabeli 1.1.

Tabela 1.1.

Sastav finansijskih sredstava

vrsta finansijskih sredstava	nivo	podnivo	oblik finansijskih sredstava
sopstvenih finansijskih sredstava	makro-	stanje	prihodi od davanja u zakup državne i opštinske imovine; od prodaje ove imovine; prihodi od delatnosti državnih i opštinskih jedinstvenih preduzeća
	mikro-	privredni subjekt	odobreni kapital, dobit, amortizacija
		domaćinstvo	plate, prihodi od prodaje lične imovine
finansijska sredstva mobilizirana na tržištu	makro-	stanje	emisija vrijednosnih papira i papirnog novca, državni kredit
	mikro-	privredni subjekt	prodaja, kupovina vrijednosnih papira, državni zajam
		domaćinstvo
finansijska sredstva dobijena preraspodjelom	makro-	stanje	porezi, naknade, plaćanja
	mikro-	privredni subjekt	kamate i dividende na hartije od vrijednosti koje su izdali drugi vlasnici; obeštećenje od osiguranja itd.
		domaćinstvo

1.3 Izvori finansijskih sredstava i smjernice za njihovo korištenje

Potencijalno se finansijska sredstva formiraju u fazi proizvodnje, kada se stvara nova vrijednost i prenosi stara vrijednost. Ali pravo formiranje finansijskih sredstava počinje tek u fazi distribucije, kada se realizuje vrednost i identifikuju specifični ekonomski oblici ostvarene vrednosti kao deo prihoda.

Korišćenje finansijskih sredstava se uglavnom ostvaruje kroz novčana sredstva za posebne namene, mada je moguć i vanfondski oblik njihovog korišćenja.

Finansijska sredstva su važan dio zajednički sistem monetarni fondovi koji posluju u nacionalnoj privredi. Fondski oblik korišćenja finansijskih sredstava objektivno je predodređen potrebama proširene reprodukcije i ima neke prednosti u odnosu na nefondovski oblik: omogućava da se zadovoljenje svake potrebe čvršće poveže sa ekonomskim mogućnostima društva; osigurava koncentraciju resursa na glavne pravce razvoja društvene proizvodnje; omogućava potpunije povezivanje javnih, kolektivnih i ličnih interesa i na taj način aktivnije utiče na proizvodnju.

Cilj finansijske politike je što potpunija mobilizacija finansijskih sredstava neophodnih za zadovoljavanje hitnih potreba društvenog razvoja. U skladu sa tim, finansijska politika je osmišljena tako da stvori povoljne uslove za unapređenje poslovne aktivnosti. Velika pažnja se poklanja utvrđivanju racionalnih oblika povlačenja prihoda preduzeća u korist države, kao i učešća stanovništva u formiranju finansijskih sredstava. Veliki značaj pridaje se povećanju efikasnosti korišćenja finansijskih sredstava kroz njihovu distribuciju između sfera društvene proizvodnje, kao i njihovu koncentraciju na glavne pravce ekonomskog i društvenog razvoja.

Naučno zasnovana finansijska politika, ako se sprovodi pravilno i uspešno, donosi pozitivne rezultate. Njegov značaj je u tome što može biti praćen povećanjem nivoa blagostanja ljudi.

Finansijska politika doprinosi jačanju i razvoju ekonomskih veza sa svim zemljama svijeta, obezbjeđujući uslove za realizaciju zajedničkih aktivnosti.

Finansijska politika igra važnu ulogu u razvoju proizvodnih snaga i njihovoj racionalnoj distribuciji u cijeloj zemlji. Pomaže da se obezbede finansijska sredstva za ciljane programe, koncentrišu sredstva na ključne oblasti ekonomskog razvoja i stimuliše rast efikasnosti proizvodnje; povećanje interesovanja svih regiona za ekonomski razvoj i korišćenje lokalnih sirovina.

Dakle, finansijska politika države - Ovo je skup aktivnosti za formiranje i korišćenje finansijskih sredstava. Finansijska politika ima svoje specifično oličenje u finansijskom mehanizmu države.

Finansijski mehanizam je skup oblika i metoda za upravljanje finansijskim aktivnostima države. Uključuje sistem novčanih obračuna, sistem finansijske poluge i podsticaja, finansijske norme, standarde, indikatore, državne bankarske i finansijske rezerve i finansijsku kontrolu.

Finansijska distribucija pokriva društveni proizvod i dio vrijednosti nacionalne bezbjednosti, dakle, finansijska sredstva obuhvataju onaj dio vrijednosti društvenog proizvoda i nacionalne sigurnosti koji se raspodjeljuje i preraspoređuje uz pomoć finansija. Finansijska sredstva su jedna od komponente sva novčana sredstva koja kruže u zemlji, a koja pored njih uključuju i kreditna sredstva, novčana primanja stanovništva i obrtna sredstva preduzeća. Nije teško povući granicu između finansijskih sredstava i novčanih prihoda, jer finansijska sredstva su na raspolaganju državi i privrednim subjektima, dok su oni u rukama građana i koriste se za zadovoljavanje vitalnih potreba.

Obrtna sredstva takođe nisu uključena u finansijska sredstva, jer Osobenosti upotrebe obrtnih sredstava u preduzeću pretpostavljaju njihov stalni, neraskidivi promet u vidu prirodno-materijalne komponente. Preduzeće ne može svoja obrtna sredstva čak ni privremeno koristiti u druge svrhe, jer OS treba uvijek striktno koristiti za održavanje cirkulacije predmeta rada u preduzeću. Finansijska sredstva nemaju veću nezavisnost od prirodno-materijalne forme vrijednosti stvorenog proizvoda. Mogu se distribuirati i preraspodijeliti kroz različite kanale i fondove, tako da stručnjaci ne uključuju obrtna sredstva kao dio finansijskih sredstava.

Finansijska sredstva su prihodi i primanja privrednih subjekata i države koju predstavljaju njeni organi, koji se koriste u svrhu proširene reprodukcije i za druge potrebe. Upravo finansijski resursi omogućavaju odvajanje kategorije finansija od kategorije cijena i ostalih kategorija troškova. Finansijska sredstva, budući da su u novčanom obliku, razlikuju se od ostalih resursa. Oni su relativno odvojeni u svojim funkcijama, tako da postoji potreba da se osigura da su finansijski resursi povezani sa drugim resursima.

Sva tri elementa vrijednosti društvenog proizvoda su izvori finansijskih sredstava, ali je stepen učešća svakog od njih različit.

Finansije utiču na društvenu reprodukciju u sledećim pravcima:

1) finansijsku podršku procesu reprodukcije;

2) finansijsko regulisanje ekonomskih i društvenih procesa;

3) finansijsko stimulisanje privrede.

Finansijski izvori se dijele na:

1) izvori koji djeluju na makro nivou (nivo države);

2) izvori koji posluju na mikro nivou (nivou preduzeća).

Najvažniji izvor finansijskih sredstava je vrijednost BDP-a zemlje, koji se sastoji od C+V+M (kapital + plate + profit).

V+M su glavni izvori finansijskih sredstava na makro nivou.

Element V, koji je lični dohodak radnika, obično plata, djeluje kao izvor finansijskih sredstava u tri područja:

1) porezi (moraju se platiti iz zarade);

2) plaćanja osiguranja;

3) druga plaćanja (kao što su sindikalne članarine, doprinosi u posebne fondove itd.)

Dakle, element V je uključen u stvaranje finansijskih sredstava na makro nivou.

Element M - višak vrijednosti, profit. To je glavni izvor finansijskih sredstava.

Izvori finansijskih sredstava na makro nivou:

1. BDP (prva grupa finansijskih izvora).

2. Prihodi od inostranih ekonomskih aktivnosti

3. Nacionalno bogatstvo.

4. Privučeni (posuđeni) resursi.

Obim finansijskih sredstava, pre svega, zavisi od obima stvorenog BDP-a u zemlji, njihova nominalna vrednost zavisi i od obima cena, kao i od odnosa pojedinih delova društvenog proizvoda, a pre svega potreban i višak proizvoda (što je veći višak, to je veća količina finansijskih sredstava. Do povećanja finansijskih sredstava može doći i zbog povećanja vrijednosti osnovnih sredstava kao rezultat promjene stope amortizacije ili revalorizacije osnovnih sredstava. imovine.

Glavni pravci korišćenja finansijskih sredstava:

1. Troškovi (korišćenje finansijskih sredstava za obezbeđivanje procesa reprodukcije – sredstva komercijalnih preduzeća). To uključuje: troškove finansiranja kapitalnih investicija, troškove popravke, nabavku nematerijalne imovine, popunu nedostataka i finansiranje povećanja obrtnog kapitala; isplata bonusa zaposlenima za stimulisanje rada; davanje subvencija neprofitabilnim preduzećima; formiranje rezervnog fonda; isplata osiguranja preduzećima i organizacijama, finansiranje istraživanja i razvoja.

2. Finansiranje socio-kulturnih troškova. Isplate invalidima, siromašnima, finansiranje socijalnih i kulturnih ustanova neprofitnog tipa; naknade za osiguranje ličnog osiguranja koje građanima plaćaju organi osiguranja, pružanje novčane pomoći, razne socijalne naknade.

3. Korišćenje finansijskih sredstava za potrebe odbrane, agencija za provođenje zakona i vladinih agencija.

Finansijsko planiranje je jedan od elemenata finansijskog upravljanja, čiji je predmet distribucijski proces.

Obuhvata formiranje i raspodelu finansijskih sredstava, obrazovanje i korišćenje različitih fondova na osnovu njih i sprovodi se na osnovu proizvodnih i finansijskih pokazatelja.

Proces finansijskog planiranja određuje:

Izvori i iznosi finansijskih sredstava za planirani period;

Obim novčanih sredstava stvorenih na njihovoj osnovi;

Izračunati su pravci i struktura korišćenja sredstava iz novčanih sredstava. Istovremeno se rješavaju problemi izbora najefikasnije upotrebe finansijskih sredstava i novčanih sredstava stvorenih na njihovoj osnovi.

U procesu izrade finansijskih planova traže se materijalne, radne i finansijske rezerve za povećanje finansijskih sredstava i smanjenje neproduktivnih troškova.

Rezerve su dio finansijskih sredstava koji su namijenjeni za finansiranje nepredviđenih potreba, a usmjereni su kako na jednostavnu tako i na proširenu reprodukciju i potrošnju. Osiguravajuće rezerve su dio finansijskih sredstava za nadoknadu šteta u osiguranim slučajevima. Finansijske rezerve osiguranja su finansijske rezerve osiguravajućih društava. Ove rezerve su potrebne kada tekuća sredstva nisu dovoljna za plaćanje.

Finansijska sredstva i njihovo racionalno korišćenje u reproduktivnim aktivnostima društva u tranziciji ka tržištu određuju materijalnu osnovu za praktičnu reformu tranzicione ekonomije, uspešno prevazilaženje kriznih neuspeha i povećanje nivoa socijalne zaštite stanovništva, posebno njeni slojevi sa niskim prihodima. Drugim riječima, među najvažnijim faktorima ekonomskog rasta, ciljane i dosljedne reforme nacionalne ekonomije suverene Ukrajine na zdravim tržišnim osnovama, uloga državnog finansijskog sistema teško se može preuveličati ili precijeniti.

Formiranje finansijskih sredstava i njihovo korišćenje usko su povezani sa strukturom troškova bruto domaćeg proizvoda zemlje.

1.4 Državni budžet kao osnova za formiranje finansijskih sredstava države

Finansijski odnosi koje država ima sa preduzećima, organizacijama, institucijama i stanovništvom nazivaju se budžetskim. Budžetske odnose karakteriše velika raznolikost, jer posreduju u različitim pravcima distributivnog procesa (između sektora privrede, sfera javnih delatnosti, sektora nacionalne privrede, teritorija zemlje) i pokrivaju sve nivoe upravljanja (savezni, republički). , lokalni).

Skup budžetskih odnosa koji se odnose na formiranje i korišćenje budžetskog fonda zemlje čini koncept državnog budžeta. U ekonomskoj suštini, državni budžet je monetarni odnos koji nastaje između države i pravnih i fizičkih lica u vezi sa preraspodjelom nacionalnog dohotka (djelimično i nacionalnog bogatstva) u vezi sa formiranjem i korištenjem budžetskog fonda namijenjenog finansiranju nacionalne privrede. , društveno-kulturna dešavanja, potrebe odbrane i javne uprave. Zahvaljujući budžetu, država ima mogućnost da koncentriše finansijska sredstva na kritična područja ekonomskog i društvenog razvoja.

Državni budžet je oduvijek bio važan alat za uticanje na razvoj privrede i socijalne sfere. Tokom tranzicije ka tržišnoj ekonomiji, državni budžet ne može i ne smije izgubiti svoju ulogu; doći će samo do promjene metoda budžetskog uticaja na društvenu proizvodnju.

Funkcionisanje državnog budžeta odvija se kroz posebne ekonomske oblike – prihode i rashode, koji izražavaju uzastopne faze preraspodjele vrijednosti društvenog proizvoda, koncentrisanog u rukama države. Budžetski prihodi i rashodi su objektivno određene kategorije, od kojih svaka ima poseban društveni značaj; Prihodi služe kao finansijska osnova za aktivnosti države, dok rashodi služe za zadovoljavanje nacionalnih potreba.

Budžetski prihodi izražavaju ekonomske odnose koji nastaju između države i preduzeća (udruženja), organizacija i građana u procesu formiranja budžetskog fonda zemlje. Oblik ispoljavanja ovih ekonomskih odnosa su različite vrste uplata preduzeća, organizacija i stanovništva u državni budžet, a njihovo materijalno oličenje su sredstva koja se mobilišu u budžetski fond.

Sastav budžetskih prihoda i oblici mobilizacije sredstava u budžet zavise od sistema i metoda upravljanja, kao i od ekonomskih problema koje društvo rješava. U našoj zemlji, gde je država donedavno bila vlasnik većine sredstava za proizvodnju, budžetski prihodi su se uglavnom zasnivali na gotovinskoj štednji državnih preduzeća, dok su porezi iznosili 8-10% budžeta. U poreskoj državi 80% budžetskih prihoda dolazi od poreza.

Pored poreza, budžet prima i neporeske prihode. Tu spadaju, s jedne strane, prihodi od eksploatacije državne imovine, prihodi od poslovanja državne imovine, au uslovima prelaska na tržište - od njene prodaje pravnim i fizičkim licima, as druge strane prihodi od prodaje državne imovine. od prodaje državnih obveznica i drugih hartija od vrijednosti .

Izdaci državnog budžeta su ekonomski odnosi koji nastaju u vezi sa raspodjelom sredstava državnog fonda i njegovim korištenjem prema sektorskim, ciljnim i teritorijalnim namjenama. U budžetskim rashodima izražene su dvije strane jedinstvenog procesa raspodjele: podjela budžetskog fonda na njegove sastavne dijelove i formiranje novčanih fondova za posebne namjene među preduzećima, organizacijama i ustanovama materijalne proizvodnje i neproizvodnih sfera koje primaju izdvajanja. .

Da bi se razjasnila uloga i značaj različitih budžetskih rashoda, oni se obično klasifikuju prema određenim kriterijumima: po ulozi u reprodukciji, javnoj nameni, granama proizvodnje i vrsti delatnosti i namjeni.

Prema ulozi u društvenoj proizvodnji, rashodi državnog budžeta se dijele na dva dijela: jedan se odnosi na razvoj materijalne proizvodnje, poboljšanje njene sektorske strukture, drugi se koristi za održavanje i dalji razvoj neproizvodne sfere. Ekonomsko grupisanje budžetskih rashoda prema njihovoj javnoj namjeni odražava funkcije koje obavlja država – ekonomske, socijalne, odbrambene i dr. U skladu sa javnom namjenom, svi budžetski rashodi se mogu podijeliti u četiri grupe: nacionalna ekonomija, društveno- kulturni događaji, odbrana, menadžment. Osnova za sektorsko grupisanje rashoda državnog budžeta je opšteprihvaćena podjela privrede na sektore i vrste djelatnosti. Na osnovu toga, rashodi u sektoru proizvodnje dijele se na sektore nacionalne privrede: za razvoj industrije, poljoprivrede, kapitalne izgradnje, saobraćaja, komunikacija, trgovine i dr.; u neproizvodnoj - po djelatnostima i vrsti društvene djelatnosti: javno obrazovanje, kultura, zdravstvo, socijalno osiguranje, javna uprava itd. Državni budžet i dalje zadržava namjenu dodijeljenih aproprijacija, odražavajući specifične vrste troškova koje finansira država.

Neuravnoteženost domaće privrede i teška finansijska situacija zemlje doveli su u prvi plan dvostruki zadatak – smanjenje budžetskih rashoda i istovremeno povećanje efikasnosti korišćenja budžetskih sredstava.

2. FINANSIJSKI RESURSI REGIONA

2.1 Sastav finansijskih sredstava konstitutivnog entiteta Ruske Federacije

Finansije konstitutivnih subjekata Ruske Federacije su skup monetarnih odnosa koji nastaju u vezi sa formiranjem, raspodjelom i korištenjem regionalnih fondova finansijskih sredstava za rješavanje društveno-ekonomskih problema konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Ovi odnosi se razvijaju između državnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i stanovništva koje živi na teritoriji ovog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, kao i privrednih subjekata. Finansije konstitutivnih entiteta Ruske Federacije uključuju:

Budžetska sredstva konstitutivnog entiteta Ruske Federacije;

Državne hartije od vrijednosti u vlasništvu državnih organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije;

Ostali fondovi u vlasništvu konstitutivnog subjekta Ruske Federacije.

U širem smislu, finansije konstitutivnog entiteta Ruske Federacije uključuju i konsolidovani budžet konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Sastav finansijskih sredstava jednog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije prikazan je na Sl. 2.1.

Rice. 2.1. Sastav finansijskih sredstava konstitutivnog entiteta Ruske Federacije

2.2. Izvori formiranja finansijskih sredstava regiona

Sastav i iznos prihoda koji prima državni budžet konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i budžeti opština datog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u obliku odbitaka od federalnih poreza i naknada (transferi, ciljani prihodi, subvencije , subvencije, subvencije itd.) utvrđuju se sporazumom između organa savezne vlasti i državnih organa konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, osim ako su izričito utvrđeni saveznim zakonodavstvom.

Prihodi regionalnog budžeta ostvaruju se iz poreskih i neporeskih vrsta prihoda, kao i iz besplatnih transfera.

Budžetima konstitutivnih entiteta Federacije kreditiraju se prihodi od regionalnih poreza i naknada, čija je lista i stope utvrđena federalnim poreznim zakonodavstvom, a omjeri njihovog razgraničenja na kontinuiranoj osnovi i raspodjele po redoslijedu regulacije budžeta. između regionalnog budžeta i lokalnih budžeta utvrđuju se zakonom o budžetu konstitutivnog entiteta Federacije za narednu finansijsku godinu i Federalnim zakonom „O finansijskim osnovama lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“.

Porezni prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Federacije uključuju i odbitke od federalnih regulatornih poreza i naknada namijenjenih za kreditiranje regionalnih budžeta prema standardima utvrđenim federalnim zakonom o federalnom budžetu za narednu finansijsku godinu, sa izuzetkom prihodi od saveznih poreza i naknada prenose se na način regulacije budžeta lokalnih budžeta.

Neporeski prihodi regionalnog budžeta obuhvataju:

Sredstva dobijena od prodaje regionalne imovine;

Sredstva primljena u obliku zakupnine ili drugog plaćanja za privremeno posedovanje i korišćenje ili privremeno korišćenje imovine u vlasništvu regiona;

Sredstva primljena u vidu kamata na budžetska stanja na računima kod kreditnih institucija;

Sredstva dobijena od prenosa imovine u regionalnom vlasništvu, obezbeđene kao kolateral, u povereničko upravljanje;

Plaćanje za korišćenje budžetskih sredstava predviđenih drugim budžetima stranim zemljama ili pravnim licima na povratnoj i plaćenoj osnovi;

Prihodi u obliku dobiti koja se pripisuje udjelima u temeljnom kapitalu poslovnih društava i društava, ili dividende na dionice u vlasništvu konstitutivnih subjekata Federacije;

Dio dobiti regionalnih unitarnih preduzeća koji ostaje nakon plaćanja poreza i drugih obaveznih plaćanja;

Drugi prihodi predviđeni zakonodavstvom Ruske Federacije od korištenja imovine koja se nalazi u regionalnom vlasništvu;

Prihodi od plaćenih usluga budžetske institucije, koji su u nadležnosti državnih organa konstitutivnih entiteta Federacije.

Prihodi regionalnih budžeta mogu uključivati ​​besplatne transfere od fizičkih i pravnih lica, međunarodnih organizacija i stranih vlada.

Besplatni transferi za međusobna poravnanja takođe mogu biti uključeni u budžete. Međusobna poravnanja se podrazumijevaju kao transakcije koje uključuju prijenos sredstava između budžeta različitih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije, povezane s promjenama u poreznom i budžetskom zakonodavstvu Ruske Federacije, prijenosom ovlasti za financiranje troškova ili prijenosom prihod koji je nastao nakon usvajanja budžeta i nije uzet u obzir zakonom o budžetu.

Ostali neporeski prihodi idu u regionalne budžete na način i prema standardima utvrđenim federalnim zakonima i zakonima konstitutivnih entiteta Federacije.

Finansijska pomoć iz federalnog budžeta u vidu grantova, subvencija i subvencija ili drugog neopozivog i besplatnog prijenosa sredstava podliježe obračunu u prihodima regionalnog budžeta, koji je primalac ovih sredstava. Štaviše, takva finansijska pomoć nije sopstveni prihod regionalnog budžeta.

Vlastiti prihodi budžeta konstitutivnih entiteta Federacije od regionalnih poreza i naknada, kao i od federalnih poreza i naknada dodijeljenih konstituentima Federacije mogu se u cijelosti ili djelomično prenositi u lokalne proračune - u procentu koji odobravaju zakonodavna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije za period od najmanje tri godine. Period važenja propisa može se smanjiti samo ako se izvrše izmjene saveznog poreskog zakonodavstva.

Poseban dio finansijskih sredstava regiona su budžetski i vanbudžetski fondovi, koji mogu biti trajni ili kreirani na određeni vremenski period. Osnivanje i organizacija njihovih aktivnosti regulisani su saveznim i regionalnim zakonodavstvom. Subjekti Federacije donose i opća zakonodavna akta i posebne zakone o stvaranju posebnih fondova.

Budžetska sredstva formiraju se u okviru regionalnog budžeta kao posebna budžetska sredstva za:

Ciljano finansiranje najprioritetnijih sektora regionalne privrede;

Otklanjanje štetnih posljedica iz vanrednih situacija;

Društveno-ekonomski, ekološki, naučni, tehnički i drugi programi i događaji značajni za region.

Vanbudžetski fond je poseban deo finansijskih sredstava regiona, nije deo regionalnog budžeta i ima samostalne izvore formiranja i ciljni pravac koristiti.

U regijama se formiraju i djeluju:

Teritorijalne podjele federalnih vanbudžetskih fondova;

Regionalni vanbudžetski fondovi, čija su sredstva regionalna svojina;

Vanbudžetska sredstva opština.

2.3. Uloga finansijskih sredstava u društveno-ekonomskom razvoju teritorije.

Ustav Ruske Federacije predviđa sledeće uslove za vršenje ovlašćenja lokalnih organa lokalne samouprave:

Jasno razgraničenje nadležnosti između nivoa javne vlasti, davanje prava lokalnim samoupravama u oblasti lokalnih finansija;

Samostalno formiranje, odobravanje i izvršenje lokalnih budžeta, utvrđivanje lokalnih poreza i drugih doprinosa;

Završetak formiranja finansijske i ekonomske osnove lokalne samouprave u okviru poreskog sistema i reformi budžeta;

Unapređenje sistema budžetske i poreske regulative, prvenstveno kroz:

Preraspodjela sredstava izdvojenih iz federalnog budžeta za konsolidovane budžete konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, osiguravajući finansijsku nezavisnost opština za rješavanje problema iz njihove nadležnosti;

Razvijanje principa interakcije između državnih organa i lokalnih vlasti, uključujući interakciju u sprovođenju određenih državnih ovlašćenja koja su delegirana lokalnim vlastima;

Uspostavljanje minimalnih državnih socijalnih standarda kao osnove za obračun u realizaciji međubudžetskih odnosa;

Aktivno formiranje opštinske imovine kao važne komponente finansijske i ekonomske osnove lokalne samouprave;

Razvoj tržišta nekretnina;

Sprovođenje investicione politike koja osigurava privlačenje prihoda stanovništva i usmjerena je na učešće predstavnika malih i srednjih preduzeća.

Mehanizam za rješavanje navedenih problema trebalo bi da bude uspostavljanje takve budžetske i poreske regulative koja obezbjeđuje formiranje minimalnih lokalnih budžeta i stvara uslove za optimizaciju poreske osnovice opština.

Kada se pominju glavni finansijski i budžetski problemi lokalne samouprave navedeni u „Osnovnim odredbama javna politika..." Važno je napomenuti da slični problemi postoje već dugi niz godina. Uprkos nekim promjenama u praksi donošenja saveznih zakona, općinski budžeti su i dalje neuravnoteženi i loši. U međuvremenu, u svim zemljama sa lokalnom samoupravom, lokalne samouprave igraju odlučujuću ulogu u postizanju društvenog konsenzusa, ekonomskog blagostanja i održivog razvoja ne samo na teritoriji pod njihovom kontrolom, već iu zemlji u cjelini. U tu svrhu lokalne vlasti moraju imati potrebna finansijska sredstva.

3. FINANSIJSKI RESURSI PREDUZEĆA

3.1 Finansijska sredstva preduzeća, karakteristike njihovog formiranja

Koncept finansijskih sredstava u domaću praksu prvi je put uveden prilikom izrade prvog petogodišnjeg plana zemlje, koji je uključivao bilans finansijskih sredstava. Međutim, iako se ovaj izraz široko koristi u teoriji i praksi, njegovo tumačenje je vrlo različito. U međuvremenu, nedvosmisleno i razumno tumačenje suštine ove kategorije važno je za njeno potpuno razumevanje i praktičnu implementaciju finansijskog rada u preduzeću ili firmi.

Dakle, napravimo razliku između koncepata koji se odnose na funkcionisanje finansija i finansijskih resursa preduzeća. Novac- ovo je vrsta univerzalnog proizvoda, koji se koristi kao opšti ekvivalent, preko kojeg se mjeri vrijednost druge robe. Cash– ukupnost sredstava preduzeća, predstavljena gotovinskim (gotovinskim ili bezgotovinskim) prometom. Gotovinski promet može biti predstavljen kasom preduzeća, a bezgotovinski oblik - bankovni računi, nalozi za plaćanje, akreditivi itd. Dakle, novac je oblik izražavanja vrijednosti. U slučaju finansijskih odnosa - distribuirana vrijednost. Novčana sredstva(novčana sredstva) - poseban dio sredstava preduzeća koji ima usku namjenu (fond amortizacije, fond za popravke, fond potrošnje itd.). Fondski oblik formiranja i korišćenja fondova, po pravilu, reguliše preduzeće, relativno je stabilan i lakše ga je kontrolisati. Neakcionarski oblik sredstava – sredstva u obračunima za uplate u budžetski kreditni sistem.

Finansijskim sredstvima sredstva koja preduzeće može odmah koristiti kao znakove vrednosti koji karakterišu njegovo kretanje. Preporučljivo je koristiti koncept sredstava pri karakterizaciji tekućih aktivnosti. Na primjer, preduzeće može imati finansijsku imovinu predstavljenu novcem (u gotovini i na računima) i državnim hartijama od vrijednosti.

Finansijska sredstva su prostraniji koncept, uključujući, uz finansijska sredstva (za osiguranje tekućih aktivnosti) i potencijalna koja se mogu dobiti po potrebi (bilo u budućnosti, ili uz neki popust od prodaje imovine preduzeća). Ova odredba se zasniva na činjenici da aktivnosti preduzeća nisu ograničene na trenutni trenutak i da se mogu predvidjeti za budućnost. Inače, koncept „resursa“ već ima određenu svrhu. U ovom slučaju, resurs za podršku proizvodnim aktivnostima, a pošto je reč o ponavljanju proizvodnih ciklusa, onda je to izvor finansiranja reproduktivnih aktivnosti preduzeća (ovde mislimo i na dugoročne aktivnosti privrednog subjekta), što uključuje uzimanje u obzir svih vrsta resursa. Dakle, u konceptu finansijskih sredstava uključuje tekuća i potencijalna sredstva, koja se, ako je potrebno, mogu koristiti kao znakovi distribuirane vrijednosti. Kapital je dio finansijskih sredstava koji stvara prihod.

Finansijski resursi se mogu najpotpunije proučiti iz perspektive sistematski pristup. Sistem finansijskih resursa preduzeća razmatraćemo celokupnu imovinu preduzeća koju ono može koristiti kao znak raspodeljene vrednosti u sprovođenju svojih delatnosti i za dalji razvoj i funkcionisanje.

Sistem finansijskih sredstava preduzeća može se okarakterisati kao ekonomski (pošto je podložan ekonomskim zakonima), koji funkcioniše u sferi finansijskih i kreditnih odnosa, dinamičan (tj. menja se tokom vremena), otvoren (tj. okruženje), kontrolisano.

Prelazeći na razmatranje elemenata resursnog sistema, napominjemo da, po našem mišljenju, postoji nekoliko klasifikacija elemenata, identifikovanih prema različitim kriterijumima.

Prilikom identifikacije elemenata polazićemo od prethodno date definicije finansijskih sredstava, na osnovu suštine finansija. U ovom slučaju, sasvim je logično razlikovati elemente prema stepenu apsolutne dostupnosti resursa. Na taj način su zastupljeni u imovini preduzeća.

A 1 (gotovina i kratkoročna finansijska ulaganja) - sredstva koja imaju gotovo apsolutnu raspoloživost resursa. Mogu se odmah koristiti kao znakovi vrijednosti.

A 2 - (potraživanja sa rokom dospijeća do 12 mjeseci i ostala obrtna sredstva) - sredstva koja imaju određena ograničenja kada se koriste kao znakovi vrijednosti. Razvoj tržišnih institucija (na primjer, faktoring kompanija) i odnosa proširuju mogućnosti korištenja ovih sredstava kao resursa.

A 3 - (sirovine, materijal, nedovršena proizvodnja, gotovi proizvodi, dugoročna finansijska ulaganja itd.). Mogu se prihvatiti kao znaci vrijednosti u izolovanim slučajevima, ili sa dovoljno visokim stepenom njihove likvidnosti i potražnje na tržištu. Njihova implementacija i transformacija u gotovinu traje dugo i često je praćena značajnim popustom.

A 4 - (osnovna sredstva, nematerijalna imovina, izgradnja u toku) - koriste se u izuzetnim slučajevima (po pravilu, u slučaju nelikvidnosti obveznika), ili prilikom stvaranja i formiranja novog preduzeća. Kada se pretvore u novčani oblik, smatraju se teškim za implementaciju. Ovo se ne odnosi na jedinstvenu opremu, poznate brendove ili obećavajuće znanje. Na sl. 2.1 prikazuje djelovanje i percepciju istaknutih elemenata

P 1

P 2

P 3

P 4

gde su A 1, A 2, A 3, A 4 odgovarajuće grupe imovine preduzeća;

P 1, P 2, P 3, P 4 - pripadajuće grupe obaveza;

Element Percepcija

Element akcija.

Odnos odgovarajućih grupa imovine i obaveza preduzeća karakteriše njegovu likvidnost. Treba napomenuti da se gotovo samo resursi grupe A 1 mogu u najkraćem mogućem roku i bez gubitka transformisati u bilo koji drugi neophodan oblik. Posebna uloga ove grupe objašnjava se i činjenicom da novac, koji ima (po pravilu) apsolutnu likvidnost, pokazuje potencijalne mogućnosti za manevrisanje resursima pri donošenju profitabilnih upravljačkih odluka. U ovom slučaju, eksterni zahtjevi tržišta za trenutnim plaćanjem univerzalnim ekvivalentom (novcem) potvrđeni su odgovarajućom strukturom finansijskih resursa preduzeća i njegovim mogućnostima. Različite mogućnosti formiranja resursa i mogućnosti njihovog korištenja određuju likvidnost i finansijsku stabilnost privrednog subjekta.

Drugi kriterij za raspodjelu elemenata finansijskih sredstava je vlasništvo. U ovom slučaju elementi su: sopstveni resursi, pozajmljeni resursi, privremeno privučeni (korišćeni) resursi.

Sopstvena finansijska sredstva pripadaju samom preduzeću i njihovo korišćenje ne povlači mogućnost gubitka kontrole nad aktivnostima preduzeća.

Pozajmljeni resursi nisu vlasništvo datog preduzeća i njihovo korišćenje je bremenito gubitkom nezavisnosti za njega. Pozajmljena sredstva se obezbjeđuju pod uslovima hitnosti, plaćanja i otplate, što u konačnici dovodi do njihovog bržeg obrta u odnosu na vlastita sredstva. Pozajmljena sredstva obuhvataju različite vrste kredita privučenih iz drugih dijelova kreditnog sistema (banke, investicione institucije, država, preduzeća, stanovništvo).

Privučeni resursi su sredstva koja ne pripadaju preduzeću, ali su privremeno u njegovom opticaju. Ova sredstva, prije nego što nastupe sankcije (kazne ili druge obaveze prema vlasnicima), mogu se koristiti po diskrecionom pravu privrednog subjekta. To su, prije svega, stabilne obaveze - zaostale plate zaposlenima, dug prema budžetu i vanbudžetskim fondovima, sredstva povjerilaca primljena u vidu prijevremenih otplata itd.

Sljedeći znak alokacije elemenata finansijskih sredstava je hitnost korištenja. Resursi se po pravilu dijele na kratkoročne, srednjoročne i dugoročne. Vremenski horizont svake grupe može se podesiti pojedinačno.

Kratkoročni resursi – rok važenja im je do godinu dana. Dizajniran za finansiranje tekućih aktivnosti preduzeća: formiranje obrtnih sredstava, kratkoročna finansijska ulaganja, poravnanja sa dužnicima.

Srednjoročni resursi - od jedne do 3 godine - koriste se za zamjenu pojedinih elemenata osnovnih sredstava, njihovu rekonstrukciju i preopremanje. U ovom slučaju, u pravilu, cilj nije promjena tehnologije ili potpuna zamjena opreme.

Dugoročni resursi se privlače, po pravilu, na period od 3 do 5 godina i koriste se za finansiranje osnovnih sredstava, dugoročnih finansijskih ulaganja i rizičnog finansiranja.

Dakle, ovo su glavni pristupi elementarnoj dekompoziciji sistema finansijskih sredstava. Sasvim je očigledno da međuelementna povezanost, odnos upotrebljenih vrsta finansijskih sredstava, određujući strukturu sistema, takođe određuju njegovu stabilnost. U poređenju sa opšteprihvaćenim kriterijumima i finansijskim pokazateljima koje predstavlja eksterno okruženje, utvrđuje se vrsta finansijske stabilnosti, likvidnost preduzeća i druge karakteristike koje odražavaju efektivnost integracije sa drugim sistemima finansijskih resursa. Raspodjela resursa po elementima ogleda se u bilansu stanja preduzeća: u imovini - djelovanje resursa, u pasivi - percepcija.

Formiranje fondova preduzeća počinje od trenutka organizovanja privrednog subjekta. Preduzeće se, u skladu sa zakonom, formira zakonski kapital je glavni početni izvor sopstvenih sredstava preduzeća, koji se u vidu osnovnih i obrtnih sredstava koristi za kupovinu sredstava preduzeća. Sredstva uključuju dodatno kapital - nastaje zbog: povećanja vrijednosti imovine kao rezultat revalorizacije osnovnih sredstava, dioničke premije (zbog viška prodajne cijene dionica nad nominalnom vrijednošću), besplatno primljenih vrijednosti za proizvodnju svrhe. Može se koristiti za otplatu iznosa smanjenja vrijednosti imovine otkrivene kao rezultat njene revalorizacije, za otplatu gubitaka nastalih usljed besplatnog prijenosa imovine na druga preduzeća i lica, za povećanje odobrenog kapitala, za otplatu gubitaka po osnovu rezultate poslovanja preduzeća za izvještajnu godinu.

U procesu proizvodnih aktivnosti prihod od prodaje proizvedenih proizvoda u obliku prihoda od prodaje prenosi se na obračunski ili valutni (ako preduzeće izvozi proizvode) račun. Prihodi su izvor nadoknade troškova proizvodnje, promocije proizvoda na tržištu i prodaje robe (radova, usluga). Amortizacija, dakle, dolazi kao dio prihoda od prodaje u a fond za hipoteku dizajniran da obezbedi reprodukciju osnovnih sredstava.

3.2 Korišćenje finansijskih sredstava u preduzećima u tržišnim uslovima

Rezultat aktivnosti preduzeća je profit. Nakon plaćanja poreza formira se neto dobit koja se troši u skladu sa statutarnom dokumentacijom i po diskrecionoj odluci privrednog subjekta. Od njega se formiraju: rezervni kapital i druge slične rezerve, akumulacioni fond, fond potrošnje.

Rezervni kapital- fond koji je formiran u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije i konstitutivnim dokumentima. Dizajniran za pokrivanje gubitaka izvještajnog perioda, isplatu dividende u slučaju nedovoljne ili nikakve dobiti. Prisustvo fonda je najvažniji uslov za osiguranje održivog finansijskog stanja preduzeća. Među rezervnim fondovima uključuju i rezerve za amortizaciju ulaganja u hartije od vrijednosti, otkupni fond, fond za odgodu i sl., stvorene u akcionarskom društvu, odnosno za otkup obveznica i otkup akcija.

Štedni fond- sredstva namijenjena razvoju proizvodnje. Njihova upotreba je povezana sa povećanjem imovine preduzeća i finansijskim ulaganjima za ostvarivanje profita.

Potrošni fond- sredstva za socijalne potrebe, finansiranje neproizvodnih objekata, jednokratne stimulacije zaposlenih, isplate naknada i dr.

Preostali profit - neraspoređenu dobit takođe karakteriše finansijsku stabilnost i može se koristiti za kasniji razvoj preduzeća.

Ciljano finansiranje i prihodi- sredstva namijenjena za izgradnju i održavanje društvenih objekata, kao i primanja za ove namjene od pravnih i fizičkih lica. Sredstva se preduzećima mogu dodijeliti i iz budžeta, industrije i međuindustrijskih fondova.

Ako se preduzeće bavi inostranom ekonomskom delatnošću, ono se formira valutni odbor na teret pristigle devizne zarade, čiji je dio dužna prodati državi.

Za operativno upravljanje finansijskim sredstvima, ostalo operativni fondovi: za isplatu zarada, za uplate u budžet itd.

Nakon što smo ispitali osnovne pojmove i klasifikacije finansijskih sredstava i njihovih sredstava, sasvim je logično preći na razmatranje funkcija koje oni obavljaju. Napominjem da nije vredno identifikovati funkcije finansija, kao troškovne kategorije distributivnih odnosa, i funkcije finansijskih sredstava preduzeća - materijalnih nosilaca ovih odnosa i izvora aktivnosti i razvoja preduzeća. preduzeće.

Dakle, koja je svrha finansijskih sredstava u preduzeću?

Prije svega, finansijska sredstva djeluju kao sredstvo za osiguranje proizvodnih aktivnosti poduzeća, faktor u njegovoj proizvodnji ili izvor procesa reprodukcije. Ova odredba se zasniva na činjenici da je osnovni cilj preduzeća proizvodnja materijalnih dobara za zadovoljenje društvenih potreba. Dakle, glavna funkcija finansijskih sredstava koja ostvaruje svoju namenu u preduzeću je proizvodnja. Preporučljivo je optimalno obezbijediti finansijska sredstva za sve faze procesa reprodukcije, a ovdje je riječ o svim vrstama finansijskih sredstava. Kroz finansijska sredstva preduzeće stvara imovinu, obnavlja osnovna sredstva i dopunjuje obrtna sredstva. Prioritet ove funkcije je zbog činjenice da dobijanje sopstvenih finansijskih sredstava koja su osnova njenog delovanja, a samim tim i tempo ekonomski razvoj privredni subjekt i socijalno blagostanje radnika.

Istovremeno, sasvim je očigledno da ne služe svi finansijski resursi proizvodnom sektoru preduzeća. I to je sasvim očigledno, jer ako govorimo o procesu reprodukcije (koji traje tokom vremena), onda preduzeće ima određene obaveze prema finansijsko-kreditnom sistemu i zaposlenima. Stoga se dio resursa preusmjerava u neproizvodnu sferu preduzeća i obavlja neproizvodna funkcija: rezervni kapital, fond akumulacije, fond potrošnje itd. Pojava ove funkcije je posledica obaveza preduzeća i potrebe proširenja delatnosti. Uloga ove funkcije nije ništa manje važna, jer njene proizvodne aktivnosti zavise od toga koliko su pravovremeno i u potpunosti ispunjene obaveze preduzeća.

Razvoj tržišnih odnosa doveo je do toga da je danas svaki privredni subjekt zainteresiran za profitabilno korištenje raspoloživih resursa. Dakle, dio finansijskih sredstava koji opslužuju neproizvodnu sferu preduzeća usmjerava se na proširenu reprodukciju, tj. obavljaju investicionu funkciju, koja se ostvaruje kroz isplativa kratkoročna i dugoročna finansijska ulaganja. Želja privrednih subjekata da ostvare ovu funkciju naglašava ranije opravdanu kapitalističku prirodu finansijskih sredstava. Ova funkcija nije nužno povezana sa stvaranjem nove vrijednosti, ali može biti implementirana na finansijskim tržištima putem špekulativnih transakcija.

Naravno, da bi osiguralo likvidnost, preduzeće mora dio svojih finansijskih sredstava držati u gotovini ili u fondovima i rezervama koje ne ostvaruju prihod. Ovaj dio resursa obavlja potrošača funkcija. Ova funkcija, za razliku od funkcije ulaganja, ne stvara višak vrijednosti.

Neophodno je naglasiti važnost optimalne ravnoteže resursa koji se nalaze u proizvodnoj i neproizvodnoj sferi, koji ostvaruju prihod ili se troše. To će omogućiti, s jedne strane, da se osigura kontinuitet proizvodnog procesa i realizacije proizvodnog programa, as druge strane, da se u potpunosti ispune vanjske i unutrašnje obaveze, ne zaboravljajući na likvidnost i isplativo korištenje raspoloživih resursa. Treba napomenuti da što je više resursa uključeno u profitabilan promet, to je efikasnija cjelokupna proizvodna i ekonomska aktivnost preduzeća, a samim tim i implementiran mehanizam za reprodukciju privrednog rasta.

ZAKLJUČAK

Kao materijalni nosioci finansijskih odnosa, finansijska sredstva imaju značajan uticaj na sve faze procesa reprodukcije, prilagođavajući na taj način proporcije proizvodnje društvenim potrebama. Značaj finansijskih sredstava je i zbog činjenice da većinu njih stvaraju preduzeća u sferi materijalne proizvodnje, a zatim se preraspodijele na druge dijelove nacionalne ekonomije. S tim u vezi postaje očigledna uloga države, koja u savremenim ekonomskim uslovima, pored poznatih, klasičnih funkcija (odbrana, upravljanje itd.), mora da obezbedi i uslove za što efikasnije korišćenje resursa preduzeća koja su joj na raspolaganju u cilju stimulisanja ekonomskog rasta, što je neophodan uslov za stabilno, nezavisno i ekonomski prosperitetno društvo. Zato ovaj rad sadrži pokušaj da se kategorija „finansijskih sredstava” razmotri duž cele vertikale njenog ispoljavanja, počevši od kategorije „državna finansijska sredstva” pa do „finansijskih sredstava preduzeća”, jer je na nivo preduzeća na kojem se stvara nacionalni dohodak, koji se kasnije preraspoređuje na druge delove privrede. Ovakav pristup nam omogućava da sveobuhvatno i potpuno razmotrimo i međusobno povežemo konceptualne odredbe teorije finansijskih sredstava.

Zbog posebnog značaja i aktuelnosti problema koji se razmatra, tako specifična grana studija finansija kao što je upravljanje finansijskim resursima nedavno je izdvojena kao posebna grana. Ovo je dio finansijskog menadžmenta koji proučava metode racionalnog, sa stanovišta efikasnosti proizvodnih i ekonomskih aktivnosti preduzeća, upravljanja finansijskim resursima.

Potreba da se istakne ovo područje proučavanja proizilazi iz činjenice da finansijska sredstva, kao materijalni nosioci finansijskih odnosa, posreduju gotovo u svim proizvodnim i privrednim aktivnostima preduzeća, a njihovo korišćenje se zasniva na poznavanju njihove ekonomske prirode i zakonitosti. operacije. Dakle, poznavanje ekonomskih zakona omogućava menadžeru da najefikasnije ostvari svoje ciljeve i implementira funkcionalnu namjenu finansijskih sredstava privrednog subjekta.

BIBLIOGRAFSKI LIST

1. Babich A.M., Pavlova L.N. Državne i opštinske finansije: Udžbenik za univerzitete. ¾ M.: UNITI, 2002. ¾ 687 str.

2. Borisov A.B. Veliki ekonomski rječnik. - M.: Svijet knjige, 2002. - 895 str.

3. Berlin S.I. Teorija finansija. - M., 1999.

4. Budžetski sistem Ruske Federacije / Ed. M.V. Romanovsky, O.V. Vrublevskaya. - M.: Jurajt, 1999.

5. Vakhrin P.I., Neshitoy A.S., Finansije. - M. 2000.

6. Gavrilov A.I. Regionalna ekonomija i menadžment: Udžbenik. priručnik za univerzitete - M.: UNITY-DANA, 2002. - 239 str.

7. Dadashev A.Z., Chernik D.G. Finansijski sistem Rusije. - M.: INFRA, 1997.

8. Živalov V. O sveobuhvatnoj regulaciji finansijskih tokova // Ekonomist. 2002. br. 12.

9. Levchaev P.A. Finansijski resursi preduzeća: teorija i metodologija sistemskog pristupa. - Saransk: Izdavačka kuća Mordov. Univ., 2002. - 104 str.

10. Litovskikh A.M. Finansijski menadžment: Bilješke sa predavanja. Taganrog: Izdavačka kuća TRTU, 1999. 76 str.

11. Molyakov D.S., Shokhin E.I. Teorija finansija preduzeća. M., 2000.

12. Opća teorija Financije / Ed. prof. L.A. Drobozina. - M.: JEDINSTVO, 1995.

13. Okuneva L.P. Porezi i oporezivanje u Rusiji. - M.: Finstatinform, 1996.

14. Pavlova L.N. Finansijski menadžment. Upravljanje novčanim tokovima preduzeća. - M.: JEDINSTVO, 1995.

15. Pluschevskaya Yu., Starikova L. Proučavanje finansijskih tokova u ruskoj ekonomiji // Questions of Economics. 1997. br. 12.

16. Polyakov A.F. Teorija finansija u pitanjima i odgovorima: Udžbenik. Benefit / Moskva. Univ. Co-op; Saran. Coop. Institut MUPC. - M.; Saransk, 2000. - 132 str.

17. Sumarokov V.I. Javne finansije. - M.: Finansije i statistika, 1996.

18. Šeremet A.D., Sayfulin R.S. Finansije preduzeća. - M., INFRA-M, 1997. - 343 str.

19. Finansije. Promet novca. Zasluge: Udžbenik za univerzitete / L.A. Drobožina, L.P. Okuneva, L.D. Androsova i drugi; Ed. prof. L.A. Drobozina. - M.: Finansije, JEDINSTVO, 1997.-479 str.

20. Finansije: Udžbenik. / Ed. prof. V. M. Rodionova. – M.: Finansije i statistika, 1995.

21. Finansije: Tutorial/ Pod: ur. prof. Kovaleva. - 3. izd., revidirano i dodatno. - M.: Finansije i statistika, 1998.

22. Finansijski menadžment: teorija i praksa: udžbenik / ur. E.S. Stoyanova. - M.: Izdavačka kuća Perspektiva, 1996. - 405 str.

23. Finansijski menadžment: Udžbenik / Ed. Prof. E.I. Shokhina. - M.: ID FBK-PRESS, 2002. - 408 str.

24. Finansije preduzeća: Udžbenik / Ed. N.V. Kolchina. - M.: Financije, UNITY, 1998. - 413 str.

25. Finansije preduzeća: Udžbenik / Nj.E. Zayats, M.K.Fisenko, T.N.Vasilevskaya i drugi - Mn.: Viša škola, 1995. - 256 str.

26. Finansijska sredstva u sistemu makroekonomskih odnosa. // Financije. 1993. br. 3.

27. Shokhin S. O., Voronina L. I. Budžetska i finansijska kontrola i revizija. Teorija i praksa primjene u Rusiji. - M.: Finansije i statistika, 1997.

28. Shulyak P. N., Belotelova N. P. Finansije: Udžbenik. – M.: Izdavačka kuća „Daškov i K“, 2000.

Shulyak P. N., Belotelova N. P. Finansije: Udžbenik. – M.: Izdavačka kuća „Daškov i K“, 2000.

Levchaev P.A. Finansijski resursi preduzeća: teorija i metodologija sistemskog pristupa. - Saransk: Izdavačka kuća Mordov. Univ., 2002. - 104s

NASTAVNI RAD

Finansijska sredstva države: sastav, struktura, perspektive razvoja

Uvod

ekonomija novca bezgotovinska akumulacija

Novac je jedan od najvećih ljudskih izuma. Novac je poznat od davnina, a nastao je kao rezultat višeg razvoja proizvodnih snaga i robnih odnosa.

Novac određuje samo društvo; sve što društvo prepoznaje kao promet je novac. Zaista, novac je roba koja djeluje kao univerzalni ekvivalent, odražavajući vrijednost svih drugih dobara. Dakle, novac postaje direktan izraz društvenih odnosa među ljudima (od osobe do osobe). Sve to daje novcu takvu društvenu moć da može činiti i dobro, ako se koristi u korist ljudi, i zlo, kada novac služi kao sredstvo ugnjetavanja i ponižavanja čovjeka.

Oni igraju izuzetno važnu ulogu u tranzicionoj ekonomiji. Tržište je nemoguće bez novca, monetarnog prometa. Promet novca je kretanje novca. Služi prodaji robe, kao i kretanju finansijskog tržišta.

Funkcija akumuliranja ili skladištenja vrijednosti dobila je poseban značaj u savremenim uslovima.

Skladište vrijednosti je imovina koja se zadržava nakon prodaje roba i usluga i koja obezbjeđuje kupovnu moć u budućnosti.

Ekonomisti i teoretičari smatraju da je funkcija akumulacije glavna kvalitativna karakteristika novca, koja im omogućava da povuku jasnu granicu između novca i nenovca. Novcem se smatrao samo metalni novac, s obzirom da je papirni novac vrlo loše obavljao zadatak očuvanja vrijednosti.

Štednja vrijednosti novcem djeluje kao potencijalni kanal za gomilanje, odnosno formiranje blaga. Istovremeno, novac djeluje i kao sredstvo štednje. U uslovima visoke inflacije, zlato ili druge dragocenosti često deluju kao skladište vrednosti.

Svrha rada: razmotrite novac kao sredstvo skladištenja.

Ovaj cilj se postiže razmatranjem sljedećih glavnih zadataka:

¾ otkriti pojam i suštinu novca;

¾ opisati funkcije novca u privredi (likvidnost, pouzdanost);

¾ pružiti statističke podatke o akumulaciji sredstava od strane građana Rusije;

¾ razmotriti probleme i izglede za efikasno korištenje štednje u Rusiji.

Da bi se postigao cilj nastavnog rada, proučavani su teorijski materijali, periodika i bankarske web stranice.

1. Novac i njegova uloga u ekonomskom prometu

1.1 Pojam i suština novca, vrste novca

Novac se često naziva jezikom tržišta, jer se uz njegovu pomoć vrši promet roba i resursa. Potrošači na tržištu kupuju robu koju prodaju proizvođači, koji zauzvrat plaćaju novac za resurse koje dobijaju od stanovništva. Pravilno organizovan monetarni sistem koji dobro funkcioniše igra vitalnu ulogu u obezbeđivanju stabilnosti nacionalne proizvodnje, pune zaposlenosti i stabilnosti cena.

Novac je po svom poreklu roba. Odvojivši se od opšte robne mase, oni zadržavaju svoju robnu prirodu i imaju ista svojstva kao i svaka druga roba: imaju potrošačku vrednost i vrednost (vrednovanje troškova društvenog rada).

Ali u isto vrijeme, moderni novac, koji ima istu prirodu kao roba, značajno se razlikuje od njih:

¾ za razliku od robe koja ima jednu upotrebnu vrijednost, novac ima dvostruku upotrebnu vrijednost. S jedne strane, to je obična upotrebna vrijednost, a s druge društvena upotrebna vrijednost, odnosno sposobnost da bude univerzalni ekvivalent;

¾ roba funkcioniše samo u jednom stvarnom obliku, a novac - u stvarnom, u obliku novčanica i idealnih oblika.

Suština novca je da služi kao neophodan aktivni element i sastavni dio ekonomska aktivnost društva, odnosi između različitih učesnika i veze u procesu reprodukcije.

Suštinu novca karakteriše njegovo učešće u:

¾ implementacija različitih vrsta društvenih odnosa;

¾ raspodjela bruto nacionalnog proizvoda (BNP), u nabavci nekretnina i zemljišta. Ovde manifestacija suštine nije ista, budući da se različite mogućnosti novca objašnjavaju različitim društveno-ekonomskim uslovima;

¾ utvrđivanje cijena koje izražavaju cijenu robe. Proizvodnju dobara (pružanje usluga) vrše ljudi koristeći alate i predmete rada. Proizvedena dobra imaju vrijednost koja je određena ukupnim obimom prenesene vrijednosti oruđa i predmeta rada, te vrijednosti novo stvorene živim radom.

Međutim, vrijednost određenog proizvoda koji proizvede pojedinačni proizvođač robe izražava se cijenom koja ne zavisi toliko od individualnih troškova pojedinačnog proizvođača robe, koliko od nivoa troškova koji postoje u društvu za proizvodnju određene robe. Dakle, pri prodaji proizvoda, njegov vlasnik može tražiti samo cijenu koja je određena društveno potrebnim nivoom troškova za proizvodnju određenog proizvoda.

To znači da cijena, određena u skladu sa društveno potrebnim nivoom troškova za proizvodnju pojedinačnih dobara, omogućava vlasnicima robe da potraže drugu robu u iznosu jednakom trošku proizvedene robe. To je olakšano poštovanjem zahtjeva za ekvivalentnost, koji se ispunjava uz pomoć novca. Potonji takođe stvaraju mogućnost regulisanja vrednovanja pojedinačnih dobara i nabavke (kupovine) samo određenog dela društvenog proizvoda. Novac je univerzalni robni ekvivalent.

Osim toga, suštinu novca karakteriše činjenica da:

¾ služe kao sredstvo univerzalne razmjene roba, nekretnina, umjetničkih djela, nakita itd. Ova osobina novca postaje uočljiva u poređenju sa direktnom razmjenom dobara (barter). Činjenica je da se pojedinačna roba također može zamijeniti za drugu po trampnim uslovima. Međutim, kao što je već napomenuto, takve mogućnosti razmjene su ograničene okvirom međusobne potrebe i usklađenosti sa zahtjevom ekvivalencije takvih transakcija. Samo novac ima svojstvo univerzalne direktne zamjenjivosti za robu i druge vrijednosti.

U različitim društveno-ekonomskim uslovima, manifestacija ovog svojstva novca se menja. Ako su u administrativno-komandnom modelu privrede bile ograničene mogućnosti direktne razmene novca za robu, onda su se tokom prelaska na tržišnu ekonomiju takve mogućnosti značajno proširile i povećao značaj novca u menjačkim transakcijama. Promjene su nastale zbog razlika u robno-novčanim odnosima i obimu njihove primjene;

¾ poboljšati uslove za održavanje vrijednosti. Skladištenjem vrijednosti u novcu, a ne u robi, smanjuju se troškovi skladištenja i sprječava kvarenje. Stoga je poželjno čuvati vrijednost u novcu.

Prilikom karakterizacije novca često se obraća pažnja na njegovo robno porijeklo i, shodno tome, njegovu robnu prirodu. Ne može se sumnjati u robno porijeklo novca. Međutim, postepeno, uključujući i u vezi s prelaskom s upotrebe punopravnog novca na upotrebu novčanica koje nemaju vlastitu vrijednost, kao i u vezi s razvojem bezgotovinskog plaćanja, novac je izgubio takav svojstveni karakteristika robe kao prisustvo vrednosti i potrošačke vrednosti.

U savremenim uslovima novčanice i bezgotovinski novac nemaju svoju vrijednost, ali ostaje mogućnost njihovog korištenja kao razmjene. To ukazuje da se novac sve više razlikuje od robe i da je postao nezavisna ekonomska kategorija, a da je zadržao neka svojstva koja ga čine sličnim robi.

Suština novca se izražava u jedinstvu tri svojstva:

) Opšta direktna zamjenjivost;

) Kristalizacija razmjene vrijednosti;

) Materijalizacija univerzalnog radnog vremena.

U vezi sa suštinom novca u ekonomskoj literaturi postoje sledeći pristupi:

¾ pragmatičan;

¾ koncept reprezentativne vrijednosti;

¾ koncept intrinzične vrijednosti nemetalnog novca.

Zagovornici pragmatičnog pristupa smatraju da, budući da je novac ekskluzivna roba koja mjeri vrijednost svih dobara, te se u tom novcu vrši određivanje cijena, to dokazuje da on služi kao prava mjera vrijednosti robe.

Prema konceptu reprezentativne vrijednosti, novac predstavlja ukupnu vrijednost svih dobara kojima se trguje na tržištu (trošak rada utrošenog na proizvodnju ovih dobara). Novčana jedinica je nosilac potpuno određenog iznosa vrijednosti proizvoda. Ovo se postiže poređenjem ponude robe i novčane ponude.

Međutim, u ovom slučaju novac prvo dobija svoju vrijednost, a tek onda može poslužiti kao univerzalni ekvivalent. Međutim, bitne karakteristike se ne mogu steći ili izvući.

Prema drugom konceptu, novac ima svoju vrijednost. Vrijednost novca formira se u 2 faze:

) osnova vrijednosti je rad utrošen na proizvodnju novca, kao i rad na organizovanju njihovog prometa. Ova vrijednost je izražena u tržišnoj vrijednosti novca.

) tržišna vrijednost se pretvara u razmjensku vrijednost, na osnovu koje novac djeluje kao univerzalni ekvivalent.

Budući da novac služi kao mjera vrijednosti robe, čitava ekonomska nauka ne bi bila nemoguća bez njega. Uostalom, uz njihovu pomoć kvantitativno upoređujemo i mjerimo troškove roba i usluga koji su različiti po prirodi. Bez takve opšte mere bilo bi nemoguće izraziti obim BDP-a i uporediti ga kvantitativno u različitim godinama i između različitih zemalja.

Često se kaže da je novac ono što ga čini novcem, tj. određuju njihovu prirodu prema funkcijama koje obavljaju u ekonomskom sistemu.

Suština novca kao ekonomske kategorije očituje se u njegovim funkcijama koje odražavaju unutrašnji sadržaj novca. Glavne funkcije novca koje obavljaju Svakodnevni život ljudi su prikazani na sl. 1.

Slika 1 – Funkcije novca

Funkcije novca se smatraju manifestacijom njihove suštine. Međutim, oni se mogu izvesti samo uz učešće ljudi. Ljudi su ti koji, koristeći mogućnosti novca, mogu određivati ​​cijene robe, koristiti novac u procesima prodaje i plaćanja, te ga koristiti i kao sredstvo akumulacije.

Ovakav pristup funkcijama novca znači da je novac instrument ekonomskih odnosa u društvu, a funkcije novca mogu se obavljati samo uz učešće ljudi.

Vrste novca

Novac je u svom razvoju dolazio u dva oblika: pravi novac i znaci vrijednosti.

Pravi novac je novac čija nominalna vrijednost (vrijednost naznačena na njemu) odgovara stvarnoj, tj. cijena metala od kojeg su napravljeni. U bimetalizmu je uloga univerzalnog ekvivalenta dodijeljena dvama plemenitim metalima (zlatu i srebru). Krajem 19. vijeka bimetalizam je ustupio mjesto monometalizmu - monetarnom sistemu u kojem je jedan metal (zlato ili srebro) služio kao osnova novčanog prometa.

Promet zlata postojao je u svijetu sve do Prvog svjetskog rata. Razlozi za demonetizaciju zlata:

Iskopavanje zlata nije išlo u korak sa proizvodnjom robe.

Zlatni standard uglavnom nije stimulisao proizvodnju i trgovinu.

Zlatni novac nije mogao opsluživati ​​mali promet.

Cirkulacija zlata nije imala sposobnost brzog širenja i skupljanja (elastičnost).

Znakovi vrijednosti su novac čija je nominalna vrijednost veća od stvarne vrijednosti. To uključuje:

metalni vrijedni žetoni - sitni novčići od jeftinih metala;

papirni znakovi vrijednosti - papirni novac i kreditni novac.

Kovanice za sitniš kuje riznica od jeftinih metala. Stvarna vrijednost kovanica je mnogo niža od nominalne vrijednosti. Predstavlja mali udio gotovine (2-3%).

Papirni novac (trezorske zapise) izdaje državna blagajna za pokrivanje budžetskog deficita, nije zamjenjiv za zlato i obdaren je prinudnim kursom od strane države. Razlika između nominalne vrijednosti emitovanog novca i cijene njegove emisije čini premiju trezora. U početku je papirni novac obavljao dvije funkcije: sredstvo opticaja i sredstvo plaćanja. U razvijenim zemljama, trezorske zapise se uglavnom ne izdaju.

Pojava kreditnog novca povezana je sa funkcijom novca kao sredstva plaćanja. Prošli su sljedeći razvojni put: račun, novčanica, ček, elektronski novac, kreditne kartice.

Zadužnica je pismena bezuslovna obaveza dužnika da plati određeni iznos u unaprijed ugovorenom roku. Račun karakterišu sljedeće karakteristike:

apstraktnost - odsustvo informacija na dokumentu o vrsti transakcije;

nespornost, odnosno obavezno plaćanje računa. Garancija plaćanja se još više povećava kada banka prihvati račun;

pregovaravost, tj. mogućnost prenosa mjenice kao sredstva plaćanja na druge poverioce, čime se stvara mogućnost međusobnog prebijanja mjeničnih obaveza. Upotreba mjenica ograničena je na trgovinu na veliko. Drugo, stanje međusobnih potraživanja se namiruje u gotovini. Treće, u promet menica je uključen ograničen krug lica koja su sigurna u solventnost trasanta i indosanta.

Novčanice (novčanice) su se pojavile kao oblik bankovnog kreditiranja državi, povezivale su se sa trgovinskim prometom i mijenjale su se za zlato. Trenutno ne postoji materijalna podrška za novčanice u obliku robe ili zlata. Nakon ukidanja zlatnog standarda, razlike između trezorskih zapisa i novčanica su praktično izbrisane. U suštini, novčanice su nacionalni novac na teritoriji države.

Ček - novčani dokument utvrđenom obliku, koji sadrži bezuslovni nalog vlasnika računa u kreditnoj instituciji da vlasniku čeka isplati navedeni iznos.

Kreditne kartice izdaju kreditne institucije na osnovu računa klijenta u obliku plastične kartice sa ugrađenim mikročipom. Koriste se u maloprodaji i sektoru usluga (bankarstvo, šoping, kartice za kupovinu benzina i plaćanje turističkih i zabavnih manifestacija) kao sredstvo plaćanja, a omogućavaju vlasniku da dobije kratkoročni kredit od banke.

Elektronski novac je sistem koji putem prenosa elektronskih signala bez učešća papirnih medija obavlja kreditne i platne transakcije. Sistem elektronskog plaćanja predstavlja prelazak u kvalitativno novu fazu u evoluciji monetarne ekonomije.

U Ruskoj Federaciji, vrste novca koje su zakonsko sredstvo plaćanja su novčanice (novčanice) i metalni novčići. Oni su podržani sredstvima Centralne banke Ruske Federacije.

1.2 Funkcije novca: novac kao skladište vrijednosti, likvidnost, pouzdanost

U svojoj funkciji akumuliranja bogatstva (ili akumuliranja i skladištenja vrijednosti), novac je posebna imovina koja preživljava prodaju dobara i usluga i obezbjeđuje buduću kupovnu moć. Kao rezultat toga, postoji značajan vremenski jaz između prodaje jednog proizvoda i kupovine drugog. Forma imovine ove vrste može biti različita - od poluga plemenitih metala do velikih nekretnina.

Funkcija novca kao sredstva akumulacije kapitala određena je potrebom za dosljednim povećanjem društvenog bogatstva. To je postalo moguće kada je robni proizvođač bio u mogućnosti da dio novčanih prihoda od prodaje svoje robe ne troši na stjecanje drugih potrošačkih vrijednosti potrebnih za proizvodnju ili lične potrebe, već da ih ostavi po strani za budućnost. Novac omogućava da se dio dobijene dobiti sačuva dok ne bude potreban. Naravno, u ove svrhe možete koristiti nakit, vrijedne metale, možete uložiti novac u kupovinu zemljišta ili nekretnine, a zatim, ako je potrebno, prodati ovu nekretninu i dobiti gotovinu. Međutim, novac ima prednost apsolutne likvidnosti.

Likvidnost je sposobnost gotovinske štednje da prihvati obrnutu vrijednost. Za efikasno obavljanje ove funkcije (kao i za funkciju mjere vrijednosti) veoma je važno da novac zadrži svoju vrijednost i da se ne depresira. U uslovima inflacije, kada novac izgubi svoju kupovnu moć (depresira), održavanje bogatstva u monetarnom obliku gubi smisao, pa ljudi stiču stvarne vrednosti koje imaju veću pouzdanost, odnosno sposobnost da sačuvaju vrednost novčane štednje za neko vreme. dugo vrijeme. Dakle, ono što je pouzdanije je manje likvidno; gotovina ima apsolutnu likvidnost, ali nisku pouzdanost.

Ispunjenje funkcije akumulacije postalo je moguće zbog bifurkacije T - D - T kola u dva nezavisna čina (T - D i D - T). U procesu prometa robe, proizvođač ima mogućnost da zadrži vrijednost prodatih proizvoda u obliku novca. U ranim fazama razvoja trgovačkog prometa to se manifestovalo u vidu povlačenja novca iz opticaja kao blaga: zlatnih poluga, kovanog novca, luksuznih predmeta. Formiranje blaga stvara rezervoare u koje odlazi višak novca i iz kojih se novac vraća kada se pojavi potreba za povećanjem količine novca u opticaju. U uslovima modernog društva Funkcija novca kao blaga ima niz karakteristika. Ona je prestala da igra ulogu spontanog regulatora novčane mase u opticaju. To je zbog činjenice da kada fiat valuta cirkuliše, zlato se ne može automatski kretati iz blaga u opticaj i nazad, kao što je bio slučaj pod zlatnim standardom. Međutim, zlato i dalje služi kao blago, i državno i individualno. Zlato se smatra pouzdanom garancijom štednje, a osim toga, zlatne rezerve pružaju povjerenje u nacionalne valute koje se trenutno koriste u međunarodnim plaćanjima.

Prestankom zamjene novčanica za zlato i njegovim povlačenjem iz opticaja, kreditni novac postaje sredstvo akumulacije. Kreditni novac po svojoj prirodi nije blago, ali ima reprezentativnu vrijednost, mobilizira privremeno slobodne prihode i štednju i pretvara ih u kreditni kapital, tj. učestvuju u implementaciji proširene reprodukcije.

U periodu visoke inflacije ili uslova dolazi do razdvajanja funkcija novca, novca kao sredstva razmene i kao sredstva akumulacije. Nacionalna valuta gubi na svojoj atraktivnosti, jer se svakim danom sve manje vrijednosti može kupiti određenim novcem. U takvim zemljama ove funkcije novca obično obavljaju stabilne strane valute.

IN savremeni svet Ispunjavanje akumulacione funkcije novcem izražava se u formiranju novčanih sredstava na računima za poravnanje preduzeća i stanovništva u bankama.

Klasifikacija štednje zavisi od njihove likvidnosti i pouzdanosti.

Likvidnost je mogućnost prenošenja određene štednje u novčani oblik pogodan za poravnanja.

Pouzdanost je sposobnost štednje, nakon pretvaranja u novčani oblik, da zadrži nepromijenjenu realnu vrijednost.

Sam novac je svojstven apsolutnoj likvidnosti, budući da se sve druge vrste sredstava moraju pretvoriti u novčani oblik da bi se izvršilo određeno plaćanje.

U ruskoj ekonomiji, koja se dugo razvijala na principima socijalizma, raspon aktivnosti novca kao sredstva akumulacije i očuvanja vrijednosti je vrlo uzak.

Sredstva koja zadržavaju vrijednost mogu biti:

¾ državne hartije od vrijednosti koje se emituju za pokriće budžetskih deficita u ime vlade ili lokalnih vlasti (ali za njih garantuje vlada);

¾ hartije od vrijednosti koje za promet izdaje korporativni sektor privrede;

¾ uštede u obliku nakita, nakita, umjetnina i antikviteta. U ovom obliku novac zadržava svoju vrijednost nešto bolje nego u prva dva slučaja. Vrijednost ovdje ima fizički izraz koji ne zavisi od fluktuacija u ekonomskom barometru. Međutim, likvidnost ove imovine u zemljama sa stabilnom ekonomijom je veoma niska.

¾ uštede u vidu nekretnina. Ovo je jedan od najpouzdanijih i najnelikvidnijih oblika skladištenja i akumuliranja vrijednosti.

¾ direktna akumulacija novca. Ovo je najlikvidnija imovina, ali očuvanje vrijednosti u ovom obliku teško se može nazvati isplativim. Novac se može skladištiti i putem bankovnih depozita.

1.3 Gotovina i bezgotovinski novac kao sredstvo skladištenja

Funkcija akumulacije se može obavljati u gotovini i bezgotovinskom. Štaviše, u kontekstu razvoja bankarskog sistema i bezgotovinskog plaćanja preovlađuje akumulacija u bezgotovinskom obliku u vidu povećanja stanja na bankovnim računima preduzeća, stanovništva i države. Novac akumuliran u bezgotovinskom obliku posluje na finansijskom tržištu, novac ušteđen u gotovini povlači se iz opticaja. U uslovima visokih stopa inflacije dolazi do njihove depresijacije.

Zahvaljujući funkciji novca kao sredstva akumulacije, formiraju se izvori kreditnog kapitala, a čuvaju se preduslovi za nastanak i razvoj kredita. Novac u funkciji akumulacije posreduje u procesu formiranja, raspodjele i preraspodjele nacionalnog dohotka, koristi se za akumulaciju obrtnih sredstava, amortizaciju za preduzeća, budžetska sredstva i sredstva iz ličnog sektora do trenutka njihovog korištenja.

U savremenom svijetu novac se koristi i kao sredstvo štednje. Ova funkcija znači da se novac koristi kao imovina koja nastaje nakon prodaje dobara ili usluga, a koja se drži kako bi se osigurala buduća kupovina. U razvijenoj tržišnoj ekonomiji stanovništvo slobodna sredstva skladišti u bankama. To osigurava visoku kupovnu moć novca u budućnosti, štiti ga od deprecijacije i promovira akumulaciju bogatstva. Dakle, savremeni indikatori novčane mase (monetarni agregati) uključuju ne samo gotovinu, već i depozite u raznim kreditnim institucijama.

Sredstva akumulacije kao funkcija novca u uslovima visokog stepena razvoja tržišnih odnosa i kategorija razmenske vrednosti proizilaze iz funkcija vrednosti i sredstva razmene. Ono što blago ima zajedničko sa merom vrednosti jeste da ono mora biti i materijalno oličenje opšteg društveno neophodnog rada. Ali novac kao sredstvo čuvanja blaga, za razliku od mjere vrijednosti, nije idealan, već materijalan. Oni samostalno egzistiraju izvan sfere cirkulacije, djelujući kao materijalizacija univerzalnog bogatstva.

Novčana forma, kao posebna roba, teži da se transformiše u oblik luksuzne robe, zlatnih i srebrnih predmeta. U mnogim zemljama prisustvo fonda blaga smatralo se jednim od faktora stabilnosti monetarnog opticaja. Uzeta je u obzir sposobnost fonda blaga da obezbijedi sistematski oseke ili oseke monetarnog metala iz sfere opticaja u sferu akumulacije i nazad, što odgovara proširenju i kontrakciji obima funkcionisanja novčane mase. Kao rezultat ovih manipulacija, novac nikada ne preplavljuje kanale monetarne cirkulacije i stvaraju se neophodni uslovi za fluidnu ravnotežu monetarnog sistema u cjelini.

Vremenom je uloga akumulacije blaga kao nacionalnog bogatstva opadala. Funkcionalni značaj blaga se transformiše, oni služe kao rezervni fond za kupovinu sredstava ili sredstvo plaćanja. Akumulacija blaga se dešava u vidu društvenih rezervi zlata, koje su koncentrisane u bankama, najčešće u centralnoj emisionoj banci.

Kreditni novac kao sredstvo štednje

Posebnost kreditnog novca kao sredstva akumulacije je da se akumulira u procesu stalnog opticaja. Ako se smjeste u vašim rukama, pretvaraju se iz pravog novca u papirne simbole. U ovoj funkciji kreditni novac odražava i proces koncentracije privremeno slobodnih sredstava i štednje i njihove transformacije u kapital. Kreditni novac obavlja ovu funkciju prvenstveno za sprovođenje proširene reprodukcije, kada je potrebno akumulirati određenu količinu novca neophodnu za kapitalizaciju. Akumulacija kapitala u obliku kreditnog novca potrebna je i u kretanju obrtnih sredstava, kada nastaje jaz u prodaji proizvoda i kupovini sirovina. Kreditni novac pomaže u otklanjanju poremećaja u cirkulaciji kapitala.

Novčana štednja uključuje gotovinska stanja stanovništva, kao i gotovinska stanja na bankovnim računima. Formiranje štednje među stanovništvom nastaje zbog viška prihoda nad rashodima zbog potrebe stvaranja rezerve za predstojeće kupovine. Ovo je najmobilnija i najlikvidnija vrsta gotovinske štednje, jer gotovina služi kao zakonsko sredstvo plaćanja i mora biti prihvaćena za sve vrste plaćanja. Sredstva na bankovnim računima pravnih i fizičkih lica su manje pokretna i likvidna, jer mogu nastati određena ograničenja u pogledu njihovog korišćenja. Prioritet je za namirenje potraživanja po bankovnim računima, a postoje i ograničenja u korišćenju gotovine u vlasništvu pravnih lica.

2. Analiza strukture štednje u ruskoj privredi

.1 Struktura štednje u Rusiji

Nacionalno bogatstvo jedne zemlje u njenom tradicionalnom smislu raste kao rezultat akumulacionih i investicionih aktivnosti koje obezbeđuju proizvodnju dobara i usluga. Obim akumulacije u zemlji u cjelini presudno zavisi od: veličine BDP-a; raspoloživi nacionalni dohodak i njegova raspodjela za tekuću potrošnju i štednju; koristeći štednju za akumulaciju nacionalnog kapitala.

Slika 2 prikazuje dijagram društvene akumulacije. To pokazuje da su važni dijelovi individualna štednja stanovništva i zlatne i devizne rezerve zemlje, koje će biti analizirane u ovom poglavlju.

Slika 2 – Šema društvene akumulacije

Nominalni BDP Rusije za 2013. iznosio je 2,097 biliona dolara, BDP po PPP - 3,461 biliona dolara. U pogledu BDP-a po glavi stanovnika prema PPP-u, Rusija se nalazi na 44. mjestu u 2013. (prema Svjetskoj banci), po nominalnom BDP-u po glavi stanovnika - 47. mjestu (prema MMF-u). Prema podacima iz 2012. godine, udio ruske ekonomije u svjetskoj ekonomiji iznosi 4,1%.

Ruska ekonomija je šesta najveća ekonomija među zemljama u svijetu po BDP-u (od 2013. godine). U smislu nominalnog BDP-a za 2013. godinu, Rusija je na 8. mjestu.

U proseku, ruski potrošači se donekle razlikuju od Evropljana kada je reč o štednji i štednji, koji zauzvrat formiraju „fond za hitne slučajeve“ u slučaju da im prihod iznenada prestane. Sredinom januara VTsIOM je predstavio podatke o tome koje metode ulaganja novca Rusima izgledaju najpouzdanije, koliko ispitanika ima ušteđevinu i u koje svrhe ih prave.

Generalno, danas samo 30% Rusa ima ušteđevinu. Štaviše, u posljednje dvije godine ova brojka je ostala gotovo nepromijenjena. Štednja je uglavnom kod starijih (35%), visokoobrazovanih (36%), Moskovljana i stanovnika Sankt Peterburga (47%). 67% ispitanika nema ušteđevinu - to su uglavnom seljani (77%).

Međutim, struktura štednje u Rusiji počinje se postepeno mijenjati, postajući sve sličnija evropskoj. Dakle, većina Rusa štedi (ili bi to učinila ako je moguće) za kupovinu stana ili kuće (29%). Mnogi takođe štede novac „za svaki slučaj“ (24%), za „crni dan“ (24%), za lečenje (23%). Nešto je manji broj onih koji štede za obrazovanje (15%), odmor (13%), kupovinu automobila (12%), u slučaju gubitka posla (11%). I samo mali broj ljudi štedi da bi kupio skupe stvari (8%), zemljište (7%), sopstveni biznis (4%), radi dodatnog prihoda (3%).

Ova dinamika ruskog ponašanja pokazuje da smo sve bliži evropskom modelu i evropskim vrednostima. To znači da će oni finansijski proizvodi za maloprodaju i oglašavanje bankarskih usluga koji postoje u Evropi biti aktuelni u Rusiji u narednim godinama.

2.2 Privatna štednja stanovništva

U modernom ruskom zakonodavstvu pojmovi „doprinos“ i „depozit“ mogu imati različita značenja u zavisnosti od svrhe pravne regulative.

Prije svega, potrebno je razlikovati novčane depozite i depozite u plemenitim metalima.

Pod bankovnim depozitom se precizno podrazumijeva novčani iznos u valuti Ruske Federacije ili u stranoj valuti, položen u kreditnoj instituciji na osnovu istoimenog ugovora na ime određenog lica (deponenta), koji kreditna organizacija je dužan da ga vrati ovom licu sa obračunatom kamatom. Ova definicija proizilazi iz odredaba 1. dijela čl. 36 Saveznog zakona “O bankama i bankarskoj delatnosti” (sa izmenama i dopunama od 23. decembra 2003. godine) i tač. 1 čl. 834 Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Upravo takvi depoziti podliježu poglavlju 44. Građanskog zakonika Ruske Federacije „Bankovski depozit“ i čl. 36-39 Federalni zakon “O bankama i bankarskoj djelatnosti”. Istovremeno, za posebne svrhe zakonske regulative, sredstva na pojedinim bankovnim računima mogu se izjednačiti sa konceptom „bankovnog depozita“. Dakle, u svrhu osiguranja depozita fizičkih lica u bankama Ruske Federacije, pod depozitima se podrazumijevaju sredstva u valuti Ruske Federacije ili stranoj valuti koju su fizička lica položila u banke na teritoriji Ruske Federacije na osnovu ne samo ugovori o bankovnom depozitu, već i ugovori o bankovnom računu (klauzula 2, član 2 Federalnog zakona „O osiguranju depozita fizičkih lica u bankama Ruske Federacije“).

U propisima Banke Rusije, koncept „depozita“ ima šire značenje. Konkretno, to se odnosi na poslovanje ne samo s gotovinom, već i sa plemenitim metalima, koje je regulisano posebnim propisima i za koje banke zahtijevaju posebnu dozvolu. U ovim slučajevima, koncept „depozita” se smatra identičnim konceptu „bankovnog depozita”.

Privlačenje sredstava u depozite (depozite) je jedna od glavnih vrsta bankarskih poslova (klauzula 1, dio 1, član 5 Federalnog zakona „O bankama i bankarskim djelatnostima“). Osnovna razlika između ovih poslova i drugih oblika prikupljanja sredstava od strane kreditnih institucija je u tome što je kreditna institucija dužna izdati iznos depozita ili njegov dio na prvi zahtjev deponenta (1. dio, član 36. Federalnog zakona „O bankama“). i bankarske aktivnosti”, klauzula 2, član 837, stav 3 člana 844, stav 3 člana 835 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Osnov za polaganje depozita u kreditnim institucijama u obliku novčanih sredstava je ugovor o bankovnom depozitu. Razlikuje se od ugovora o bankovnom računu, prije svega, po svrsi zaključivanja i, shodno tome, po predmetu.

Ako je svrha zaključivanja ugovora o bankovnom računu obavljanje određenih operacija poravnanja, onda je svrha zaključivanja ugovora o bankovnom depozitu prenošenje sredstava na povratnu osnovu kreditnoj organizaciji i primanje prihoda od njih.

Ugovor o bankovnom depozitu mora biti zaključen u pisanoj formi. U suprotnom, takođe se smatra nevažećim. Međutim, smatra se da je pisani oblik ugovora o bankovnom depozitu poštovan ako je depozit ovjeren štednom knjižicom ili vrstom osiguranja kao što je potvrda o štednji ili depozitu (član 836. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Ovakva formulacija nam omogućava da zaključimo da je moguće izdati štednu knjižicu bez sastavljanja ugovora.

Štedne knjižice (član 843 Građanskog zakonika Ruske Federacije), kao i potvrde (član 844 Građanskog zakonika Ruske Federacije) mogu biti registrovane ili na donosioca. Štedna knjižica na donosioca, kao i certifikati, prepoznaje se kao hartija od vrijednosti. Ako je štedna knjižica ili potvrda lična, ulogom mogu raspolagati lica navedena u njoj. Ako je štedna knjižica ili potvrda nositelj, tada depozitom može raspolagati bilo koji donosilac (članovi 145. i 146. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Banke koje imaju sljedeće dozvole imaju pravo da privlače depozite fizičkih lica:

¾ za privlačenje depozita fizičkih lica u rubljama;

¾ za privlačenje depozita fizičkih lica u rubljama i stranoj valuti;

¾ opšta licenca (vidi tačku 14.1 Uputstva Banke Rusije br. 109-I od 14. januara 2004. godine „O postupku donošenja odluka Banke Rusije o državnoj registraciji kreditnih organizacija i izdavanju dozvola za obavljanje bankarskih poslova“).

Navedene dozvole mogu se izdati banci od datuma državne registracije koje su prošle najmanje dvije godine (član 36. dio 36. Federalnog zakona „O bankama i bankarskoj djelatnosti“).

Takve dozvole se ne mogu izdati nebankarskim kreditnim organizacijama.

Lica na čije se ime polažu u kreditnim institucijama (deponenti) mogu biti fizička, pravna lica, au slučajevima izričito određenim saveznim zakonima državni ili opštinski organi sa pravom raspolaganja budžetskim sredstvima.

Pojedinci mogu polagati depozite u bankama i samostalno upravljati njima počevši od 14 godina (podtačka 3, tačka 2, član 26 Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Prilikom polaganja depozita u banci u ime trećeg lica, ovo lice stiče prava deponenta od trenutka kada banci predoči prvo potraživanje po osnovu ovih prava, ili banci izrazi nameru da koristi ta prava. na drugi način, osim ako ugovorom o bankovnom depozitu nije drugačije određeno. Prije nego što treće lice izrazi namjeru ostvarivanja prava deponenta, lice koje je sklopilo ugovor o bankovnom depozitu može ostvariti prava deponenta u odnosu na sredstva koja je položio na račun depozita (član 842. ZPP-a). Kodeks Ruske Federacije).

Sa stanovišta pravne regulative najvažnije su sljedeće klasifikacije depozita.

1. Po predmetu depoziti se dijele na: depozite fizičkih lica i depozite pravnih lica.

Ugovor o bankovnom depozitu, u kojem je deponent fizičko lice, priznaje se kao javni ugovor (član 2. člana 834. Građanskog zakonika Ruske Federacije). To znači da banka nema pravo da daje prednost jednom licu u odnosu na drugog u pogledu zaključivanja ugovora o bankovnom depozitu. određeni tip, a uslovi su isti za sve deponente - fizička lica (član 426 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Međutim, formulacije sadržane u ovim člancima, po mom mišljenju, ne sprečavaju identifikaciju vrsta depozita po kategorijama subjekata. Budući da je postojanje penzionih i drugih sličnih depozita moguće, nemoguće je doći do nedvosmislenog zaključka o nezakonitosti otvaranja depozita za akcionare i zaposlene u banci kao deponenta, u koji svako ko, odnosno, stekne udjele u banci ili ode da radi za nju može postati deponent.

Uslovi povrata se razlikuju: depoziti po viđenju (prihvataju se po osnovu izdavanja na prvi poziv), oročeni depoziti (prihvataju se po osnovu povrata nakon isteka roka navedenog u ugovoru), depoziti pod drugim uslovima za njihov povrat (prihvaćeni po osnovu povrata po nastupu određenih okolnosti).

Prihodi od depozita (depozita) u banci isplaćuju se deponentima u gotovini u vidu kamate, koja se obračunava na iznos depozita u iznosu utvrđenom ugovorom o bankovnom depozitu.

Ako u ugovoru ne postoji odredba o visini kamate koja se plaća, banka je i dalje dužna da ih obračuna i isplati. U ovom slučaju, njihova veličina se može odrediti na osnovu stope refinansiranja koju je utvrdila Banka Rusije na dan kada kreditna institucija isplati iznos depozita ili njegov odgovarajući dio (klauzula 1 člana 838, tačka 1 člana 809 Građanskog zakonika). Ruske Federacije).

Treba imati u vidu da ako se depozit vrati na njegov zahtjev prije isteka roka ili prije nastupanja drugih okolnosti, kamata na depozit se plaća u manjem iznosu. Kao opšte pravilo, ovo je iznos kamate na depozite po viđenju (član 3. člana 837. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

Kamata na iznos depozita u banci obračunava se od narednog dana od dana prijema kreditne institucije do dana koji prethodi njegovom vraćanju deponentu ili terećenju računa deponenta iz drugih razloga (tačka 1. člana 839. Građanski zakonik Ruske Federacije).

Kada se depozit vrati, plaćaju se sve do tada obračunate kamate (član 2. člana 839. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Učestalost obračunavanja kamate na iznos depozita u banci utvrđuje se ugovorom. Ako u ugovoru o bankovnom depozitu ne postoji uslov o učestalosti obračuna kamate, kamata se obračunava kvartalno.

Nepotražena kamata u ovom periodu povećava iznos depozita na koji se kamata obračunava (kapitalizira).

Treba uzeti u obzir da potraživanja deponenata prema kreditnim institucijama za izdavanje depozita ne podliježu zastari (član 208. Građanskog zakonika Ruske Federacije). Za ostale zahtjeve, posebno za isplatu nekapitalizirane kamate na depozit, kazne, naknadu moralne štete i drugo, primjenjuje se opći trogodišnji rok zastare (član 196. Građanskog zakonika Ruske Federacije).

U slučajevima kada je riječ o obavljanju poslova poravnanja depozitima u bankama, rokovi utvrđeni čl. 849 Građanskog zakonika Ruske Federacije. Prema ovom članu, kreditna institucija je dužna da sredstva koja su primljena uplati na račun klijenta najkasnije narednog dana od dana prijema odgovarajućeg platnog dokumenta, osim ako ugovorom o bankovnom računu nije predviđen kraći rok.

Kreditna organizacija je dužna, po nalogu klijenta, da izda ili prenese novčana sredstva sa računa klijenta najkasnije narednog dana od dana prijema odgovarajuće isprave o plaćanju, osim ako su zakonom propisani drugi rokovi, pravilima bankarstva donetim u skladu sa uz to ili ugovor o bankovnom računu.

Ovi rokovi su posebne prirode. Shodno tome, kada fizičko lice primi iznos depozita u banci, klauzula 2 čl. 314 Građanskog zakonika Ruske Federacije, prema kojem je dužnik dužan da ispuni obavezu čiji je rok za ispunjenje određen momentom zahteva, u roku od sedam dana od dana kada je poverilac podneo zahtev za njeno ispunjenje. .

U vezi sa usvajanjem Federalnog zakona od 23. decembra 2003. br. 177-FZ „O osiguranju depozita fizičkih lica u bankama Ruske Federacije“ (u daljem tekstu: Zakon), sistem za zaštitu pojedinačnih bankarskih štediša u u Rusiji se počeo stvarati oblik obaveznog osiguranja njihovih imovinskih interesa.

Učešće u sistemu osiguranja depozita i plaćanje premija osiguranja u fond osiguranja depozita su obavezni za sve banke koje imaju dozvolu Banke Rusije da privlače depozite fizičkih lica i otvaraju i vode bankovne račune za fizička lica (klauzula 1, član 3, Član 6 Zakona, Član 38 Saveznog zakona “O bankama i bankarskoj djelatnosti”). Takve banke su priznate kao osiguravači u smislu Zakona (tačka 2 člana 4 Zakona).

Korisnici su fizička lica koja su sa bankom zaključila ugovor o bankovnom depozitu ili ugovor o bankovnom računu, ili u čiju korist je depozit uplaćen (član 2. stav 1. člana 4. Zakona).

Osiguravač je Agencija za osiguranje depozita (tačka 3. člana 4. Zakona), čija je svrha obezbjeđivanje funkcionisanja sistema osiguranja depozita (član 15. dijela 1. Zakona).

Osigurani slučaj na osnovu dijela 1 čl. 8 Zakona prepoznaje jednu od sljedećih okolnosti:

1) oduzimanje (otkazivanje) dozvole Banci Rusije za obavljanje bankarskih poslova;

2) uvođenje od strane Banke Rusije moratorijuma na namirenje potraživanja poverilaca banaka.

Prilikom utvrđivanja visine naknade iz osiguranja za depozite važe sljedeća pravila.

Naknada za depozite se isplaćuje deponentu u iznosu od 100 posto iznosa depozita u banci u odnosu na koju je nastao osigurani slučaj, ali ne više od 100.000 rubalja. Ako deponent ima više depozita u jednoj banci, čiji ukupan iznos obaveza po ovim depozitima prema deponentu prelazi 100.000 rubalja, naknada se isplaćuje za svaki od depozita srazmjerno njihovoj veličini. Ako se osigurani slučaj dogodi u odnosu na više banaka kod kojih deponent ima depozite, iznos naknade iz osiguranja obračunava se za svaku banku posebno (čl. 2-4. člana 10. Zakona).

Deponent može naplatiti od banke iznose depozita i kamate koje su mu obračunate iznad propisanog limita na opšti način (čl. 2. člana 7. Zakona), što podrazumeva odlazak u sud, a zatim naplatu sredstava po osnovu rješenje o izvršenju preko sudskog izvršitelja ili u okviru stečajnog postupka.

Isplata naknade za depozite vrši se u rubljama (član 13., član 12. Zakona). Ako je obaveza banke prema deponentu u odnosu na koga se dogodio osigurani slučaj izražena u stranoj valuti, iznos naknade za depozite se obračunava u valuti Ruske Federacije po stopi koju je utvrdila Banka Rusije na dan osiguranja. dogodio događaj (dio 6, član 11 Zakona).

Rusi i dalje biraju najpouzdaniji, ali ne i najprofitabilniji način ulaganja - bankovne depozite. Bankovni depozit- sredstva ili hartije od vrijednosti položene u banci na određeno vrijeme u ime fizičkog ili pravnog lica, kojem se za to naplaćuje određeni procenat.

Bankovni depozit je oblik plasmana privremeno slobodnih sredstava koja banke koriste za obavljanje finansijskih transakcija.

Depozit je doprinos; može biti u gotovini ili u obliku vrijednosnih papira. Ovo je možda najpouzdaniji, ali istovremeno i najniži način zarade.

Princip: Pojedinci polažu novac u banku i nakon nekog vremena dobijaju isti iznos plus dodatnu kamatu. Koji su navedeni u ugovoru. Po pravilu, kamatne stope na depozite su veoma, veoma niske.

Da bi se rizici sveli na minimum, depozite treba polagati u institucije koje imaju odgovarajuću dozvolu za obavljanje takvih poslova. U suprotnom možete gorko platiti (priča sa “MMM”). Takođe, da biste smanjili rizike, možete uplatiti depozite u nekoliko banaka odjednom.

Postoje dvije vrste depozita:

Depozit po viđenju je tekući račun investitora kod finansijske institucije. Novac se vraća na prvi zahtjev deponenta

Oročeni depozit - oročen na određeni period i uz veće kamatne stope (ali manje likvidni). Čekovna knjižica neće biti izdata.

Depoziti stanovništva rastu već nekoliko godina. Prema RIA Rating-u, priliv sredstava od fizičkih lica u ruski bankarski sistem 2013. godine bio je najveći u njegovoj istoriji. moderna istorija- obim depozita je povećan za 2,38 triliona. rub. Istovremeno, relativna stopa rasta depozita stanovništva bila je nešto niža u 2013. nego u 2012. godini – 20% naspram 21%. To je zbog činjenice da je rublja 2012. gubila svoju poziciju u odnosu na glavne svjetske valute, a 2013. je, naprotiv, ojačala. Ako je u 2012. godini bila pozitivna valutna revalorizacija, onda je u 2013. bila negativna. Uzimajući u obzir efekat revalorizacije devizni depoziti 2013. se pokazala uspješnijom od 2012. godine. Općenito, u 2013. godini tržište depozita stanovništva je doživjelo vrlo značajne promjene u oblasti preferencija stanovništva i dinamike kamatnih stopa.

Ono što je bilo prilično neobično u 2013. godini jeste da su pojedinci od januara do novembra bili neto zajmoprimci bankarskog sektora, odnosno podizali su više kredita nego što su donosili depozite. Tek u decembru, kada su fizička lica obezbijedila više od 40% povećanja depozita od godišnje vrijednosti, situacija se promijenila. Generalno, na kraju 2013. godine, 90% povećanja depozita stanovništva je izdato u vidu kredita zajmoprimcima, dok je u 2012. godini ovaj omjer iznosio 70%.

Rast depozita stanovništva i dalje je vođen povećanjem udjela depozita u rubljama. Najpopularniji među stanovništvom, kao i prošle godine, su dugoročni depoziti u rubljama na period od jedne do tri godine. Oni čine više od polovine svih sredstava. Zapravo, ovo nije iznenađujuće. Uostalom, stope na takve depozite su najprofitabilnije. Oni dostižu i do 14% godišnje, dok na kratkoročnim depozitima u rubljama možete zaraditi najviše 10,5%. Što se tiče depozita u eurima, u zavisnosti od uslova možete zaraditi od 8,5 do 10,5% godišnje, a za depozite u dolarima - do 12%.

Tabela 1 - Obim i sastav novčane štednje stanovništva na početku mjeseca

	Ukupna ušteda, milijarde rubalja	Uključujući
		stanja depozita		salda gotovine		vrijednosne papire
		milijardi rubalja	u % ukupne uštede	milijardi rubalja	u % ukupne uštede	milijardi rubalja	u % ukupne uštede
2013
septembra
2014
septembra

Tabela 2 - Oblici čuvanja štednje, % štediša

Stavljam ga na oročeni depozit u banci uz kamatu (u rubljama ili stranoj valuti)
Čuvam ga u gotovini u rubljama
Polažem na račun po viđenju/tekući račun u banci (u rubljama ili stranoj valuti)
Devizu kupujem i čuvam u gotovini
Kupujem proizvode od plemenitih metala ili otvaram metalne račune
Uplaćujem doprinose u nedržavne penzione fondove (NPF
Učestvujem u programima osiguranja zadužbina
Ulažem u kupovinu vrijednosnih papira - kupujem dionice, obveznice, dionice investicijskih fondova (UIF), ulažem u fondove opšteg upravljanja bankom (MFBU)
Kupujem potvrde o štednji
Teško mi je odgovoriti

Tabela 3 - Ciljevi štednje, % štediša

Za svaki slučaj, u rezervi
Za starost
Za kupovinu nekretnina (stanova, kuća, zemljišta, vikendica)
Za adaptaciju stana ili kuće
Za rekreaciju, zabavu, putovanja
Za liječenje
Da kupim auto
Mislim da nije potrebno štedjeti novac ni za šta
Za edukaciju (svoju i/ili svoje voljene)
Za kupovinu trajnih dobara (namještaj, kućanski aparati i sl.)
Da investirate u sopstveni biznis
Za primanje prihoda u obliku kamata, dividendi itd.
Teško mi je odgovoriti

Slika 2 - Najpouzdaniji načini ulaganja sredstava, sverusko istraživanje, u%

2.3 Zlatne i devizne rezerve Rusije

Uzimajući u obzir svetsku praksu, Banka Rusije je zamenila „zlatne i devizne rezerve“ terminom „međunarodne rezerve“. Uključuju i sredstva iz Rezervnog fonda i Fonda nacionalnog blagostanja uložena u vrijednosne papire stranih država i položena na račune Centralne banke Ruske Federacije. Kao rezultat toga, ne samo strane valute, već i hartije od vrijednosti postale su sastavni dio ruskih deviznih rezervi, iako su to različite ekonomske kategorije.

Upravljanje međunarodnim rezervama uključuje tri glavna problema: opravdanje optimalnog obima rezervi; ažuriranje kriterijuma za njihovo upravljanje; povećanje efikasnosti upravljanja rizicima kako bi se minimizirala vjerovatnoća gubitaka u ovoj oblasti.

Problem adekvatnosti međunarodnih rezervi dugo je bio tema rasprave. Neki ruski ekonomisti smatraju prevelikim obim ruskih zlatnih i deviznih rezervi akumuliranih prije krize, koje su porasle 49 puta, sa 12,2 milijarde dolara početkom 1999. na 598,1 milijardu u avgustu 2008. Međutim, one se ne uzimaju u obzir antikrizna funkcija. U međuvremenu, njihova upotreba omogućila je ublažavanje posljedica krize. Od novembra 2008. do marta 2009. godine, obim rezervi je smanjen za 1/3. Od 1. februara 2014. godine iznosili su 535,1 milijardu dolara.

Potcenjivanje adekvatnosti ruskih međunarodnih rezervi zasniva se uglavnom na tehničkoj analizi alternativnih kriterijuma koji se koriste u svetskoj praksi za određivanje ovog pokazatelja. Među njima je i kriterijum obezbeđivanja ovih rezervi kratkoročnim uvozom (3-mesečni i 6-mesečni) bez uzimanja u obzir drugih obaveza Rusije, posebno za spoljna zaduživanja države u proširenom smislu. Drugi kriterijum uzima u obzir državni spoljni dug, ali ne uzima u obzir „paradržavni“ dug; široki kriterijum (odnos zlatnih i deviznih rezervi prema širokoj ponudi novca) ne odražava stvarne funkcije ovih rezervi – da služe kao fond osiguranja zemlje i kao obezbeđenje međunarodnih obaveza, a ne kao novčana masa.

Po deviznim rezervama (474 ​​milijarde dolara), Rusija je na trećem mestu posle Kine (više od 3 biliona dolara) i Japana (više od 1 bilion dolara), a po zlatnim rezervama (936,7 tona u oktobru 2013. g.) - 8. mesto u svetu . Poređenja radi: u SAD - 8,1 hiljada tona (27% svetskih rezervi zlata), u Nemačkoj - 3,4 hiljade, u Italiji - 2,4 hiljade tona. Shodno tome, problem povećanja međunarodnih rezervi Rusije ostaje relevantan, s obzirom na njihove funkcije.

Ništa manje važno je poštovanje kriterijuma za upravljanje međunarodnim rezervama Rusije u interesu nacionalne ekonomije. Međunarodni monetarni fond je u dokumentu „Smernice za upravljanje deviznim rezervama“ istakao prioritet kriterijuma njihove sigurnosti i likvidnosti u odnosu na profitabilnost, ali su centralne banke niza zemalja počele da daju prioritet svojim profitabilnost.

U svjetskoj i ruskoj praksi devizne rezerve se koriste za ulaganja u strane hartije od vrijednosti, uglavnom u državne obveznice zemalja koje emituju vodeće svjetske valute, kao i u nedržavne hartije od vrijednosti. Do početka krizne 2008. godine, Banka Rusije koristila je 100,8 milijardi dolara (2,48 triliona rubalja) iz međunarodnih rezervi formiranih iz Rezervnog fonda i Fonda nacionalnog blagostanja za kupovinu obveznica američkih hipotekarnih agencija Fannie Mae i Freddie Mac, Federalne Banka za kreditiranje stambenih objekata, koja se tokom globalne krize našla na ivici bankrota.

Neke centralne banke su devizne rezerve podijelile na: a) one kojima se tradicionalno upravlja, na osnovu kriterija njihove sigurnosti i likvidnosti; b) ulaganja, fokusirana na prioritet profitabilnosti, uzimajući u obzir prihvatljiv rizik. Da bi se dio međunarodnih rezervi iskoristio u svrhu inoviranja ruske ekonomije, korisno je proučiti ovo strano iskustvo.

Važna oblast unapređenja upravljanja međunarodnim rezervama je poboljšanje kvaliteta upravljanja rizicima. Tradicionalno, ovaj princip devizne politike opravdava se teorijom rizika, čiji je cilj smanjenje deviznih gubitaka i minimiziranje izgubljene dobiti. Na osnovu koncepta rizik-šansa, preporučljivo je proširiti polje orijentacije upravljanja rizicima ne samo da bi se smanjio rizik od gubitaka, već i da bi se ostvario mogući prihod. Za implementaciju ovog koncepta potrebna je dalja diversifikacija strukture deviznih rezervi i zahtjeva Banke Rusije za rejting stranih emitenata hartija od vrijednosti u koje se ulažu rezerve.

Slabljenje međunarodne pozicije dolara očituje se u smanjenju njegovog gotovo monopolskog položaja u svjetskim deviznim rezervama nakon Drugog svjetskog rata na sadašnjih 60-63%. U Rusiji se ovaj trend sporo razvija (sa 60% na 53% u 2007. i na 45,5% na početku 2013. godine, sa učešćem SAD u ruskoj spoljnoj trgovini od 4%).

Povećanje udela evra u svetskim deviznim rezervama (sa 17,9% u 1999. na 26% u 2010) u Rusiji se manifestuje u značajnim iznosima - 41,7% do 2013. To je posledica razvoja trgovinske i ekonomske saradnje između Rusija i EU, sve veće obaveze u evrima.

Udio funte sterlinga u ruskim deviznim rezervama varira oko 10%. Udio japanskog jena je -1,3%. Nova pojava je uključivanje kanadskog dolara u ruske devizne rezerve (1,3% u 2012.). Udio specijalnih prava vučenja (SDR) iznosi 0,9%.

Predmet upravljanja valutnim rizikom smatra se neto devizna aktiva – razlika između njihovog obima i vrednosti obaveza Banke Rusije u rezervnim valutama, a metodom smanjenja rizika je regulisanje njihove distribucije po valutama. U međuvremenu, strane hartije od vrednosti u koje su uložene ruske devizne rezerve takođe su izvor valutnog rizika. Tokom vožnje kreditni rizik Za ulaganja deviznih rezervi u strane hartije od vrednosti, Banka Rusije postavlja limit za ove rizike i zahteve za minimalno prihvatljiv rejting emitenta ovih hartija od vrednosti, u zavisnosti od objekta ulaganja.

Prilikom procene rizika Banke Rusije pri ulaganju deviznih rezervi u strane hartije od vrednosti, korisno je uzeti u obzir solventnost njihovih emitenata – sposobnost blagovremenog i potpunog plaćanja hartija od vrednosti koje su prodali, a ne njihovu kreditnu sposobnost. Za procjenu likvidnosti ulaganja ruskih deviznih rezervi u strane finansijske instrumente, preporučljivo je klasificirati ih ne samo na kratkoročne i dugoročne, već i na srednjoročne (od 1 do 5 godina), na osnovu svjetske prakse.

Dakle, postoji mogućnost da se poboljša upravljanje međunarodnim rezervama u sljedećim oblastima. Prilikom utvrđivanja njihove adekvatnosti potrebno je uzeti u obzir puni obim i strukturu međunarodnih obaveza Rusije, i to za cjelokupni obim uvoza, a ne samo kratkoročni (3 ili 6 mjeseci), kao i za vanjski dug. države u proširenom smislu (uključujući paradržavne banke i korporacije), što je 10 puta više od preostalog državnog duga.

Osim toga, prilikom obračuna adekvatnosti međunarodnih rezervi potrebno je uzeti u obzir njihovu funkciju osiguravajućeg fonda i antikriznu funkciju kako bi se osigurala monetarna i ekonomska sigurnost. U tom smislu, čini se neprikladnim ograničiti akumulaciju međunarodnih rezervi na 40% izvoznih deviznih prihoda, a 60% te zarade usmjeriti na stvaranje nove industrije.

Prvo, obim prihoda od izvoza je nestabilan s obzirom na nepredvidivu dinamiku svjetskih cijena ruske nafte i gasa. Drugo, do polovine budžetskih prihoda ostvaruje se od prihoda od izvoza. Treće, da bi se dio deviznih prihoda od izvoza efikasno iskoristio za ekonomske inovacije, preporučljivo je proučiti svjetsko iskustvo stvaranja investicionog fonda iz različitih izvora, uključujući doprinose iz državnih deviznih rezervi na povratnoj osnovi. Fokus na jačanje deviznog potencijala zemlje takođe je važan za razliku od trenutno raširenih predloga za preraspodelu državnih međunarodnih rezervi u privatnim interesima, posebno za povećanje kapitalizacije bankarskog sistema.

Prilikom diverzifikacije međunarodnih rezervi, preporučljivo je postepeno povećavati udio zlata, uzimajući u obzir njegovu ulogu kao stvarne rezervne aktive i prevlast u strukturi međunarodnih rezervi u razvijenim zemljama (76,4% u SAD, 72,4% u Njemačkoj, 72,0% % u Italiji, 71,6 % u Francuskoj).

Rusija je na 8. mjestu u svijetu po zlatnim rezervama, a udio ovog metala u međunarodnim rezervama zemlje iznosi samo 9,6%. Pravi izvor popune zlatnih rezervi je domaća rudarska industrija, budući da je otkup zlata nepraktičan zbog visoke cijene - 1.693 dolara po troj unci početkom 2013. Iako je smanjen sa rekordnog nivoa od 1.920 dolara na Na vrhuncu globalne krize, predviđa se da će se povećati u uslovima nestabilnosti svetske i nacionalnih ekonomija.

Da bi rublja postala punopravna međunarodna valuta, neophodni su brojni uslovi: jaka ekonomija sa visokim spoljno-ekonomskim potencijalom; rasprostranjena upotreba nacionalnih valuta u svijetu; nema valutnih ograničenja; mogućnost obavljanja prekograničnih transakcija sa nerezidentima; prisustvo visoko likvidnog finansijskog tržišta sa infrastrukturom svetske klase i širokim spektrom instrumenata u rubljama. Neki od ovih uslova su ispunjeni, drugi pokazuju pozitivnu dinamiku, ali su u nekim oblastima potrebni dalji ciljani napori.

Predsjednici Rusije, Kazahstana i Bjelorusije potpisali su 29. maja 2014. godine sporazum o stvaranju Evroazijske ekonomske unije (EAEU) 2015. godine. Novi model integracije, koji nastaje na osnovu Zajedničkog ekonomskog prostora, uključuje sprovođenje zajedničke monetarne politike i integraciju finansijskih tržišta. Već je formirano savjetodavno vijeće koje uključuje šefove centralnih banaka država učesnica (oni će biti odgovorni za kurseve nacionalne valute, regulisanje bankarskih i osiguravajućih aktivnosti i ujedinjenje finansijskih tržišta). U budućnosti će komercijalne banke zemalja EAEU imati pristup nacionalnim tržištima svojih susjeda. Dugoročno (do 2025. godine) se razgovara o planovima za uvođenje jedinstvene valute.

Akutna politička kriza u Ukrajini pokazala je opštu ranjivost ekonomija EAES u stresnim situacijama i dala podsticaj integracionim procesima na postsovjetskom prostoru. Rukovodstvo Ruske Federacije smatra da je zbog vanjskih okolnosti potrebno što prije preći na međusobna obračuna u nacionalnim valutama. U pozadini pooštravanja sankcija SAD i EU protiv Rusije, vlada razgovara s državnim korporacijama o konkretnim mjerama za povećanje udjela plaćanja u rubljama i odustajanje od dolara u izvoznim ugovorima. Pod ovim uslovima postaje moguće, uz podršku svih zainteresovanih strana - berzi, učesnika, regulatora - stvoriti jedinstven finansijski prostor, koji će dovesti do razvoja deviznog i berzanskog tržišta, povećane investicione aktivnosti u zemljama EAEU, efektivna poravnanja u nacionalnim valutama i povećana uloga rublje.

Ruske zlatne i devizne rezerve su sredstva koja nisu u rubljama kojima raspolaže Centralna banka Ruske Federacije: valuta, devizna sredstva, zlato. Jedna od glavnih upotreba zlatnih i deviznih rezervi je održavanje kursa nacionalne valute. S tim u vezi, nedavno je, pod pritiskom špekulanata, Banka Rusije bila primorana da troši zlatne i devizne rezerve kako bi kupila rublje, sprečavajući oštru devalvaciju nacionalne valute.

Upravljanje rezervama je proces koji osigurava da su zvanična strana sredstva javnog sektora dostupna i kontrolirana od strane relevantnih vlasti kako bi se riješio određeni niz problema sa kojima se suočava država ili sindikat. Takvom tijelu se obično povjerava upravljanje rezervama i povezanim rizicima. Tipično, držanje službenih deviznih rezervi ima za cilj obavljanje niza zadataka, koji između ostalog uključuju:

Podrška i održavanje povjerenja u monetarne politike i politike upravljanja deviznim kursom, uključujući mogućnost intervencije za podršku nacionalne valute ili valute unije;

Ograničavanje vanjske ranjivosti držanjem likvidnosti u stranoj valuti kako bi se apsorbirali šokovi tokom kriza ili kada je pristup zaduživanju ograničen;

Ulijevanje tržišnim učesnicima određenog stepena povjerenja u sposobnost zemlje da ispuni svoje vanjske obaveze;

Demonstracija oslanjanja nacionalne valute na spoljnu imovinu;

Pomaganje Vladi u ispunjavanju njenih deviznih obaveza i obaveza prema spoljnom dugu;

Podrška u slučaju nacionalne katastrofe ili vanredne situacije.

Nivo zlatnih i deviznih rezervi odražava spoljnotrgovinski promet i tokove kapitala u prethodnim periodima. U skladu sa međunarodnom praksom, optimalan nivo zlatno-deviznih rezervi priznaje se kao obim štednje Centralne banke koji omogućava uvoz roba i usluga u roku od 3 mjeseca.

Međunarodne (zlatne i devizne) rezerve neke zemlje uključuju eksterna sredstva koja su dostupna i kontrolisana od strane monetarnih vlasti da bi se zadovoljile potrebe finansiranja deficita platnog bilansa, intervenisale na deviznim tržištima kako bi se uticalo na kurs valute i za druge relevantne svrhe (kao što je održavanje povjerenja u nacionalnu valutu i ekonomiju i kao osnova za zaduživanje u inostranstvu). Sredstva rezervi moraju biti sredstva u stranoj valuti i stvarno postojeća. Međunarodne rezerve uključuju samo visokokvalitetna sredstva.

Banka Rusije je objavila da su u prvih devet mjeseci 2014. godine njene međunarodne rezerve smanjene za 55,354 milijarde dolara. Od 1. januara 2014. obim rezervi je iznosio 509,594 milijarde dolara, ali je do 1. oktobra pao na 454,24 milijarde dolara. najveća najniža cifra od 1. aprila 2010. godine, kada je obim međunarodnih rezervi iznosio 447,442 milijarde dolara.

Istovremeno, u trećem kvartalu 2014. godine, obim međunarodnih rezervi Centralne banke Ruske Federacije smanjen je za 24 milijarde dolara, au septembru - za 11 milijardi dolara.

Prema podacima Centralne banke, najviše su smanjene njene devizne rezerve, čiji je obim za devet mjeseci pao sa 453 milijarde dolara na 396,5 milijardi dolara. Istovremeno, gotovinske devizne rezerve, kao i iznos otvorenih deviznih depozita Od strane Centralne banke, smanjen za 9,2 milijarde dolara Istovremeno, rezerve monetarnog zlata u "ostavima" Centralne banke porasle su sa 33,3 miliona na 37 miliona troj unci, vrijednih više od 45 milijardi dolara.

Smanjenje obima međunarodnih rezervi Banke Rusije povezano je sa aktivnim deviznim intervencijama Centralne banke za podršku kursu rublje. Centralna banka je u proleće 2014. nekoliko puta prodavala po nekoliko milijardi dolara dnevno, a 11. marta odjednom je prodato 11,37 milijardi dolara.Od kraja marta Centralna banka je prodavala u proseku 200 miliona dolara dnevno, a u maja 2014. prodaja valuta je zaustavljena.

Tabela 4 - Glavni pokazatelji međunarodnih rezervi

	Za taj period, milion dolara	U % prethodnog perioda	U% do odn. period

3. Problemi i izgledi za efikasnije korišćenje štednje u Rusiji

Trenutna praksa ulaganja međunarodnih rezervi u Rusiji izaziva različite reakcije. Ministarstvo finansija Rusije i Centralna banka Ruske Federacije u poslednjih godina mora da se suoči sa rastućim talasom kritika zbog činjenice da se ogromni resursi zapravo usmeravaju za finansiranje ekonomija drugih zemalja koje su ekonomski i socijalno mnogo prosperitetnije od Rusije. Istovremeno, na različitim nivoima se iznose brojni prijedlozi o potrebi aktivnog ulaganja akumuliranih sredstava za interne potrebe. Posebno se preporučuje korištenje rezervi za finansiranje infrastrukturnih projekata (izgradnja puteva, energetika, stambeno-komunalne usluge), smanjenje poreza, održavanje likvidnosti u bankarskom sektoru, povećanje državne socijalne potrošnje i druge namjene. Iako nisu sve kritike i prijedlozi ekonomski opravdani, sama činjenica naglog povećanja njihovog broja u posljednje vrijeme govori da je određeno restrukturiranje sistema upravljanja rezervama danas sve aktuelnije.

Čini se da su prilagođavanja upravljanja međunarodnim rezervama moguća u dva smjera:

optimizacija obima rezervi, a prvenstveno veličine rezervnog fonda i fonda nacionalnog blagostanja, u skladu sa potrebama ruske privrede;

povećanje ekonomske efikasnosti ulaganja rezervi, prvenstveno povećanjem isplativosti njihovog plasmana.

Prilikom donošenja ekonomski opravdanih odluka o promjeni veličine rezervi, posebno njihovim smanjenjem ili fiksiranjem na sadašnji nivo, te usmjeravanju oslobođenih sredstava u bilo koje društveno-ekonomske svrhe, moraju se uzeti u obzir sljedeći najvažniji aspekti:

1. Izgledi za svjetske cijene nafte i moguća potreba za slobodnim novčanim sredstvima za finansiranje deficita federalnog budžeta ako se smanje;

2. Razmjer inflatornog uticaja na privredu kada se dio međunarodnih rezervi troši na domaće potrebe;

3. Mogućnosti efektivnog korišćenja rezervi za investicione svrhe unutar zemlje, posebno prisustvo dovoljnog broja pripremljenih, ekonomski isplativih investicionih projekata i potrebnih organizacionih kapaciteta države za njihovu realizaciju. S tim u vezi, treba napomenuti da je 2007. godine iz Stabilizacionog fonda već izdvojeno ukupno 300 milijardi rubalja za kapitalizaciju Razvojne banke (Vnesheconombank), Investicioni fond Ruske Federacije i Državne korporacije "Rosnanotech" u cilju finansiranja prioritetnih projekata preko ovih institucija. Bilo bi preporučljivo poduzeti dalje radnje za povećanje javnih investicija nakon procjene efikasnosti ovih investicija;

4. Dugoročni trendovi razvoja demografske situacije u Rusiji i njima određene buduće finansijske potrebe nacionalnog penzionog sistema. Prema proračunima Instituta za fiskalne studije, ruski penzijski sistem će sredinom naredne decenije ući u 20-godišnji period deficita, sa kumulativnim fiskalnim jazom od oko 75% BDP-a. To će najvjerovatnije zahtijevati dalje povećanje sredstava Fonda nacionalnog blagostanja, stvorenog kako bi se obezbijedile stabilne penzione usluge stanovništva;

5. Mogućnosti i rizici ulaganja rezervi na nacionalnom finansijskom tržištu, posebno u akcije i obveznice nacionalnih kompanija. Čini se da značajna ulaganja na tržištu mogu dovesti do njegovog pregrijavanja i inflacije berzanskog „mjehura“. Osim toga, likvidnost ovakvih investicija u slučaju krize u privredi bit će prilično niska, što neće omogućiti povrat uloženih sredstava bez značajnijih gubitaka.

Takođe je potrebno uzeti u obzir da je prisustvo značajnih međunarodnih rezervi danas važan faktor u obezbeđivanju stabilnosti nacionalnog finansijskog sistema i kursa rublje i vođenju stabilne budžetske politike, što je posebno važno u kontekstu stalna globalna finansijska nestabilnost. Ovo, zauzvrat, pomaže da se poveća privlačnost ruske privrede i finansijskog tržišta za domaće i strane investitore, stvara povoljnu pozadinu za povećanje kapitalnih ulaganja i domaća proizvodnja. Međunarodna investiciona zajednica može percipirati oštro smanjenje rezervi kao izuzetno negativan signal koji ukazuje na prisustvo ozbiljni problemi u ekonomiji zemlje, i dovesti do odliva kapitala iz Rusije. S obzirom na ove okolnosti, pitanju smanjenja obima međunarodnih rezervi ili njihovog fiksiranja na nekom nivou (trenutnom ili dostižnom u bliskoj budućnosti) treba pristupiti izuzetno oprezno i ​​uravnoteženo. Čini nam se da to nije zadatak za danas, već za srednjoročni ili čak dugoročni.

Zadatak povećanja efikasnosti plasmana međunarodnih rezervi je trenutno hitniji. Njegovo rješenje kao prvi korak podrazumijeva izgradnju nove, agresivnije strategije ulaganja rezervi, koja ima za cilj značajno povećanje profitabilnosti ulaganja. Kao što je gore navedeno, posljednjih godina, mnoge zemlje su intenzivirale svoje politike raspodjele rezervi, posebno kroz stvaranje državnih fondova sa diverzificiranim investicionim portfeljima, uključujući obveznice i dionice s fiksnim prihodom, nekretnine i udjele u domaćim i stranim kompanijama.

Razumijevanje valutne politike kao skupa mjera u oblasti monetarnih i ekonomskih odnosa koje odgovaraju zadacima društveno-ekonomskog razvoja zemlje podrazumijeva povećanje uloge valutnog faktora u inovativnom razvoju Rusije. To zahtijeva modernizaciju monetarne politike kao sastavnog dijela ekonomske politike.

Međutim, vladajući dokumenti ne poklanjaju dužnu pažnju monetarnoj politici. Čak iu Osnovnim pravcima Jedinstvene državne monetarne politike za tri godine, gde bi, logično, trebalo da se prognozira i monetarna politika, razmatraju se samo njene pojedinačne oblasti – uglavnom politika deviznog kursa i stanje međunarodnih rezervi. I u dokumentu koji definiše razvoj državne monetarne politike za 2013-2015. - samo u smislu prelaska na slobodno plivajući kurs rublje i ciljanje inflacije.

Važan princip modernizacije monetarne politike je razvoj njenog koncepta, što još nije urađeno u Rusiji. Istovremeno, preporučljivo je uzeti u obzir tendenciju ažuriranja teorijske osnove ekonomske politike, budući da je nedavna globalna kriza otkrila bankrot neoliberalizma/monetarizma i potrebu za jačanjem nadzora i regulacije ekonomije, uključujući valutu. odnosi.

Za konceptualno opravdanje monetarne politike preporučljivo je koristiti sistemsku metodologiju kao najefikasniji metod njene analize, kao i reproduktivnu teoriju monetarne politike, uzimajući u obzir njenu direktnu i povratne informacije sa procesom reprodukcije. Modernizacija monetarne politike treba da bude sveobuhvatna i da obuhvati glavne oblasti: politiku deviznog kursa, upravljanje zvaničnim međunarodnim rezervama, devizno regulisanje i kontrolu.

Banka Rusije u vođenju kursne politike u 2013-2015. fokusira se na optimističku prognozu parametara inflacije od 5-6% u 2013. (za razliku od predviđenih 4,5-5,5% u „Strategiji 2020”), 4-5% u 2014. i 2015. Uzimajući u obzir periodično neispunjavanje prognozu inflacije, uključujući i u 2012. godini (povećala se, prema procjenama, na 6,8% uz prognozu od 5-6%), potrebno je smanjiti inflatorne rizike koje stvaraju monetarni i nemonetarni, interni i eksterni, objektivni i subjektivni faktori.

Regulisano kretanje kursa rublje omogućava smanjenje rizika učesnika ruske tržišne ekonomije, koja još nije spremna za slobodno kretanje nacionalne valute u uslovima nestabilnosti globalne ekonomije. Fleksibilni kurs rublje omogućava da se uzme u obzir veličina i stopa njenog smanjenja ili povećanja u interesu ruskih učesnika na nacionalnom i svetskom tržištu. Značajno povećanje kursa rublje je neprofitabilno za ruske izvoznike i kreditore, jer su njihove devizne zarade u protuvrijednosti rublje smanjene, a depresijacija je neisplativa za uvoznike i dužnike, jer povećava njihove troškove za kupovinu deviza u kojima ugovorna cijena je denominirana.

Promene kursa rublje utiču na inflaciju: u Rusiji cene rastu suprotno logici bez obzira na njenu dinamiku zbog nedostatka tržišne konkurencije. Motivacija za uvođenje slobodno plivajućeg kursa rublje zbog predstojećeg prelaska Banke Rusije na ciljanje inflacije ne uzima u obzir iskustvo zemalja koje istovremeno održavaju režim regulisanog fluktuacije kursa nacionalne valute. A targetiranje kao oruđe monetarne politike nije najefikasniji lek za inflaciju, neće moći da eliminiše osnovne uzroke ovog složenog društveno-ekonomskog procesa.

Zaključak

Novac funkcioniše kao sredstvo akumulacije, tj. novac izražava kupovnu moć u određenom vremenskom periodu. Osim novca, tu funkciju može obavljati i mnoga sredstva: nekretnine, zemljište, umjetnička djela, čekovi, računi. Skladište vrijednosti je imovina koja se zadržava nakon prodaje roba i usluga i koja obezbjeđuje buduću kupovnu moć. Uprkos činjenici da postoji dosta sredstava za akumulaciju i da njihova isplativost može premašiti profitabilnost štednje izražene u novčanom obliku, novac ima važnu prednost – likvidnost – mogućnost korišćenja imovine kao sredstva plaćanja i mogućnost sredstvo da zadrži svoju nominalnu vrednost nepromenjenom.

Pošto je novac univerzalno oličenje bogatstva, postoji želja da se on akumulira. Ali za to je potrebno prekinuti T-D-T krug. U tom slučaju prodaja proizvoda ne prati kupovina drugog proizvoda, a novac ispada iz opticaja.

Sa rastom robne proizvodnje, pretvaranje novca u blago postalo je neophodan uslov za redovno obnavljanje reprodukcije. Želja za postizanjem najvećeg profita tjera poduzetnike da novac ne pohranjuju kao mrtvo blago, već da ga stave u opticaj.

Funkcija novca kao sredstva akumulacije u uslovima opticaja zlata i kovanog novca ostvaruje se kao sredstvo stvaranja blaga. Međutim, trenutno nijedna zemlja nema „zlatni regulator“ monetarnog opticaja. Postoji akumulacija tokena vrijednosti koji se ne mogu zamijeniti za zlato. Ove novčanice obavljaju funkciju akumulacije ili čuvanja vrijednosti (štednje).

Skladište vrijednosti (store of value) - sposobnost novca da iskoristi odgovarajuću vrijednost onoga što je danas prodato za buduću kupovinu. Ova funkcija novca je posljedica njegove apsolutne likvidnosti. Apsolutna likvidnost novca znači da uz pomoć novca njegov vlasnik može u svakom trenutku, brzo i bez gubitaka ispuniti bilo koju obavezu, zamijeniti novac za robu i usluge, jer se uvijek može koristiti kao sredstvo prometa i plaćanja i imati fiksnu nominalnu vrijednost.

Spisak korištenih izvora

1. Kolpakova, G.M. Finansije, novčani promet i kredit: udžbenik. priručnik za prvostupnike / G.M. Kolpakova. - 4. izd., revidirano. i dodatne - M.: Yurayt, 2012. - 538 str.

2. Kosterina, T.M. Bankarstvo: udžbenik. za prvostupnike / T.M. Kosterina; Moskva stanje Univerzitet za ekonomiju, statistiku i informatiku. - 2. izd., revidirano. i dodatne - M.: Yurayt, 2013. - 332 str.

Finansije, novčani promet i kredit: udžbenik. za prvostupnike / ur. L.A. Chaldaeva. - M.: Yurayt, 2012. - 540 str.

Shapkin, A.S. Ekonomski i finansijski rizici: procjena, upravljanje, investicijski portfolio: [udžbenik. dodatak] / A.S. Shapkin, V.A. Shapkin. - 9. izd. - M.: Daškov i K, 2013. - 543 str. - 5 primjeraka.

5. Finansije i kredit. [Tekst]. Časopis br. 42 2014

6. Finansije. [Tekst]. Časopis br. 9 2014

Bankarstvo. [Tekst]. Časopis br. 3 2013

Pitanja statistike. [Tekst]. Časopis br. 4 2014

Ekonomska pitanja. [Tekst]. Časopis br. 8 2014

10. Centar za finansijski menadžment: [Elektronski izvor]. - Način pristupa http://www.center-yf.ru

11. http://www.kremlin.ru

12. http://minfin.ru

Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja je jednostavno. Koristite obrazac ispod

Studenti, postdiplomci, mladi naučnici koji koriste bazu znanja u svom studiranju i radu biće vam veoma zahvalni.

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Uvod

Relevantnost teme nastave - finansije kao naučni pojam obično se vezuju za one procese koji se pojavljuju na površini društvenog života u različitim oblicima i nužno su praćeni kretanjem (gotovinskih ili negotovinskih) sredstava. Bilo da je riječ o raspodjeli dobiti i formiranju fondova za unutarprivredne namjene u preduzećima, ili o prenosu poreskih davanja u prihode državnog budžeta, ili o doprinosu sredstava vanbudžetskim ili dobrotvornim fondovima – u svemu ovome i U sličnim finansijskim transakcijama dolazi do kretanja sredstava koja poprimaju specifičan oblik finansijskih sredstava.

Finansije se takođe mogu smatrati materijalnom kategorijom, a po svom materijalnom sadržaju, finansije su ciljana sredstva fondova, u zbiru predstavljaju finansijska sredstva zemlje.

Finansijska sredstva djeluju kao materijalni nosioci finansijskih odnosa. Jedan od značajnih faktora za uspešan razvoj ruske privrede je efikasno i kompetentno upravljanje finansijskim resursima, izraženo u sprovođenju državne finansijske politike.

Cilj finansijske politike je što potpunija mobilizacija finansijskih sredstava neophodnih za zadovoljavanje hitnih potreba društvenog razvoja. U skladu sa tim, finansijska politika je osmišljena tako da stvori povoljne uslove za unapređenje poslovne aktivnosti. Velika pažnja se poklanja utvrđivanju racionalnih oblika povlačenja prihoda preduzeća u korist države, kao i učešća stanovništva u formiranju finansijskih sredstava. Veliki značaj pridaje se povećanju efikasnosti korišćenja finansijskih sredstava kroz njihovu distribuciju između sfera društvene proizvodnje, kao i njihovu koncentraciju na glavne pravce ekonomskog i društvenog razvoja.

Naučno zasnovana finansijska politika, ako se sprovodi pravilno i uspešno, donosi pozitivne rezultate. Finansijska politika Ruske Federacije pokriva sve oblasti društvenih odnosa koje su predmet političkog uticaja. Osnovni zadatak finansijske politike države je obezbjeđivanje odgovarajućih finansijskih sredstava državnim programima ekonomskog i društvenog razvoja.

Za pravilno sprovođenje zadataka koji se postavljaju finansijskoj politici potreban je jasan i dubok pristup razumevanju suštine, finansijskih sredstava, kao i elemenata koji je čine.

Objekt istraživanje – skup finansijskih odnosa u smislu kvantitativnih i kvalitativnih karakteristika.

Stavka istraživanje - analiza finansijskih sredstava države u vezi sa aktuelnim ekonomskim problemima.

Svrha Predmet je proučavanje finansijskih resursa Rusije i njenih glavnih komponenti.

Za postizanje ovog cilja potrebno je riješiti sljedeće zadaci:

1. Proširiti definiciju pojma državnih finansijskih sredstava .

2. Razmotriti sastav finansijskih sredstava i metode njihove mobilizacije.

3. Analizirati izvore finansijskih sredstava i smjernice za njihovo korištenje .

4. Opišite državni budžet kao osnovu za formiranje finansijskih sredstava države .

5. Pokažite uticaj finansijskih sredstava na ekonomiju zemlje.

6. Razmotriti ulogu finansijskih sredstava u povećanju industrijske proizvodnje .

1. Teorijske osnove državnih finansijskih sredstava

• 1.1 Definicija koncepta državnih finansijskih sredstava
• Raspodjela i preraspodjela vrijednosti društvenog proizvoda uz pomoć finansija nužno je praćena kretanjem sredstava koja poprimaju specifičan oblik finansijskih sredstava. Formiraju ih privredni subjekti, država i građani na teret različitih vrsta novčanih prihoda, odbitaka i primanja i služe za proširenu reprodukciju, materijalno podsticanje radnika i zadovoljenje društvenih i drugih potreba društva.
• Potencijalno se finansijska sredstva formiraju u fazi proizvodnje, kada se stvara nova vrijednost i prenosi prethodno stvorena vrijednost. Pravo formiranje finansijskih sredstava počinje tek u fazi distribucije, kada se realizuje vrednost i identifikuju specifični ekonomski oblici ostvarene vrednosti kao deo prihoda.
• Dakle, finansijska sredstva su novčani prihodi, ušteđevine i primanja kojima raspolaže privredni subjekt, država ili građani i koji su im namijenjeni za ispunjavanje finansijskih obaveza, obavljanje privrednih, društvenih i drugih funkcija. Akumuliraju ih država i privredni subjekti i koriste se kao izvor održavanja i razvoja proizvodnje, zadovoljavanja društvenih potreba stanovništva, osiguravajući funkcionisanje sfere prometa Borisov A.B. Veliki ekonomski rječnik. - M.: Book World, 2002. -564c. .
• Finansijski resursi, shvaćeni u širem smislu riječi, uključuju i vlasnički kapital i privlačenje sredstava od komercijalnih banaka i drugih finansijskih i kreditnih organizacija, kao i štednju stanovništva.
• U zemljama sa centralno kontrolisanom privredom dominantan udeo čine finansijska sredstva države i opština, dok u zemljama sa tržišnom ekonomijom značajan deo finansijskih sredstava predstavlja preduzetnički kapital, međutim, centralizovana država i opštinska finansijska sredstva takođe mogu biti značajna.
• Finansijska sredstva su jedna od komponenti svih monetarnih resursa koji kruže u zemlji, a koji pored njih uključuju i kreditna sredstva, novčana primanja stanovništva i obrtna sredstva preduzeća. Nije teško povući granicu između finansijskih sredstava i novčanih prihoda, jer finansijska sredstva su na raspolaganju državi i privrednim subjektima, a ovi su u rukama građana i koriste se za zadovoljavanje njihovih životnih potreba.
• Obrtna sredstva takođe nisu uključena u finansijska sredstva, jer Osobenosti upotrebe obrtnih sredstava u preduzeću pretpostavljaju njihov stalni, neraskidivi promet u vidu prirodno-materijalne komponente. Preduzeće ne može svoja obrtna sredstva čak ni privremeno koristiti u druge svrhe, jer Obrtni kapital se uvijek mora striktno koristiti za održavanje prometa predmeta rada u preduzeću Yalbulganov A.A. Finansijsko pravo Rusije - M.: Jedinstvo, 2001. - 123c. .
• Finansijska sredstva nemaju veću nezavisnost od prirodno-materijalne forme vrijednosti stvorenog proizvoda. Mogu se distribuirati i preraspodijeliti kroz različite kanale i fondove, tako da stručnjaci ne uključuju obrtna sredstva kao dio finansijskih sredstava.
• Finansijska sredstva države i preduzeća su direktni objekti finansijskog upravljanja, odnosno upravljanja njihovim formiranjem, korišćenjem i kretanjem novčanih tokova.
• Upravo finansijski resursi omogućavaju odvajanje kategorije finansija od kategorije cijena i ostalih kategorija troškova. Finansijska sredstva, budući da su u novčanom obliku, razlikuju se od ostalih resursa. Oni su relativno odvojeni u svojim funkcijama, tako da postoji potreba da se osigura da su finansijski resursi povezani sa drugim resursima.
• 1.2. Sastav finansijskih sredstava i načini njihove mobilizacije
• Finansijska sredstva se dijele na Finansijsko pravo // udžbenik, ur. O. N. Gorbunova - M.: Jurist, 2002. - 324c. :
• 1) centralizovani (deluju u vidu budžetskih i vanbudžetskih fondova i obezbeđuju potrebe reprodukcije na makro nivou (npr. budžet).
• 2) decentralizovani (formiraju ga privredni subjekti i koriste se za proširenje proizvodnje ili pružanje usluga i zadovoljavanje društvenih i kulturnih potreba zaposlenih u preduzeću).
• Decentralizovani resursi su klasifikovani u:
• 1) sopstveni i privučeni (dobit, amortizacija, gotovina u opticaju, prihodi od prodaje imovine, dobit od obavljanja poslova i usluga, sve vrste obaveza prema dobavljačima);
• 2) pozajmljeni (dugoročni i kratkoročni bankarski krediti, sredstva različitih finansijskih institucija;
• 3) sredstva dobijena preraspodjelom (naknade osiguranja, državne subvencije, subvencije).
• Usmjereni su na sljedeće svrhe:
• 1) kapitalna ulaganja;
• 2) povećanje obrtnih sredstava;
• 3) finansiranje naučno-tehničkog napretka;
• 4) sprovođenje mera zaštite životne sredine;
• 5) zadovoljavanje potreba društvene prirode(stambeni fond, predškolske ustanove, zdravstveni kampovi, domovi kulture);
• 6) druge slične svrhe.
• Sastav finansijskih sredstava značajno varira među različitim privrednim subjektima Gracheva E.Yu. Finansijsko pravo: Šeme i komentari: Udžbenik. 3. izdanje, rev. i dodatne - M.: Pravo, 2003.- 25c. .
• Slika 1. Sastav finansijskih sredstava preduzeća i privrednih organizacija
• Na slici je prikazan najtipičniji sastav finansijskih sredstava preduzeća i privrednih organizacija. Isključuje pozajmljena sredstva koja preduzeća prikupe izdavanjem dužničkih obaveza i bankarskih kredita. Pozajmljena sredstva, kao što je poznato, zahtijevaju njihovu obaveznu otplatu. Ovo je najvažniji kriterijum za razliku između finansijskih i kreditnih resursa. Međutim, pozajmljena sredstva, uz finansijska sredstva, omogućavaju rješavanje problema obezbjeđivanja privredne djelatnosti preduzeća izvorima finansiranja.
• Istovremeno, razlike između finansijskih i kreditnih resursa nisu samo konceptualne prirode, već određuju prisustvo ili odsustvo obaveza preduzeća i mogućnost njihovog otplate.
• Troškove amortizacije, oslobođene od prometa, preduzeće može koristiti za bilo koju svrhu, uklj. a ne odnosi se na osiguranje kontinuiteta proizvodnje. To je njihova suštinska razlika od ostalih troškova preduzeća i omogućava im da budu uključeni u finansijske resurse.
• Stabilne obaveze su posebna vrsta pozajmljenih sredstava koja su stalno na raspolaganju preduzeću, što ih izjednačava sa sopstvenim izvorima finansiranja. Ovo uključuje obaveze preduzeća prema dobavljačima, budžetu i zaposlenima. Uslov za njihovo izjednačavanje sa sopstvenim sredstvima je vremenski razmak između otplate duga navedenim poveriocima, kao dela prihoda od prodaje proizvoda i drugih poslova, s jedne strane, i početka obračuna sa njima, na s druge strane. Ne govorimo o dospjelim dugovima, već o bilo kakvom dugu, pa tako i prema banci, čiji rok otplate još nije stigao, ali su troškovi njegovog plaćanja već uključeni u cijenu proizvedene i prodate robe, izvršenih i plaćenih usluga za.
• Dakle, finansijska sredstva preduzeća su u suštini sopstveni izvori finansiranja, privučeni sa finansijskog tržišta i nastali kao rezultat privrednih aktivnosti. Ova sredstva su namijenjena proširenoj reprodukciji, rješavanju društvenih problema i zadovoljavanju interesa vlasnika preduzeća Polyakov A.F. Teorija finansija u pitanjima i odgovorima: Udžbenik. Priručnik / M.: Mosk. Univ. Co-op; Saransk: Saran. Coop. Institut MUPC, 2000.- 78c. .
• Načini povećanja finansijskih sredstava:
• 1. Eksterni zajmovi – privlačenje finansijskih sredstava iz drugih država.
• 2. Jedinstven izvor finansijskih sredstava je emisija novca. Okretanjem štamparije država nam nameće nevidljivi indirektni porez.
• Drugi način je nacionalna imovina, koja je samo djelimično uključena u finansijska sredstva kroz prihode od prodaje državne imovine i privatizacije, od prodaje nepotrebne imovine pravnih lica, ostataka neiskorišćenih finansijskih sredstava stvorenih proteklih godina (proračunskih, van- budžet, rezerva, ekonomski podsticaji), prihodi od prodaje bezvlasničke, konfiskovane imovine, otplata kredita od strane nekih zemalja dužnika.
• Obim finansijskih sredstava prvenstveno zavisi od obima stvorenog BDP-a u zemlji, njihova nominalna vrednost zavisi i od obima cena, kao i od odnosa pojedinih delova društvenog proizvoda, a pre svega potrebnog i viška proizvoda. (što je veći višak proizvoda, veća su vrijednost finansijskih sredstava). Do povećanja finansijskih sredstava može doći i zbog povećanja vrijednosti osnovnih sredstava kao rezultat promjene stope amortizacije ili revalorizacije osnovnih sredstava.
• Faktori koji utiču na visinu određenih vrsta finansijskih sredstava:
• 1) Na iznos amortizacije utiču: visina amortizacionih stopa, knjigovodstvena vrednost osnovnih sredstava, odnos između pojedinih elemenata osnovnih sredstava.
• 2) Doprinosi vanbudžetskim fondovima, jer zavise od stopa premije osiguranja i stopa naplate.
• 3) Profit zavisi od nivoa rentabilnosti (troškova), obima proizvodnje i prodaje, strukturnih promena i cene – kao glavnog faktora.
• 4) Indirektni porezi zavise od obima oporezivog prometa, visine stopa indirektnih poreza, naplate (poreske discipline) i visine poreskih olakšica.
• Nedostatak finansijskih sredstava nastaje, s jedne strane, kao rezultat direktnog smanjenja njihovog realnog obima zbog pada proizvodnje, as druge strane, naglog povećanja potreba za finansijskim sredstvima u svim oblastima finansijskog poslovanja. odnosi uzrokovani potrebom ulaganja u strukturno restrukturiranje privrede (demilitarizacija, demonopolizacija); dezintegracija proizvodnje i socijalna zaštita siromašnih, osim toga, povećani troškovi kao rezultat osiromašenja velike grupe stanovništva.
• Dodatni izvori finansijskih sredstava, zbog kojih se finansijska sredstva ne dobijaju:
• - nesavršenost zakona;
• - greške u donošenju upravljačkih odluka (odlazak velikih kapitala u inostranstvo; ekonomska pomoć se pruža drugim zemljama u velikom obimu).
• Gubitak finansijskih sredstava nastaje kao rezultat prodaje velika preduzeća za skromne cijene u vrijeme vaučerizacije (Engleska je svojevremeno od toga dobila 100 milijardi dolara).
• Ogroman izvor finansijskih sredstava leži u mineralima. Osim toga, ogroman finansijski potencijal leži u visokokvalifikovanoj radnoj snazi, ali država ne stvara povoljne uslove za njen izvoz, dok u mnogim drugim zemljama dobro vođen izvoz radne snage značajno popunjava državnu kasu.
• 1.3 Izvori finansijskih sredstava i smjernice za njihovo korištenje
• Uslovi za formiranje finansijskih sredstava postavljaju se u fazi proizvodnje u omjerima različitih elemenata vrijednosti stvorenog proizvoda, koji se usklađuju kroz cijene i raspoređuju među učesnicima u proizvodnom procesu. Njihove prihode država zatim preraspoređuje kroz poreski sistem i transfere prosleđuje stanovništvu, kao i preko finansijskog tržišta.
• Izvori formiranja finansijskih sredstava dijele se na:
• 1) izvori koji djeluju na makro nivou (nivo države);
• 2) izvori koji posluju na mikro nivou (nivou preduzeća). Finansije: Udžbenik. / Ed. prof. V. M. Rodionova. - M.: Finansije i statistika, 2005.- 78-82 str.
• Prvi i glavni izvor formiranja centralizovanih finansijskih resursa (centralizovanih fondova) na nacionalnom nivou (makronivo) je nacionalni dohodak. Na osnovu raspodjele i preraspodjele nacionalnog dohotka stvaraju se centralizovani fondovi fondova.
• Deo nacionalnog dohotka se formira i ostaje na raspolaganju preduzećima, odnosno na mikro nivou se stvaraju decentralizovani resursi koji se koriste za troškove proizvodnje u preduzećima.
• Postoji samo jedan unutrašnji izvor sredstava koji se koristi u državi - privreda zemlje i njeni rezultati.
• Država finansijska sredstva se uglavnom ostvaruju kroz: naplatu poreza i naknada; prihodi od korišćenja i prodaje državne imovine; sredstva od prodaje zlatnih rezervi zemlje; izdavanje i prodaja državnih obveznica i drugih hartija od vrijednosti; dobit od državnih poslovnih aktivnosti; pribavljanje sredstava eksternim i internim zaduživanjem; korištenje sredstava rezervi i osiguranja, dobrovoljnih priloga pravnih i fizičkih lica Sumarokov V.I. Javne finansije. - M.: Finansije i statistika, 2003.- 205c. .
• Generalno, pojam „državnih prihoda“ je širi od koncepta „prihoda državnog budžeta“. Dio prihoda dolazi od državnih preduzeća koja se samostalno finansiraju, ali svoje prihode kreditiraju direktno u državni budžet.
• Postojanje državnih poreskih prihoda je zbog toga što država ispunjava svoje funkcije moći, a postojanje prihoda od proizvodnje je zbog toga što država obavlja svoje poduzetničke funkcije. Neproduktivni državni prihodi uključuju poreze, državne zajmove i izdavanje papirnog novca.
• Najvažnije oblasti za trošenje finansijskih sredstava: javne investicije; održavanje državnog aparata; plaćanje državnih naloga; finansiranje budžetskih organizacija i institucija; izdaci za socijalne potrebe, za servisiranje unutrašnjih i spoljnih dugova, državne subvencije, subvencije, subvencije; doprinosi svjetskim organizacijama, pomoć stranim zemljama; troškove sticanja, otkupa imovine i druge troškove utvrđene saveznim zakonima, zakonima konstitutivnih subjekata federacije i pravnim aktima predstavničkih organa lokalne samouprave o budžetu, o vanbudžetskim sredstvima za narednu finansijsku godinu.
• Državna finansijska sredstva se dijele na sredstva federacije i sredstva subjekata federacije; istovremeno se identifikuju izvori prihoda i kanali potrošnje svake od ovih vrsta resursa apsolutne vrijednosti ili u udjelima sredstava.
• Lokalni (opštinski) resursičine poseban, relativno nezavisan deo finansijskih sredstava zemlje.
• Finansijska sredstva privrednih subjekata(preduzeća, komercijalne organizacije) nastaju uglavnom kao rezultat primanja prihoda od proizvodnih i preduzetničkih aktivnosti, formiranja osnovnog kapitala, prikupljanja udjela i odobrenih doprinosa, prodaje i davanja u zakup vlastite imovine, primanja pozajmljenih sredstava, finansijske podrške države, privlačenja stranih ulaganja, primanja naknade od osiguranja; sredstva od kazni.
• Za preduzeća razne forme vlasništvo, početni izvor formiranja finansijskih sredstava je osnovni kapital, izražen u odobrenom, depozitnom i akcijskom kapitalu. Nakon toga, u toku svojih privrednih aktivnosti, generišu se finansijska sredstva u tri važne oblasti:
• - sopstvena i ekvivalentna sredstva;
• - mobilizacija resursa na finansijskim tržištima;
• - prijem finansijskih sredstava kroz budžet i kreditni sistem.
• Sopstvena i ekvivalentna sredstva formiraju se u dva pravca: novčani prihodi i novčani primici. U sastavu novčanog prihoda odlučujuću ulogu ima dobit iz osnovne (tekuće) aktivnosti preduzeća. Dobit od drugih vrsta djelatnosti dobija samostalan značaj, i to dobit od obavljanja naučnoistraživačkog rada, dobit od izgradnje koja se obavlja na ekonomski način, dobit od finansijskih transakcija (špekulacije vrijednosnim papirima i drugim finansijskim instrumentima), drugi prihodi, koji se posebno , obuhvata veliku grupu vanposlovnih prihoda (kazne, penali, bespovratno primljena gotovina i druga sredstva).
• U grupi novčanih primitaka glavnu ulogu imaju troškovi amortizacije osnovnih sredstava i nematerijalnih ulaganja; prihodi od prodaje otuđene imovine (osnovna sredstva, nematerijalna ulaganja, zalihe); ciljani prihodi; različiti doprinosi članova radne snage i drugi izvori.
• Pored akumulacije sopstvenih izvora, preduzeća mobilišu dodatne resurse na finansijskom tržištu (emitovanje akcija, obveznica, privlačenje kredita, uključujući odloženo plaćanje): primaju prihode od imovine u vidu dividendi od podružnica, povezanih društava i drugih emitenata; formiraju nova finansijska sredstva na osnovi udjela prilikom organizovanja zajedničkih aktivnosti; primaju budžetska sredstva i sredstva iz drugih izvora.
• U tržišnoj ekonomiji, privredni subjekti, u okviru poštovanja zakona, slobodni su da biraju izvore prihoda i načine trošenja sopstvenih finansijskih sredstava. Finansijska sredstva privrednih subjekata koriste se za: održavanje i sticanje osnovnih i obrtnih sredstava; plate; plaćanje poreza i naknada, naknada za amortizaciju; davanje doprinosa u fondove osiguranja i druge fondove; stvaranje troškova za socijalne, kulturne i dobrotvorne potrebe; sprovođenje mjera zaštite životne sredine; nastanak odloženih troškova; vraćanje dugova i plaćanje kamata na njih; formiranje rezervi Shulyak P. N., Belotelova N. P. Finansije: Udžbenik. - M.: Izdavačka kuća "Daškov i K", 2000.- 45-49c. .
• Nalaze se u posebnom položaju neprofitna organizacije čija se finansijska sredstva formiraju ne samo iz prihoda iz sopstvenih aktivnosti, već iu obliku priloga, donacija, dobrotvorne pomoći i državne podrške. Neprofitne organizacije ne teže ostvarivanju profita, postupajući u skladu sa Zakonom o neprofitnim organizacijama.
• Izdavanje i plasman akcija nije dostupno neprofitnim organizacijama, jer samo akcionarsko društvo na ovaj način može prikupljati sredstva na finansijskom tržištu.
• Institucije i organizacije neprofitnog sektora privrede mobilišu finansijska sredstva iz različitih izvora za obavljanje svojih aktivnosti. Formiranje finansijskih sredstava neprofitnih preduzeća i organizacija zavisi od dva faktora: prirode (vrste) usluga koje se pružaju; principi organizacije usluga (plaćeni ili besplatni).
• Sastav i struktura finansijskih sredstava neprofitne organizacije značajno zavisi od njenog oblika.
• Za neke neprofitne organizacije – ustanove koje djeluju u oblasti obrazovanja, zdravstva i sl., glavni, pa čak i jedini izvor finansijskih sredstava su budžetska izdvajanja. Ostale usluge - iz oblasti kulture i umjetnosti - se plaćaju, a budžetska sredstva se obezbjeđuju neredovno iu vidu ciljanih sredstava. Većinu neprofitnih organizacija karakteriše kombinacija izvora finansiranja iz budžeta različitih nivoa i prihoda iz sopstvenih aktivnosti. Proširenje nezavisnosti neprofitnih organizacija omogućilo je povećanje udjela sredstava koja one zarađuju kao rezultat proširenja obima i liste plaćenih usluga koje se pružaju stanovništvu Finansijski zakon.-Udžbenik/ur. O. N. Gorbunova - 2. izd., prerađeno. i dodatne - M.: Jurist, 2002. - 145-146 str. .
• Postoji grupa usluga koje se odnose na javnu upravu i odbranu koje su od nacionalnog značaja. Usluge ove vrste se u potpunosti finansiraju iz budžetskih sredstava bez privlačenja sredstava stanovništva, preduzeća i drugih izvora.
• Neke usluge vezane za kulturu, umjetnost i pravo pružaju se stanovništvu samo na plaćenoj osnovi i nemaju nikakve veze sa budžetskim sredstvima. Društvene i kulturne usluge se finansiraju po srodnim osnovama - iz budžeta (u okviru određenih standarda), na teret stanovništva i preduzeća (za ostalo). Budžetsko finansiranje neprofitnih institucija i organizacija obezbjeđuje se striktno na regulatornoj osnovi.
• Pored budžetskih sredstava koriste se dvije vrste finansijskih sredstava:
• - sredstva preduzeća i građana po ugovorima o pružanju usluga ili narudžbine za manifestacije;
• - primanja stanovništva za plaćene usluge i prihode od prodaje proizvoda vlastite proizvodnje.
• Dodatni izvor finansijskih sredstava su prihodi od zakupa osnovnih sredstava i opreme, dobrovoljni prilozi i drugi prihodi.
• U zavisnosti od izvora finansijskih sredstava u neprofitnim organizacijama, postoje dve glavne vrste finansiranja:
• - pretežno budžetska sredstva (procijenjeno finansiranje). Glavni dokument je predračun, budžet;
• - potpuna samodovoljnost. Glavni dokument je finansijski plan.
• Postoje mogućnosti finansiranja javne organizacije. Njihov izvor finansijskih sredstava su članarine i dobrovoljne donacije.
• 1.4 Klasifikacija finansijskihresurse
• Finansijski resursi Ruske Federacije uključuju sljedeće veze finansijskih odnosa:
• - državni budžetski sistem;
• - vanbudžetska posebna sredstva;
• - državni zajam;
• Ova tri bloka finansijskih odnosa se odnose na centralizovane finansije a koriste se za regulisanje privrede i društvenih odnosa na makro nivou. Finansijski odnosi preduzeća odnose se na decentralizovane finansije a koriste se za regulisanje i stimulisanje privrede i društvenih odnosa na mikro nivou.
• Budžet se kao ekonomski oblik postojanja realnih, objektivno utvrđenih distribucijskih odnosa, koji ispunjava određenu društvenu svrhu – zadovoljavanje potreba društva i njegovih državno-teritorijalnih struktura, može smatrati samostalnom ekonomskom kategorijom. Ovu kategoriju, kao dio finansija, karakterišu iste karakteristike koje su svojstvene finansijama u cjelini; ali istovremeno ima karakteristike koje ga razlikuju od drugih sfera i veza finansijskih odnosa. Karakteristike uključuju sljedeće:
• - državni budžet je poseban ekonomski oblik redistributivnih odnosa vezan za izdvajanje dijela nacionalnog dohotka u rukama države i njegovo korištenje u cilju zadovoljavanja potreba cjelokupnog društva i njegovih pojedinačnih državno-teritorijalnih formacija;
• - uz pomoć budžeta dolazi do preraspodjele nacionalnog dohotka, rjeđe - nacionalnog bogatstva između sektora nacionalne ekonomije, teritorija zemlje, sfera društvene aktivnosti;
• - proporcije budžetske preraspodjele vrijednosti, u većoj mjeri od ostalih nivoa finansija, određuju se potrebama proširene reprodukcije u cjelini i zadacima sa kojima se društvo suočava u svakoj istorijskoj fazi njegovog razvoja;
• - oblast raspodjele budžeta zauzima centralno mjesto u sastavu javnih finansija, što je zbog ključne pozicije budžeta u odnosu na druge karike.
• Pogled na budžet kao ekonomsku kategoriju nije odmah dobio priznanje. Tek poslednjih godina dominira stanovište prema kojem se državni budžet, sa stanovišta njegove ekonomske suštine, može posmatrati kao samostalna ekonomska kategorija, a sa stanovišta zakonskog utvrđivanja finansijske osnove države - kao svoj finansijski plan.
• Budžetski prihodi izražavaju ekonomske odnose koji nastaju između države i preduzeća, organizacija i građana u procesu formiranja budžetskog fonda zemlje. Oblik ispoljavanja ovih ekonomskih odnosa je različite vrste uplate preduzeća, organizacija i stanovništva u državni budžet, a njihovo materijalno oličenje su sredstva mobilisana u budžetski fond. Budžetski prihodi, s jedne strane, rezultat su raspodjele vrijednosti društvenog proizvoda između različitih učesnika u procesu reprodukcije, a s druge strane, djeluju kao objekt dalje raspodjele vrijednosti koncentrisane u rukama država, budući da se potonja koristi za formiranje budžetskih sredstava za teritorijalne, sektorske i posebne namjene

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Objavljeno na http://www.allbest.ru/

Slika 1. Struktura budžetskih prihoda.

Budžetski prihodi su sredstva dobijena bez naknade i neopozivo u skladu sa zakonom kojima raspolažu organi vlasti na odgovarajućem nivou.

Specifični oblici ispoljavanja poreske kategorije su vrste poreskih plaćanja koje utvrđuju zakonodavna vlast. Sa organizacione i pravne strane porez- ovo je obavezna uplata koju prima budžetski fond u iznosima utvrđenim zakonom iu utvrđenim rokovima. Totalnost različite vrste porezi, u čijoj se konstrukciji i načinu obračuna primjenjuju određeni principi poreski sistem zemlje.

Razlikuju se sljedeće glavne vrste poreskih prihoda: Finansije: udžbenik za univerzitete. /Ed. M. V. Romanovsky, prof. O. V. Vrublevskoj, prof. B. M. Sabanti. - M.: Perspektiva; Yurayt, 2006.- 138c.

Porez na dobit, prihod, kapitalnu dobit;

Porezi na robu i usluge, licence i naknade za registraciju;

Porezi na ukupan prihod;

Porezi na imovinu;

Plaćanja za korišćenje prirodnih resursa;

Porezi na spoljnu trgovinu i spoljno-ekonomske transakcije.

Prihodi od korišćenja državne i opštinske imovine;

Prihodi od plaćenih usluga koje pružaju budžetske institucije u nadležnosti saveznih organa izvršne vlasti, izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, odnosno lokalnih samouprava;

Sredstva dobijena kao rezultat primjene mjera građanske, administrativne, krivične odgovornosti, uključujući novčane kazne, konfiskacije, obeštećenje, kao i sredstva dobijena na ime naknade štete pričinjene Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, opštinama i drugi iznosi prinudne zapljene;

Od nerezidenata;

Budžetski prihodi su sredstva dobijena bez naknade i neopozivo u skladu sa zakonom kojima raspolažu organi vlasti na odgovarajućem nivou. Budžetski izdaci su sredstva koja se izdvajaju za finansijsku podršku zadacima i funkcijama države i lokalne samouprave.

Vrste budžetskih prihoda: poreski (savezni, regionalni i lokalni porezi i takse, kazne i penali), neporeski, besplatni transferi, a posebno se uzimaju u obzir i prihodi od ciljanih budžetskih sredstava. Neporeski prihodi uključuju prihode: Dadashev A.Z., Chernik D.G. Finansijski sistem Rusije. - M.: INFRA-M, 2006.- 39 str.

Od korišćenja, prodaje i drugog otuđenja imovine u državnoj ili opštinskoj svojini uz naknadu;

Od plaćenih usluga koje pružaju državni ili opštinski organi i institucije;

Sredstva dobijena kao rezultat primjene mjera građanske, administrativne i krivične odgovornosti (novčane kazne, konfiskacije, obeštećenje, naknada štete);

Finansijska pomoć i budžetski zajmovi iz budžeta drugih nivoa itd.

Zaduživanje države vrši se izdavanjem i prodajom državnih hartija od vrijednosti (obveznice i trezorski zapisi) iz vanbudžetskih fondova (npr. fonda za osiguranje od nezaposlenosti ili penzionog fonda) i dobijanjem kredita od banaka (ovaj oblik finansiranja budžetskih deficita je često praktikuju lokalne vlasti). Njihovo učešće u državnom budžetu kreće se od 10% do 20%;

Izdavanje (izdanje) papirnog i kreditnog novca. Korištenje stvaranja novca za popunjavanje trezora je zapravo oblik oporezivanja – porez na inflaciju.

Razmotrimo i izvore prihoda iz državnog budžeta: Lushin S.I. Javne finansije u novim uslovima. //Finance, 2005, br. 3. - 7-8 str.

70-80% ostvaruje se od poreskih prihoda;

U znatno manjem obimu - prihodi od inostrane ekonomske aktivnosti;

I prihodi državnih preduzeća .

Neporeski prihod, na koji je u skladu sa čl. 41 Zakonika o budžetu uključuje:

prihodi od korišćenja državne i opštinske imovine;

prihodi od plaćenih usluga koje pružaju budžetske institucije u nadležnosti saveznih izvršnih vlasti, izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, odnosno lokalnih samouprava;

sredstva primljena kao rezultat primjene mjera građanske, administrativne, krivične odgovornosti, uključujući novčane kazne, konfiskacije, obeštećenje, kao i sredstva primljena na ime naknade štete pričinjene Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Ruske Federacije, opštinama i dr. iznosi prinudne zapljene;

Prihod u obliku finansijsku pomoć primljeni iz budžeta drugih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije, sa izuzetkom budžetskih zajmova i budžetskih kredita;

Ostali neporeski prihodi (dobit Banke Rusije, prihod od inostrane ekonomske aktivnosti).

Besplatni transferi (član 45 Zakonika o budžetu Ruske Federacije) uključuju sljedeće prihode:

Od nerezidenata;

Od ostalih nivoa vlasti (subvencije, subvencije, sredstva koja se prenose kroz međusobna poravnanja, transferi, drugi besplatni primici);

iz državnih vanbudžetskih fondova;

Od državnih preduzeća i institucija;

Od nadnacionalnih organizacija.

2. Finansijski resursi zemlje kao osnova njenog ekonomskog razvoja

• 2.1 Državni budžet kao osnova za formiranje finansijskih sredstava države
• U svakoj zemlji osnov javnih finansija je budžet, tačnije budžetski sistem, koji uključuje državni budžet i budžete odgovarajućih administrativnih jedinica Budžetski sistem Ruske Federacije / ur. M.V. Romanovsky, O.V. Vrublevskaya. - M.: Yurayt, 2003.- 98 str. .
• Zakon o budžetu Ruske Federacije to utvrđuje Budžet- to je oblik formiranja i trošenja fonda sredstava namijenjenih za finansijsku podršku poslova i funkcija države i lokalne samouprave , savezni budžet- ovo je oblik formiranja i trošenja sredstava po finansijskoj godini namijenjenih ispunjavanju rashodnih obaveza Ruske Federacije. Federalni budžet Ruske Federacije je uključen u prvi nivo budžetskog sistema Ruske Federacije.
• Savezni budžet i skup budžeta drugih nivoa budžetskog sistema Ruske Federacije (bez uzimanja u obzir međubudžetskih transfera između ovih budžeta i sa izuzetkom budžeta državnih vanbudžetskih fondova i teritorijalnih državnih vanbudžetskih fondova) formu konsolidovani budžeta Ruske Federacije.
• Državni budžet - kao ekonomska kategorija izražava sistem ekonomskih odnosa između države, preduzeća i stanovništva u pogledu raspodjele i preraspodjele ukupnog društvenog proizvoda i nacionalnog dohotka i formiranja centraliziranog državnog fonda sredstava. Drugim riječima, ovo je glavni finansijski plan za formiranje i trošenje državnog fonda sredstava. Njegova osnovna svrha je stvaranje uslova za efikasan razvoj privrede i rješavanje nacionalnih i društvenih problema.
• Državni budžet je najveći centralizovani monetarni fond države, kojim raspolaže vlada. Državni budžet sadrži većinu bruto nacionalnog proizvoda. Ima nevjerovatno važnu ulogu u osiguravanju efikasnog funkcionisanja svih sastavnih dijelova ekonomskog mehanizma, u određivanju bilansnih veza svih vrijednosnih pokazatelja društveno-ekonomskog razvoja i održavanju proporcija između kretanja materijalnih i finansijskih sredstava.
• Budžetska sredstva se izdvajaju za javnu upravu, nacionalnu ekonomiju, socijalno kulturnih dešavanja, odbranu, podršku i razvoj nauke. Državni budžet i lokalni budžeti svih nivoa predstavljaju finansijsku osnovu za objedinjavanje nacionalnih i regionalnih interesa.
• Centralno mjesto budžeta u finansijski sistem, prije svega, objašnjava se činjenicom da se uz njegovu pomoć preraspoređuje značajan dio nacionalnog dohotka.
• Državni budžet karakteriziraju sljedeće karakteristike:
• 1) ima izražen ravnotežni karakter. Višak rashoda u odnosu na prihode predstavlja budžetski deficit. Višak prihoda nad rashodima predstavlja budžetski deficit.
• 2) Formiranje i korišćenje budžeta zasniva se na kombinaciji centralizovanih principa sa inicijativom lokalnih vlasti.
• Glavne funkcije budžeta:
• - preraspodjela nacionalnog dohotka i približno 50% BDP-a između teritorija, sektora djelatnosti i društvenih grupa stanovništva;
• - vladina regulativa i ekonomska stimulacija;
• - finansijska podrška finansijske politike;
• - kontrolu formiranja i korišćenja centralizovanog fonda sredstava.
• Uz pomoć budžeta država ima mogućnost da koncentriše finansijska sredstva na odlučujuće oblasti društvenog i ekonomskog razvoja, a uz pomoć budžeta nacionalni dohodak se preraspoređuje između delatnosti, teritorija i oblasti javne delatnosti. Niti jedan element finansija ne vrši takvu viševrstnu i višestepenu preraspodjelu sredstava kao budžet.
• Istovremeno, odražavajući ekonomske procese koji se dešavaju u strukturnim vezama privrede, budžet daje jasnu sliku o tome kako finansijska sredstva različitih privrednih subjekata dolaze na raspolaganje državi i pokazuje da li veličina centralizovanih resursa države odgovara obim njegovih potreba. Dakle, uz ispravan pristup, budžet objektivno može biti ne samo sredstvo državne ekonomske regulacije, on zapravo može uticati na rast privrede i društvene sfere, ubrzavajući tempo naučnog i tehnološkog napretka, osavremenjavajući i unapređujući materijalno-tehničko osnovu društvene proizvodnje.
• Za Rusiju, zbog njene federalne strukture, ne igra važnu ulogu samo razvoj kompetentnog budžetskog mehanizma, već ispravan odnos budžeta na različitim nivoima koji djeluju u zemlji, što čini koncept budžetskog sistema.
• Tabela 1. Sastav i struktura prihoda Federalni budžet RF

Poreski prihodi, uklj.
Državna carina, takse
Prihodi od inostranih ekonomskih aktivnosti
Prihodi od korišćenja državne i opštinske imovine
Prihodi od pružanja plaćenih usluga i naknada državnih troškova
Prihodi od prodaje materijalne i nematerijalne imovine
Administrativne takse i naknade
Kazne, sankcije, odštete
Ostali poreski prihodi
Ciljani odbici sa sveruskih državnih lutrija

Tabela 2. Sastav i struktura rashoda Federalnog budžeta Ruske Federacije

Javne uprave
Međunarodna aktivnost
Nacionalna odbrana
Provođenje zakona i državna sigurnost
Osnovna istraživanja i pomoć naučnom i tehničkom napretku
Industrija, energetika, građevinarstvo
Poljoprivreda
Zaštite okoliša
Obrazovanje
Kultura i umjetnost, mediji
Zdravlje i fizičko vaspitanje
Socijalna politika
Servisiranje javnog duga
Finansijska pomoć konstitutivnim entitetima Ruske Federacije
ostali troškovi
Troškovi ciljnih budžetskih sredstava

Paralelno sa državnim i lokalnim budžetom koriste se i drugi oblici organizovanja korišćenja novčanih sredstava potrebnih državi. Jedan od tih načina je stvaranje vanbudžetskih fondova. Državni budžet u velikoj mjeri doprinosi mobilnosti sredstava kada ih je potrebno preraspodijeliti na različite vrste rashoda.

Međutim, neprihvatljivo je da ovakvom preraspodjelom sredstava trpe socijalne potrebe i dolazi do smanjenja izdataka za vitalne potrebe države.

Stoga je odlučeno da se, u uslovima tranzicije na tržišnu ekonomiju u Rusiji, formiraju posebni vanbudžetski fondovi za određenu namjenu. S tim u vezi, očigledno je da su vanbudžetski fondovi poseban oblik korišćenja finansijskih sredstava koja se prikupljaju za finansiranje različitih državnih rashoda, pored budžeta. U zavisnosti od namjene, vanbudžetski fondovi se dijele na ekonomski i društveni, i uzimajući u obzir nivo upravljanja koji mogu biti državni i regionalni.

Glavni vanbudžetski fondovi u savremenim uslovima su Babich A.M., Pavlova L.N. Državne i opštinske finansije: Udžbenik za univerzitete - M.: UNITI, 2002. - 98 str. :

državni fondovi osiguranja,

penzijski fond,

Državni fond za zapošljavanje,

Fond zdravstva,

Sredstva za puteve i druga vanbudžetska sredstva.

Državni fond socijalnog osiguranja ima za cilj stvaranje finansijskih sredstava za isplatu raznih naknada: za privremeni invaliditet, trudnoću i porođaj, pri rođenju djeteta, za sahranu, za finansiranje usluga lječilišta i odmarališta, za materijalnu podršku aktivnosti sindikata u cilju zaštite interesa radnika.

Najveći dio troškova ovog fonda usmjeren je na isplatu raznih naknada. Ovaj fond se formira metodom osiguranja, uz obavezno učešće sredstava preduzeća i organizacija različitih oblika svojine, kao i lica koja se bave preduzetničkom delatnošću.

Izvori sredstava su premije osiguranja preduzeća i organizacija, priznanice za vaučere za sanatorije i kuće za odmor, drugi prihodi, au nekim slučajevima i sredstva iz državnog budžeta. Visina doprinosa preduzeća i organizacija utvrđuje se prema utvrđenoj tarifi kao procenat obračunatog fonda zarada radnika i namještenika.

Penzioni fond djeluje kao finansijska i organizaciona struktura posebno posvećena pružanju usluga penzionerima. Dakle, ovaj fond se može predstaviti kao organ državnog upravljanja penzijskim finansijama. Ovaj fond se bavi ciljanim prikupljanjem sredstava za isplatu penzija i naknada za djecu, kao i finansiranjem organizacija koje pomažu penzionerima i djeci. Dugoročno učestvuje u pružanju socijalne podrške stanovništvu.

Glavne stavke prihoda penzionog fonda su: doprinosi za osiguranje preduzeća i organizacija koje djeluju kao poslodavci; premije osiguranja za građane koji se bave samozapošljavanjem; doprinosi za obavezno osiguranje građana; au jednom broju slučajeva i sredstva iz republičkog budžeta za isplatu državnih penzija, beneficija vojsci i njima izjednačenim građanima; kao i isplate naknada zbog promjena u troškovima života i povećanja plata. Fond može primati i dobrovoljne priloge građana, preduzeća i javnih organizacija koje vrši sam fond.

Visinu doprinosa u ovaj fond godišnje utvrđuje parlament na predlog Upravnog odbora fonda. Tarifa za obračun obračunatih zarada utvrđuje se, kao što je gore navedeno, u procentima i sve vrste zarada koje primaju zaposleni su uključene u plate.

Državni fond za zapošljavanje stanovništva ima za cilj akumuliranje sredstava koja su neophodna za materijalno izdržavanje lica koja su u opasnosti od gubitka ili bez posla, kao i za njihovo usavršavanje u drugoj specijalnosti. Sa nastankom tržišne privrede, garancija obezbeđivanja radnih mesta u skladu sa stručno osposobljavanje i edukacija zaposlenih.

Ali država nije odustala od odgovornosti da građani dobiju posao i osiguraju pravo na rad i slobodan izbor zanimanja. U Ruskoj Federaciji, Zakon o zapošljavanju usvojen je 1991. godine.

Ovim zakonom precizira se mehanizam za regulisanje mjera zapošljavanja i socijalne zaštite, kao i principi isplate naknada nezaposlenima. Fond za zapošljavanje se formira na republičkom i teritorijalnom nivou, što pruža mogućnost brzog rješavanja svih pitanja vezanih za mjere za osiguranje zapošljavanja.

Fond se formira obaveznim doprinosima poslodavaca, doprinosima za obavezno osiguranje iz zarade zaposlenih u granicama ukupnog iznosa naplaćenih poreza, kao i korišćenjem sredstava republičkog i lokalnih budžeta. Fond može primati i dobrovoljne priloge od ruskih i stranih preduzeća, javnih organizacija i građana, kao i iz nekih drugih izvora. Utrošak sredstava vrši se vodeći računa o zadacima koje je potrebno riješiti kako bi se osigurala uposlenost radnih resursa oslobođenih u procesu uspostavljanja tržišne ekonomije. Posebno se izdvaja novac za zapošljavanje nezaposlenih građana, za profesionalno usmjeravanje, za obuku, za organizaciju javnih radova, za privremene naknade za nezaposlene, kao i za stipendije za studente.

2.2 Uticaj finansijskih sredstava na ekonomiju zemlje

Finansije Ruske Federacije su ekonomski odnos koji uključuje stvaranje, raspodjelu i korištenje sredstava državnih fondova, njenih teritorijalnih podjela, kao i preduzeća i organizacija neophodnih za osiguranje proširene reprodukcije i društvenih potreba, u čijem procesu se raspodjela i preraspodjelu ukupnog društvenog proizvoda i kontrolu nad zadovoljavanjem društvenih potreba.

U kontekstu globalizacije, finansijski resursi utiču na ekonomiju svake države. Na osnovu upotrebe finansijskih instrumenata moguće je izvestan uticaj na ekonomsku stabilnost, o čemu svedoče finansijska kriza u američkom hipotekarnom sektoru i određene promene na svetskom tržištu akcija, uključujući i Rusiju.

Globalni rizici i novi globalni izazovi stavljaju na dnevni red razvoj kvalitativno novih pristupa upravljanju finansijskim resursima uopšte, a posebno finansijskim sredstvima države. finansijska sredstva državnog budžeta

U principu, efikasan sistem upravljanja finansijskim resursima države treba da se sastoji od sledećih strukturnih elemenata: Živalov V. O sveobuhvatnoj regulaciji finansijskih tokova // Ekonomist. -2002. -Ne. 12. - 22s.

Mehanizam za formiranje finansijskih sredstava države;

Proces planiranja i predviđanja finansijskih sredstava države, uključujući finansijska sredstva nacionalnih kompanija i akcionarskih društava sa državnim učešćem;

Mehanizam za raspodjelu i korištenje državnih finansijskih sredstava;

Praćenje korištenja državnih finansijskih sredstava i procjena njihovog uticaja na ekonomski rast i makroekonomske pokazatelje;

Analiza mehanizma formiranja i korišćenja državnih finansijskih sredstava;

Kontrola ciljanog, efektivnog korišćenja državnih finansijskih sredstava.

Jedan od glavnih elemenata sistema upravljanja finansijskim resursima je mehanizam za predviđanje i planiranje finansijskih sredstava države. U Rusiji se planiranje i predviđanje budžetskih sredstava uglavnom vrši na osnovu upotrebe makroekonomskih indikatora.

U uslovima globalnog finansijskog tržišta, postaje preporučljivo pratiti upotrebu finansijskih sredstava uopšte, a posebno finansijskih sredstava države.

Državna finansijska kontrola je blok procjene državnog sistema upravljanja finansijskim sredstvima i omogućava da se potkrepe preporuke i prijedlozi za unapređenje mehanizma planiranja i alata za korištenje finansijskih sredstava općenito, a posebno budžetskih sredstava. Istovremeno, državna finansijska kontrola čini osnovu (osnovu) ovog sistema, budući da je jedan od glavnih elemenata ekonomskog upravljanja.

U Rusiji problemima formiranja i korišćenja finansijskih sredstava države treba posvetiti istu ozbiljnu pažnju kao i upravljanju materijalnim, radnim i drugim resursima zemlje. Danas je na osnovu finansijskih sredstava moguće imati značajan uticaj na ekonomiju svake države.

Stoga će stvaranje efikasnog sistema upravljanja finansijskim resursima, fokusiranog na povećanje inicijative poslovanja i regiona, doprinijeti daljoj modernizaciji privrede u zemlji u svjetlu implementacije strategije da Rusija postane jedna od deset najkonkurentnijih zemalja svijeta.

2.3 Uloga finansijskih sredstava u povećanjuefikasnostindustrijska proizvodnja

Društveno-ekonomski uslovi u savremenoj Rusiji zahtevaju povećanje proizvodnje najvećeg dela preduzeća i industrija kao kooperativne zajednice. Obnova njenih pojedinačnih sektora neće osigurati neophodan ekonomski razvoj i jačanje države. Istovremeno, značajna ograničenja finansijskih sredstava isključuju mogućnost istovremene podrške svim sektorima. Stoga je neophodno utvrditi ključne karike na kojima bi najpre trebalo koncentrisati mobilisana potencijalna finansijska sredstva Dubenetsky Ya., rukovodilac Centra za praćenje i predviđanje investicija Instituta za nacionalno ekonomsko predviđanje Ruske akademije nauka. Skrivena finansijska sredstva ruske privrede.//novine “Industrijske vedomosti” od 02.03.2008. .

Čini se da bi u početku takve ključne karike trebalo da budu preduzeća koja zatvaraju međuindustrijske tehnološke lance proizvodnje roba široke potrošnje i usluga kako bi povećali svoju proizvodnju.

Ubrzani razvoj ključnih karika će biti „lokomotiva“ za srodne industrije, što će zauzvrat potaknuti razvoj proizvodnje njihovih dobavljača itd. Rast proizvodnje roba široke potrošnje i usluga omogućit će povećanje plate a time i efektivne tražnje u svim tehnološkim proizvodnim lancima, te postepeno normalizovati robni i novčani promet u zemlji.

Slični dokumenti

Utvrđivanje sadržaja i proučavanje strukture finansijskih sredstava preduzeća. Istraživanje finansijskih sredstava opštinskih preduzeća. Analiza karakteristika formiranja i korištenja finansijskih sredstava na primjeru Državnog jedinstvenog preduzeća stambeno-komunalne djelatnosti Lida.

disertacije, dodato 29.08.2011


Izvori formiranja finansijskih sredstava. Uticaj izvora finansijskih sredstava na rezultate privredne aktivnosti preduzeća. Razvoj izvora finansijskih sredstava i aktivnosti u vezi sa njima finansijske usluge u tržišnim odnosima.

kurs, dodan 06.03.2008


Analiza formiranja finansijskih sredstava u tržišnim uslovima. Utvrđivanje načina za unapređenje upravljanja i povećanje efikasnosti korišćenja finansijskih sredstava u preduzeću. Izvori kratkoročnog finansiranja. Sistem raspodjele dobiti.

kurs, dodato 31.10.2014


Teorijski aspekti formiranja i korišćenja finansijskih sredstava privrednih subjekata. Suština finansijskih sredstava i izvori njihovog formiranja u savremenim uslovima. Uloga finansijskih sredstava u obezbeđivanju reproduktivnog procesa.

kurs, dodan 13.01.2010


Teorijski aspekti pojma i suštine finansijskih sredstava preduzeća. Analiza formiranja i korišćenja finansija preduzeća na primeru Siemens LLP. Problemi formiranja i načini poboljšanja korišćenja finansijskih sredstava u Siemens LLP.

disertacije, dodato 25.02.2011


Glavni elementi i nivoi državnih finansijskih sredstava. Uticaj finansijskih sredstava na tempo ekonomskog razvoja. Glavni pravci poboljšanja finansijskih sredstava u uslovima Republike Bjelorusije. Monetarni sistem i životni standard stanovništva.

kurs, dodan 25.07.2008


Koncept finansijskih sredstava. Sastav državnih finansijskih sredstava, izvori formiranja i pravci njihovog korišćenja. Mogućnosti rasta državnog budžeta kao glavnog resursa finansijskih odnosa. Mogućnosti za rast vanbudžetskih sredstava.

kurs, dodan 29.10.2014


Pojmovi finansijskih sredstava, njihova klasifikacija. Izvori formiranja finansijskih sredstava organizacija. Analiza strukture i dinamike sopstvenih, privučenih, pozajmljenih izvora finansijskih sredstava koje preduzeće koristi u procesu poslovanja.

kurs, dodan 04.05.2012


Pojam i struktura državnog budžeta. Suština finansijskih sredstava, njihova struktura i izvori formiranja na mikro i makro nivou. Novčana sredstva za posebne namjene. Izvori formiranja finansijskih sredstava preduzeća.

sažetak, dodan 21.04.2009


Suština finansijskih sredstava, efikasnost njihovog korištenja i glavni izvori formiranja na primjeru OAO Slavyanka. Uloga finansijskih sredstava u obezbeđivanju procesa reprodukcije preduzeća. Indikatori finansijske stabilnosti preduzeća.

Finansijska sredstva su materijalni izraz finansija. Finansijska sredstva, za razliku od finansija, su prava kategorija. U obrazovnoj literaturi se također nalaze različita tumačenja finansijskih sredstava. Prvi put je uveden tokom pripreme prvog petogodišnjeg plana SSSR-a, kada je sastavljen bilans finansijskih sredstava zemlje.

Znakovi finansijskih sredstava:

1. su uvijek sredstva, ali nisu sva sredstva finansijski resursi.

2. finansijska sredstva uvijek imaju vlasnika ili osobu koja njima upravlja.

3. ciljna orijentacija, odnosno korištenje finansijskih sredstava za određene namjene (proširena reprodukcija, materijalni podsticaji, društvene potrebe, upravljanje i dr.).

Dakle, finansijska sredstva su novčana primanja, prihodi, štednja u vlasništvu ili na raspolaganju privrednih subjekata, države, građana, akumulirani u različitim fondovima fondova, centralizovanih i decentralizovanih, i korišćeni u skladu sa svojim ciljnim smerom.

Obim, sastav i strukturu finansijskih sredstava utvrđuje država i utvrđuje tokom izrade finansijskih politika, a zakonski su utvrđeni određenim zakonskim aktima.

Važan zakonski akt kojim se utvrđuje obim državnih finansijskih sredstava za određenu godinu je zakon o republičkom budžetu.

Oblici mobilizacije finansijskih sredstava takođe utvrđuje država i oni se stalno menjaju i unapređuju u zavisnosti od objektivnih ekonomskih uslova, strateških i taktičkih ciljeva finansijske politike države.

Najvažniji izvor finansijskih sredstava države je vrijednost BDP-a. Obim mobilisanih finansijskih sredstava prvenstveno zavisi od obima stvorenog BDP-a. Dakle, količina finansijskih sredstava zavisi od obima i efikasnosti proizvodnog procesa.

Količina finansijskih sredstava uloženih u proizvodnju direktno će uticati na njen rast i efikasnost.

Izvori državnih finansijskih sredstava:

Dio nacionalnog bogatstva države;

Primici od inostranih ekonomskih aktivnosti.

Vrste finansijskih sredstava – materijalni izraz specifičnih oblika finansijskih odnosa:

2. Neporeski prihodi

3. Ostala plaćanja pravnih i fizičkih lica u nacionalne fondove fondova

4. Troškovi amortizacije

5. Dobit privrednih subjekata

6.Doprinosi za osiguranje za socijalno, imovinsko, lično i drugo.

7. Državni zajmovi: interni i eksterni

8. Prihodi od privatizacije državne imovine i dr.

Formiranje i korištenje finansijskih sredstava može se vršiti kako u zalihama, tako iu vanberzanskom obliku.

Forma dionice je karakteristična za kretanje finansijskih sredstava na makro nivou.

Karakteristike finansijskih fondova:

Oni su poseban dio ukupnog iznosa sredstava subjekta;

Imaju relativnu nezavisnost kretanja;

Oni uvijek imaju svrhu, a ciljevi mogu biti široki ili uski.

Na mikro nivou, kretanje finansijskih resursa se može manifestovati iu berzanskom i van-berzanskom obliku. Za razliku od makro nivoa, implementacija berzanskog oblika kretanja finansijskih sredstava je manje regulisana. Preduzeća mogu formirati fondove akumulacije, fondove potrošnje, rezervne fondove, ako je to predviđeno njihovim osnivačkim aktima. Istovremeno, postoje obavezni fondovi (fond zarada).-

U nefondovskom obliku, preduzeća koriste finansijska sredstva, prije svega, za ispunjavanje finansijskih obaveza prema državi, institucijama bankarskog sistema i osiguravajućim organizacijama.

Sva finansijska sredstva države, u zavisnosti od toga u čijem su vlasništvu, dijele se u 2 grupe:

Centralizovano (nacionalno);

Decentralizovan (finansijska sredstva organizacija).

Centralizovani finansijski resursi– novčani primici, prihodi, štednja nastala u procesu raspodjele BDP-a, dijelovi nacionalnog bogatstva kojima raspolaže država, akumulirani u centralizovanim fondovima fondova i korišteni za proširenu reprodukciju i zadovoljenje drugih nacionalnih potreba.

Državni budžet- najznačajniji od svih nacionalnih fondova. Obim njenih prihoda i rashoda je u stalnom porastu, što je povezano sa objektivnim ekonomskim procesima i pre svega sa rastom BDP-a, kao i sa zakonskom regulativom koja je na snazi ​​u pojedinoj državi.

Glavne vrste centralizovanih finansijskih resursa:

Porezni prihodi;

Neporeski prihodi koji isplaćuju pravna i fizička lica;

Obavezni doprinosi za državno socijalno osiguranje;

Državni zajmovi (interni i eksterni);

Prihodi od privatizacije državne imovine itd.

Poreski prihodi čine glavni udio centraliziranih finansijskih sredstava. Prema konsolidovanom budžetu za 2016. godinu, ova grupa čini 85%, au okviru ove grupe najveći udio zauzima PDV (29%).

Pored toga, porez na dohodak (8%), porez na dohodak fizičkih lica (15%), akcize - 7%.

Poreski prihodi iz inostranih privrednih aktivnosti planirani su od 14,4%, neporeski prihodi prema planu za 2016. godinu su 14,1%.

Decentralizovani finansijski resursi- finansijska sredstva preduzeća, organizacija, individualnih preduzetnika - novčana ušteđevina, primici, prihodi koji se formiraju u procesu raspodele vrednosti BDP-a i drugih izvora, u vlasništvu su ili raspolažu organizacijama, individualnim preduzetnicima i koriste se za proširenje proizvodnje, poslovne aktivnosti i zadovoljavanje drugih potreba ovih subjekata.

Sastav decentralizovanih finansijskih sredstava uključuje sljedeće grupe :

- sopstvena i ekvivalentna sredstva:

A) profit organizacije

B) naknade za amortizaciju

C) drugi oblici gotovinske štednje

Oni koji su ekvivalentni njihovima uključuju:

A) minimalni dug za plate zaposlenima, za avanse kupaca za obavljanje određenog posla

B) minimalni dug na poreska i neporeska plaćanja, odbitke.

- pozajmljena sredstva:

A) bankarski krediti;

B) budžetski krediti (krediti).